長春市人大常委會認真組織人大代表培訓，切實提高全市人大代表培訓專業化和系統化水平。長春市人大常委會/供圖
代表人民、為了人民、服務人民，這是全市人大代表積極依法履職的最好詮釋。
2020年，長春市人大常委會組織人大代表參加各類「三查(察)」活動1178人次。長春市人大常委會/供圖
人大代表是人民代表大會的主體，直接代表民心民意。人大的作用靠代表、人大的水平看代表、人大的活力在代表。尊重代表主體地位，發揮代表主體作用，深入開展多種形式的代表活動，代表工作空前活躍。2020年共開展各級代表活動629個，8029人次參與，組織代表參加各類「三查(察)」活動1178人次，舉辦各級各類代表培訓班166個，培訓6209人次……一組數字，印證了過去一年市人大常委會代表工作紮實有效、活力十足，代表主體作用得到了更好的發揮。
「我們認真貫徹市委決策部署，認真貫徹全國、省兩級人大代表工作會議精神，緊緊圍繞全市的中心和大局，著力加強代表工作，充分發揮代表的主體作用，為推動長春快發展、大發展做出了應有貢獻。」長春市人大人事代表選舉委員會主任委員崔洪泉說。
長春市人大常委會持續加強代表工作，充分發揮代表主體作用，為加快長春現代化都市圈建設貢獻人大智慧和力量。長春市人大常委會/供圖
勇於擔當盡責
積極投身一線防控疫情
危難之時顯擔當，方寸之間見作為。新冠肺炎疫情發生後，人大代表抗擊疫情的聲音無懼無畏，充滿了溫暖和力量。
呂國悅代表在疫情防控關鍵時刻臨危受命，擔任吉林省第五批援助湖北醫療隊隊長，帶領吉大一院救助隊馳援武漢。
在武漢工作的六十多天裡，呂國悅代表以精湛醫術和堅強鬥志帶領重症救助團隊打出了「精英團隊+硬核裝備」的組合拳，通過採取視頻語音系統無縫銜接隔離區內外、遠程多學科智庫24小時在線、開發移動終端查房精細化管理、48小時建立一個ICU等多項創新性舉措，出色地完成了救助任務，為抗疫貢獻了智慧和力量，展現了人大代表的風採。
「作為人大代表，作為醫生，這是我的一份責任。在武漢工作期間，我們時刻感受到長春人民以及市人大常委會對我們的關心、關愛和幫助。吉林醫療隊在武漢這個大舞臺上，之所以能夠發出我們吉林的聲音，和大家的支持是密不可分的。」呂國悅代表說。
保障百姓的「菜籃子」，更要幫百姓看緊 「錢袋子」。疫情期間，於惠舫代表帶領企業員工通過「物流+貨運+自採」多渠道從遼寧、北京、河南等地採購生鮮果蔬。在增加市場供應的同時，於惠舫代表把平抑物價、降低百姓生活支出作為義不容辭的責任，面對疫情防控期間物流成本上漲的實際，企業自主消化上漲成本，確保物價穩定。
把閉會期間代表活動與做好新冠肺炎疫情防控相結合，長春市人大常委會組織代表積極參與疫情防控，切實開展好各級代表、代表活動小組、專業代表小組督查、視察、調研等活動。新冠肺炎疫情防控中，下發了《關於在打贏疫情防控阻擊戰中充分發揮人大代表作用的通知》， 要求全市各級人大機關和人大代表提高思想認識，自覺服從中央和省、市委的決策部署，積極投身到疫情防控阻擊戰中來，為全力以赴遏制疫情蔓延，發揮代表作用，貢獻代表力量。
應對疫情之時，崗位就是戰場。馬利代表是長春寬城經濟開發區黨工委書記、管委會主任。疫情期間，馬利代表在開發區積極探索「兩條線」工作法，在突出抓好抗擊疫情一條線，保障人民群眾生命安全，防止疫情進一步蔓延的同時，側重抓好復工復產一條線，降低疫情影響。
每一位代表，就是抗擊疫情的一份堅實力量；每一個實際行動，更見證著人大代表對打贏疫情防控阻擊戰的信心和決心。疫情期間，我市各級人大機關和人大代表積極響應，投身在防控一線的省市縣鄉人大代表4600餘人，捐款1929.89萬元，捐獻口罩84.5萬隻。
「疫情發生後，我們第一時間向全市各級人大代表發出倡議，廣大代表紛紛響應，踴躍投身抗擊疫情的各項工作中，這充分彰顯了人大代表在服務中心工作、參與重點工作、應對突發事件中的責任與擔當。」 長春市人大人選委主任委員崔洪泉說。
充分發揮代表作用，對于堅持和完善人民代表大會制度，提升人大工作成效，具有十分重要的意義。2020年市人大常委會開展市級代表活動專題147個、1624人次，縣級代表活動專題482個、6405人次；組織市縣鄉三級代表幫助困難家庭2969戶、群眾18804名，捐款捐物及公益事業折合人民幣6685萬元。同時，組織各級人大代表列席省、市人大常委會；參加全市鄉村振興發展、長春市電視問政、全市「六穩」「六保」工作視察等督查、視察、調研活動1178人次，充分發揮了人大代表的主體作用。
長春市人大常委會建立市縣兩級「人大代表助企聯盟」工作平臺，助力兩級人大代表參與「大招商」活動。長春市人大常委會/供圖
加強學習培訓
代表履職能力「步步高」
「通過每一次學習都有新的體會和感悟，參加每一次培訓都更加增強了依法履職的責任感和使命感。」
「人大代表就是人民群眾的代言人，只有不斷學習、提高自身能力，才能更好肩負起為人民代言的責任。」
……
這是人大代表在參加多次參觀學習培訓後發自內心的感悟。
2020年，長春市人大常委會認真組織省市人大代表培訓，積極開展縣鄉人大代表培訓指導工作，切實提高全市代表培訓專業化和系統化水平。2020年10月12日至18日，組織7名省人大代表赴廈門開展人大代表履職能力提升集中培訓。10月25日至31日，組織9名省人大代表赴南京開展公共衛生專題培訓班學習。南京培訓班學習了習近平總書記關於強化公共衛生法治保障和健康中國建設方面的重要論述，考察了解省內外公共衛生及疫情防控工作情況及有關方面知識。與縣級人大聯合組織常委會組成人員、部分省市人大代表以及縣(市)區人大代表共140餘人赴廈門、重慶培訓，學習了監督法及履行監督職能、依法治國背景下市場經濟法治理念、提高議案建議質量和水平、人大代表履職實踐等內容，增強了代表依法履行監督職責、激發市場經濟活力的責任感和使命感，提高了代表依法履職、積極撰寫議案建議的工作能力和水平，促進了人大代表充分發揮主體作用推動長春全面振興全方位振興發展。
不僅如此，長春市人大常委會還指導各縣(市)區加強代表培訓，全市舉辦各級各類代表專題培訓班166個，培訓6209人次，提升了人大代表履職能力和水平。
「當好一名人大代表的前提，就是知法、知政、知情。通過學習培訓，我們的綜合素質和履職能力得到了進一步提升。」 李宏偉代表說。
盤活助企聯盟
多力齊發撬動經濟增長點
「改善投資環境，打造好基礎設施建設的硬環境。不論是招商引資還是改善人民生活，基礎設施必須先行」「加強招商項目的後續管理，確保項目順利實施」……
2020年5月21日，在市人大常委會組織召開代表大招商活動座談交流會上，人大代表圍繞促進全市營商環境大改變、經濟社會發展、推動長春全面振興全方位振興等內容，暢所欲言，積極獻出「金點子」。
在兩個多小時的思想碰撞中，人大代表們一致認為，參與「大招商」活動，是貫徹落實黨中央和省、市委決策部署的實際行動，是貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的具體措施，是支持參與疫情防控、推動經濟發展的現實需要。一定要體現代表擔當，顯現代表貢獻，同時發揮「代表助企聯盟」作用，相互支撐，資源共享，形成發展合力。
為加大全市「專班抓項目」「萬人助萬企」工作力度，長春市人大常委會全面搭建「人大代表助企聯盟」工作平臺，把人大代表大招商活動融入到助力長春現代化都市圈、「四大板塊」協同發展等各項工作中，堅定不移地推動市委制定實施的新戰略、新路徑、新平臺、新機制、新舉措落地生根，開花結果。
利用汽車行業資源密集的優勢，為招商引資牽線搭橋、設臺鋪路。「大招商」活動中，傅慶九代表同其他代表到揚州、丹陽等地實地考察、拜會客商，將我市的環境、資源、產業及政策優勢推薦給南方優秀企業，並同大家一起結合國家產業技術結構新形勢，共同探討合作新領域。
「加快發展時不我待，招商引資迫在眉睫。長春市人大常委會在『大招商』活動中，突出體制機制創新，對現有產業政策、招商引資政策進行了梳理整理，使大家凝聚了共識，為未來招商引資明確了方向，對推動構建長春新發展格局起到了很大的推動作用。」 傅慶九代表說。
楚建忠代表坦言，「大招商」活動活躍了區域經濟，提振了企業的信心，擴大了項目的影響力。
在人大代表「大招商」活動中，長春市人大常委會建立市縣兩級「人大代表助企聯盟」工作平臺11個，助力兩級人大代表參與招商項目81個，其中落地項目8個、開工建設3個，推動了全市經濟社會和民生事業發展，助力長春現代化都市圈、「四大板塊」協同發展。
代表議案建議
內容高質量辦理高水平
百年大計，教育為本。教育要發展，關鍵在教師。
長春市十五屆人大四次會議期間，張曉傑代表提交的《關於加強師風師德教育的議案》被列為大會議案。張曉傑代表認為，「師德師風建設是新時代教師素質提升的首要任務，也是推動教育公平、教育均衡優質發展的必然要求。」
接到議案後，長春市政府及相關部門對此項議案辦理工作高度重視，堅持把加強中小學師德師風建設作為提升新時代教師素質的首要任務，通過嚴格制度規定，強化日常教育督導，發揮示範引領作用等逐步建立師德師風建設長效機制，激勵廣大教師努力成為「四有」好老師。
針對《關於加強師風師德教育的議案》，市教育局出臺了《長春市中小學校和在職中小學教師違規組織或參與有償補課行為處理辦法(試行)》，《長春市教育局關於建立綜合治理中小學校和在職中小學教師違規組織或參與有償補課長效機制的通知》等5個文件。
「就人大代表提出的問題，我們成立了工作專班，在建立長效機制基礎上，我們抽調了基層31人，成立了10個機動檢查小組。目前，全市各縣(市)區已經查處多名違紀教師。」市教育局師資培訓處處長張希昌說。
為進一步加強代表建議辦理工作，長春市人大常委會組織召開了長春市十五屆人大四次會議代表建議辦理工作會議。會議從高度重視、明確任務、創新方法、強化推動四個方面，對代表建議辦理工作包括重點建議辦理工作提出了明確要求。
優美的自然和人居環境是鄉村最大的優勢和寶貴財富。長春市十五屆人大四次會議期間，田大原等多位代表提出的《關於進一步加快我市農村人居環境整治的議案》，同樣被列為大會議案。
一年來，長春市政府堅持「以人居環境小切口推動鄉村振興大戰略」指示精神為統領，把農村人居環境整治作為全市四項重點工作之一，緊緊圍繞實現「淨、綠、美」目標，突出農村生活垃圾治理、生活汙水治理、農村廁所改造及糞汙治理、村容村貌提升等重點任務，壓實工作責任，加大財政投入，實施多元治理。經過各級各部門的共同努力，我市農村人居環境整治工作取得明顯成效，生態宜居鄉村建設穩步前進。
代表建議辦理成效如何？讓人大代表來說話。
為了深入了解代表建議的辦理和落實情況，長春市人大常委會開展代表建議辦理滿意度測評工作，廣泛徵求代表對建議辦理工作的意見。2020年9月下旬，市人大人選委面向市人大代表開展了代表建議辦理滿意度測評工作。本次調查採取向全部提出建議的代表發放滿意度測評表，由代表本人填寫後反饋的方式進行。共發出問卷240份，在規定的反饋時間內收回240份。經過對收回問卷進行分類統計，對相關部門辦理工作滿意的210份，滿意和基本滿意佔回收問卷總數的97%。
就代表反饋不滿意和未答覆的情況已經與長春市政府辦公廳進行了溝通並核實，對代表不滿意的責成相關單位重新辦理並答覆代表，對在規定時間內未答覆代表的建議，責成相關單位立即答覆代表並做出書面情況說明。經重新辦理後，代表對結果均表示滿意。
2021年，長春市人大常委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，聚焦全市中心大局，圍繞市委工作重心和市人大常委會工作重點，開拓創新，擔當有為，注重實效，紮實推進各項工作的開展，努力實現人事代表選舉工作的持續發展。
【原標題：代表動起來 工作活起來 效果實起來——市人大常委會加強和改進代表工作綜述】
（來源：長春日報）
(編輯：王思博)