N海都記者 李拯/文 王浩志 關銘榮/圖
關注理由 福州榕城廣場附近，內河橫江渡反覆黑臭，市民痛心不已。部門排查稱，汙染源是雨桐苑小區（詳見本報6月8日A04、6月12日A31版）。有知情人士質疑，小區的生活汙水雖會汙染內河，但橫江渡如此黑臭，汙染物除了來自小區，還有哪些汙染源？橫江渡頻現黑臭，為何多年難治理？查到了排汙者，為何不當場開罰？對此，記者近日展開調查。
橫江渡黑臭依舊，市民痛心
「橫江渡黑臭河水排入閩江，看了讓人痛心！」近日，福州市民吳先生聯繫本報，他告訴記者，近日幾次經過橫江渡時，他都發現內河汙水橫流。上周末，記者再度探訪橫江渡，儘管已多次曝光，但河水黑臭依舊，水質並未改善，亂排汙的情況也沒有得到制止。
海都記者在現場蹲守數小時發現，上午10時左右，上遊汙水湧來，本就髒濁的橫江渡瞬間黑臭。
「排汙橫江渡是個老問題了，好幾年前，橫江渡曾被生活垃圾、糞水、油脂汙染，如今，這樣的情況仍在持續。」附近居民陳先生表示，2011年年底，有關部門拆除了攔截河水的圍堰並衝汙，還架設截汙管，橫江渡一度恢復清澈。
「可惜好景不長，這麼多年來，橫江渡多次出現黑臭。」說起這些，陳先生扼腕嘆息，「希望快點找到汙染源，重重地懲罰排汙者。」陳先生說，前幾天，市委書記楊嶽曾到此調研，要求儘快查明汙染源，「希望有關部門能有更有力的行動，不要再讓福州人民失望。」
排查時發現 雨水井幾成汙水井
6月13日，記者與福州市建委市政公用事業處（下稱「公用處」）執法人員一道，來到橫江渡排查地下管網，尋找汙染物來源。而要找出排汙者，辦法只有一個——掀開雨水井井蓋，尋找汙水排入的方向，逐個往「上遊」排查。
打開最靠近橫江渡排汙口的雨水井井蓋，記者看到一條排汙管從井壁上伸出，不斷流出汙水。「這些排汙管都是私接的。」公用處負責人稱，出現排汙管，就說明這條管網線路已經被汙水管「入侵」，往上排查就能找到汙染源。
順著排汙管方向溯源而上，記者跟隨執法隊伍來到友蘭路。靠近路沿的平進井，因為最靠近店家，成排汙「重災區」。工人掀開一口平進井，發出的惡臭令人作嘔，海都記者探頭查看，成群的蟑螂四處亂爬，井內油脂和餐廚垃圾成堆，井壁上探出多根排汙管。這些汙水是從一旁的餐館、飯店排出的。
友蘭路位於榕城廣場商圈外圍，一側是居民區，另一側則是餐館、飯店。友蘭路全長300餘米，記者粗略計算，共有近20家規模不一的餐飲場所，也正是在這條路上，雨水井幾乎成了汙水井。
業內人士林先生（化名）告訴記者，雨水管網和汙水管網如同城市的動脈和靜脈，一旦汙水接入雨水管，好比動靜脈間被搭上一座橋，非常可怕。
餐館為節約成本，垃圾汙水排入雨水管
友蘭路「聚客源食府」門前，緊靠路沿的雨水井內，已滿是垃圾，一根PVC材質的管道從井壁伸出，不斷流出汙水。
執法人員告訴記者，餐飲場所的汙水，必須經隔油、沉澱處理，清理出廚餘垃圾，並將油脂隔離另行處理，然後再排入汙水管。若未經過這些步驟，汙水管容易被堵塞、破壞。
要完成這些處理步驟，餐館、飯店必須建隔油池、沉澱池，這也成了他們亂排汙水入雨水井的主要原因。執法人員告訴記者，為了省成本，餐飲場所的經營者不建隔油池，而是直接將汙水排入汙水管。
「這導致汙水管堵塞損壞，不能正常排汙。」執法人員說，出現這種情況後，商家又不願花錢去清掏，而是索性私接管道，把汙水排入雨水管，最終汙染內河。
記者在和聚客源食府、福清土菜館、小桃園食府有關負責人的對話中了解到，附近餐飲店均沒有建隔油池。榕城廣場物業處有關負責人也證實了這一情況。也就是說，這些餐館、飯店的違法排汙，已經不是短期行為了。
部門 未現場開罰，先發整改通知
執法人員當即喊來數家餐廳店的老闆，不過，老闆們均否認排汙，也不承認管道是他們私接的。執法人員將整改通知下發至榕城廣場物業處，並堵住排汙口，現場聯繫環保部門核查整改情況，若逾期未整改，將開出罰單。
有市民質疑，既然已經找到汙染源，餐館、飯店的排汙也已成事實，為何不能當場開罰？
執法人員稱，若想要開罰，必須明確管道究竟是誰私接的。「但是，管道埋在地下，無法明確判斷到底是哪家商戶在違法。」執法人員告訴記者，還有不少管道也可能是開發商建設時亂搭的，難以釐清責任。
不過，公用處負責人也明確表示，無論是否私接管道，只要是違法的排汙，就要受到處罰，而整改的責任和逾期未整改的處罰，也須由現任排汙者承擔。
排查中，在位於金環路兩側的雨桐苑、醉棠苑小區內，也發現了汙水排入雨水井的情況，執法人員均當場開出限期整改的罰單。
□快刀短評
內河頻受傷豈能既往不咎
N大面
橫江渡反覆黑臭，就像福州諸多內河的縮影，已成市民心中的痛點。若不下「猛藥」以治之，恐怕將再傷民之心、失民所望。
排汙橫江渡，部門每次都給出不同原因，卻遲遲未根治，究竟是不負責任的搪塞，還是難尋根源的失職？誠然，福州內河整治是一項龐大的系統工程，還橫江渡清澈，也遠非治理一根排汙管那麼簡單。錯綜複雜的地下管網，給了排汙者可乘之機。部門排查溯源，要求限期整改，是著眼於當下和未來的解決方式。但是，內河汙染已成事實，亂接管道也是板上釘釘，難道這些已經發生的違法行為，就能因「難取證」而既往不咎嗎？
若如此，就是對「汙染罪犯」的縱容！汙染內河該怎麼罰、亂接管線該如何懲，均有法律依據，也明確了執行部門。因此，徹查、嚴罰是有關部門不可推卸的責任。市民呼籲懲處，並非是「翻歷史舊帳」的錙銖必較，而是希望對現在的排汙者形成威懾。因為，若沒有刨根問底的勇氣和魄力，市民就不會看到徹底根治內河汙染的決心。
有法可依，豈能既往不咎？豈敢既往不咎？