印度：11月下旬哈裡亞納邦賈特種姓集會示威再起，政治穩定性風險預警
2017年11月20日至30日，印度北部、首都德裡（Delhi）外圍的哈裡亞納邦（Haryana），賈特種姓（Jat）激進團體「全印度賈特保護區鬥爭委員會」（ABJASS）計劃在邦內多地該組織分部舉行系列靜坐示威，繼續要求哈邦政府對其給予「其他落後階級」（OBC）對應的待遇，這將保證其在大學入學和政府工作方面的名額。印度當局料高度戒備，部署大量警力，嚴防事變。
11月下旬，ABJASS的具體示威計劃包括但不限於：
-11月20日：凱塔爾（Kaithal）
-11月22日：吉恩德（Jind）
-11月24日：希薩爾（Hisar）
-11月26日：羅赫塔克（Rohtak）
-11月28日：哈格爾（Jhajjar）
-11月30日：索尼帕特（Sonipat）
【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，自2017年1月29日以來，賈特種姓諸激進組織已在印度哈裡亞納邦以及德裡國家首都區（NCR）舉行數次抗議活動，要求哈邦政府給予「其他落後階級」（OBC）對應待遇，並要求政府釋放在2016年2月騷亂期間被捕的組織成員。之前就此問題的抗議已引發數次暴力衝突，導致多人死亡和多人被捕。此外，賈特種姓示威期間，常有意緩慢駕駛車輛或拖拉機，造成局部交通嚴重擁堵。
鑑於以上預警與風險分析，iCover平臺專家建議駐印度各地，尤其是首都德裡、哈裡亞納邦等北部賈特種姓聚居地，中資企業與在外人員在11月下旬，謹慎或避免前往危險與敏感示威區域，密切關注當地媒體對示威活動的跟蹤報導，提高警惕，減少與陌生人員接觸，避免單獨及不必要的外出；外出時應保持低調，隨身攜帶身份證件以配合軍警查驗；縮短在種族與民族混居地、各類宗教場所、大型交通樞紐（含機場、火車站、港口等）、政府與軍警服務設施、法院、議會大樓、政黨設施、旅遊景點、露天市場、外國人經常光顧的酒店等人群密集場所周邊地區的逗留時間；提高駐地與施工現場安保等級，嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定，遇突發事件須第一時間報告，以免遭受影響。在外人員應預計偶發性局部交通中斷、商業停運，出行應預留更多時間，避免因安保升級、交通中斷而出現行程過度延誤。在外人員在未來數月，應注意當地可能的示威遊行、疫情蔓延、暴恐活動、綁架劫持、武裝衝突與局部動蕩風險。同時，應嚴格遵循印度軍警部門及政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
智利：大選期間海關罷工接踵而至，政治穩定性與工會組織運動風險預警
2017年11月19日，智利全國各地計劃舉行總統、國會和地方議員選舉。預計投票率較低等原因或出現無任何一名總統候選人獲得超過50％選票的情況。如出現這一情況，當局12月17日計劃舉行第二輪總統選舉。選舉前後，首都聖地牙哥（Santiago de Chile）與瓦爾帕萊索市（Valparaíso）均可能出現政治集會與示威遊行，不排除發生各類政治選舉相關突發事件的可能。
此外，2017年11月20日起，智利全國海關委員會(ANFACH)下屬海關人員計劃發起無限期全國大罷工，包括陸地邊境口岸與機場在內的全國各地口岸的海關人員均計劃參與，重申各類勞資訴求。
【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，近年來，智利國內長期存在包括養老金與勞動改革、婦女與原住民馬普切人（Mapuche）權利、教育、醫療衛生等健康等系列社會問題，大規模抗議活動時有發生，且偶有警民對峙低烈度暴力衝突發生。
iCover資料庫既往記錄顯示，2017年5月24日至6月3日，智利海關曾發起全國大罷工，嚴重影響智利所有港口、機場和邊界正常運作，智利所有進出口貨物都被迫延誤。罷工波及鄰國物流，至少850架裝載國際貨物的玻利維亞卡車被攔截在邊界處；同時，該邊界的卡車滯留數量以每小時5輛卡車的速度不斷增長，相應導致貨物延誤及供應鏈癱瘓，造成玻利維亞經濟嚴重受損。
鑑於以上複雜情資與風險分析，iCover平臺專家建議駐智利各地，尤其是首都聖地牙哥、瓦爾帕萊索市以及邊境地區，中方人員在未來數日政治敏感時期期間，應謹慎或避免前往傳統高危與示威熱點地區，提高警惕，注意安全防備，密切關注媒體對大選進程的最新報導。在外人員應減少在投票站、政治集會場所、政府機構、政黨設施、宗教場所、軍警部門相關建築、設施、車輛、餐館、車站、機場等人群密集公共場所周邊的逗留時間，遵守當地有關法律法規，避免談論政治、宗教、民族、社會敏感話題，採取必要防範措施，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，提高駐地與隨行安保等級，避免夜間出行與單獨前往偏僻地區，做好應急預案，確保安全。在外人員還應預計當地局部交通中斷與安保措施加強，注意可能的示威遊行、暴力衝突、暴恐活動與局部社會動蕩風險。同時，應嚴格遵循智利軍警部門及當地政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
蘇丹：爭議法案引發媒體工作者集會抗議，反政府行動與騷亂風險預警
2017年11月15日，蘇丹首都喀土穆（Khartoum），大量記者等媒體工作者示威遊行，譴責一項將進一步限制新聞自由的爭議法案。當地記者聲稱，該法律草案允許蘇丹新聞監管委員會對任何批評政府的記者頒布無限期禁令；在無法院命令的情況下，對報紙頒布15天不得刊登發行的禁令。目前，蘇丹內閣正在審議該草案，如果通過，將提交議會最後批准。未來數日，該事件後續或持續發酵升級，不排除再次發生類似抗議示威與低烈度警民對峙衝突的可能。
【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，蘇丹當局長期嚴格控制媒體，國家情報與安全局(NISS)常沒收報紙，尤其是那些發表文章反對政府政策的報紙。當局逮捕與拘留記者較為常見，記者進入該國大部分地區均受嚴格限制，尤其是達爾富爾（Darfur）衝突地區、以及兩蘇邊境的青尼羅州（Blue Nile）、南科爾多凡州（South Kordofan）等地。無國界記者(RSF)將蘇丹列為2017年世界新聞自由指數180個國家中的第174位。
iCover資料庫既往記錄顯示，最近數月，蘇丹首都喀土穆反政府抗議事件多發。2017年9月24日，喀土穆法院判處2016年4月抗議示威期間弒警的一名大學生死刑後，數百民眾在法院外抗議示威，譴責該判決。低烈度警民對峙後，示威騷亂曾一度蔓延至附近喀土穆大學（University of Khartoum）中央校區，示威群眾遭警方催淚瓦斯驅散。2017年8月29日，蘇丹首都喀土穆，大批青年活躍分子在北喀土穆刑事法院外示威集會，抗議法院判決，遭警方催淚瓦斯驅散。
鑑於以上情資與風險分析，iCover平臺專家建議駐蘇丹各地，尤其是首都地區，中方人員未來數周應謹慎或避免前往危險與示威熱點區域，提高警惕，嚴格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免單獨出行，適度提高工作場所與隨行安保等級，做好應急預案，避免談論社會、政治敏感問題，避免前往高校校園、法院、議會等政府機構與各類政治集會場所，以免遭受影響。在外人員還應預計當地局部交通中斷與安保措施加強，注意可能的抗議示威、部族衝突與局部社會動蕩風險。同時，應嚴格遵循蘇丹軍警部門及當地政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
義大利與梵蒂岡：年末聖誕新年季，IS威脅再現，潛在恐怖活動風險預警
2017年11月14日晚，親極端組織「伊斯蘭國」（IS）媒體Wafa Media Foundation在加密即時通訊應用軟體Telegram發布IS最新宣傳海報，呼籲「孤狼」襲擊者在聖誕節前後對義大利首都羅馬（Rome）西北角、全世界天主教中心的梵蒂岡（Vatican City）發動汽車衝撞與槍械爆炸物恐襲。該海報含「聖誕鮮血」（CHRISTMAS BLOOD）與「等著...」（SO WAIT...）字樣，畫面為一蒙面恐怖分子駕駛寶馬（BMW）車，從羅馬協和大街（Via della Conciliazione）徑直向梵蒂岡聖彼得大教堂（St. Peter's Basilica）高速衝去，副駕駛座位上有一把突擊步槍和疑似爆炸物。雖然此類海報通常不是直接威脅警告，但料煽動歐洲各地潛在「孤狼」襲擊者或極端組織「休眠單元」在假期季行動。未來數周，包括歐洲在內的西方國家恐襲風險料不斷高企。
【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，未知是否受該海報影響，2017年11月17日獲悉，義大利米蘭（Milan）、佛羅倫斯（Florence）、利沃諾（Livorno）三城接連發現疑似爆炸物，其中佛羅倫斯教堂廣場（Piazza Duomo）附近的可疑手提箱被受控爆破；利沃諾一輛車內發現4個可遠程遙控引爆的簡易爆炸物。2017年11月18日，位於西班牙北部、西法邊境地區的赫羅維省洪克拉鎮(La Jonquera)，一名嫌犯停車後高喊「真主至大」並意圖行刺警察，終被擊傷擒獲送醫。值得注意的是，美國國務院近日也發布警告稱，在即將來臨的年末歲首假期季，全歐洲恐襲風險增大，赴歐度假及參加當地節日活動時更應小心，特別是旅遊景點、交通樞紐、市場和購物中心、當地政府大樓等，都可能成為極端分子的襲擊目標。
iCover資料庫既往記錄顯示，2016年聖誕節期間，歐洲多地接連發生（未遂、疑似）惡性恐襲事件。12月19日晚，德國首都柏林市中心主要商業街附近，一輛重型貨運卡車高速衝入一個露天聖誕市場，造成12人死亡，數十人受傷。19日晚，瑞士北部蘇黎世火車站附近一家伊斯蘭中心，1名槍手闖入並向正在祈禱的穆斯林人群開槍，造成3人受傷。
鑑於以上複雜情資與風險分析，iCover平臺專家建議駐各西方國家，尤其是義大利與梵蒂岡、以及美國、英國、法國、西班牙、德國、比利時、荷蘭、瑞典、俄羅斯等國中心城市地區，中方人員及遊客在年末聖誕節與新年前後應提高警惕，注意安全防備，減少在節慶場所、宗教設施、公共廣場、公共運輸系統、交通樞紐、體育場館、音樂廳、大型娛樂設施、購物中心、賓館、酒吧等人群密集場所的逗留時間，避免前往穆斯林移民社區、難民聚居地、族群衝突區、貧民區等高危區域，避免談論宗教、民族、社會、政治敏感話題，以免遭受恐襲或警方行動波及影響。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報導，關注社交媒體各極端組織的最新動態與襲擊警告，預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁等緊急狀態，以及可能的暴恐襲擊與局部動蕩風險。在外人員出行應預留更多時間，避免因交通中斷而出現過度延誤。同時，應嚴格遵循各東道國軍警部門及政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
資料來源：走出去服務港 iCover全球安全研究信息資料庫 安庫風險信息公司
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