□張炳欽 本報記者 石明山
吉林省圍繞區域人才強省的戰略目標，在日前制定的《吉林省中長期人才發展規劃綱要（2009-2020年）》中明確提出，在「十二五」期間，要緊緊圍繞統籌抓好以創新型科技人才為重點的各類人才隊伍建設、大力開發國家商品糧基地和新型工業基地建設急需緊缺人才、打造以長吉圖開發開放先導區為依託的國際化人才交流合作平臺三項主要任務，組織實施重點人才項目，把長吉圖開發開放先導區打造成全省創新人才的集聚地、人才政策的先行區和國際人才的開發圈。
自2002年實施人才興業戰略以來，吉林省人才發展取得了突出成績。人才總量持續增長，達到178.2萬人，比2002年增長24.4%；人才結構不斷優化，中級以上專業技術人才比例達到50.8%，技能勞動者中高技能人才比例達到23%；人才投入不斷增加，政策創新力度加大，人才對經濟社會發展的支撐作用進一步明顯，科技進步貢獻率達到43%。
實施人才興業戰略，加快人才優先發展，吉林省「十二五」期間人才建設重點工程確立了四大重點項目。
注重創新型科技人才培養開發
培養造就創新型科技人才，在全省實施科技創新攀登計劃，重點支持50名在研究領域有明顯建樹、近年有望申報兩院院士或成為國內外傑出科學家的高層次科研人才面向吉林地方需求，勇攀科技高峰。
通過高層次創新創業人才引進計劃，重點引進一批高級研發人才、高級管理人才、高級金融人才和創辦科技型企業的領軍人才和創新團隊，到2015年，累計引進300名高層次創新創業人才。
實施拔尖創新人才工程，到2015年，全省高新技術、重點產業核心技術、重大工程技術和重點學科領域，培養100名業績突出的科學家、工程技術專家和社會科學家；100名具有國內領先水平，在各學科、各技術領域有較高學術、技術造詣的帶頭人；1000名在各學科和技術領域成績顯著、起骨幹作用、具有發展潛能的優秀年輕人才。
同時，通過青年科研基金計劃，重點扶持100名35歲以下具有本科以上學歷的省內在職青年科研人員；通過百名中青年科技創新帶頭人培養引進工程，用3年時間，培養引進100名政治素質過硬、創新能力卓越、引領作用突出、團隊效應顯著的中青年高素質科技人才。形成一批具有自主智慧財產權的核心技術，突破一批重大共性關鍵技術，提升吉林省產業整體創新水平和競爭實力。
推進專門人才隊伍建設
建設專門人才隊伍，在全省實施培養選拔年輕幹部「七五」工程，重點培養選拔7000名各級年輕幹部；實施新型企業家隊伍建設工程，全省湧現500名在全國以及同行業有一定知名度的企業家，1000名在全省以及同行業有一定知名度的職業經理人；實施宣傳文化優秀人才培養工程，重點培養扶持350名理論、新聞、出版、文學藝術、文化產業經營管理、文化專門技術、優秀宣傳文化人才；實施高技能人才培訓工程，到2015年，全省技能勞動者總量達到125萬人，高技能人才達到35萬人。實施社會工作人才隊伍建設工程，推進社會工作人才職業化、專業化進程，在社區建設、社會福利與救助、青少年教育、殘障康復、人口計生、務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作人才隊伍建設；實施農村創業致富帶頭人建設工程，努力培養造就一大批農村「經濟能人」，到2015年，全省農村創業致富帶頭人的規模將達到5萬人以上。
著眼於現代農業人才保障
大力開發國家商品糧基地和新型工業基地建設急需緊缺人才，全省通過增產百億斤商品糧能力建設人才支持計劃，每年重點扶持50名高層次農業科技人才的科研工作，組織500名農業技術推廣人才開展學習研修；表彰獎勵一批種糧大戶和產糧能手。通過百鎮建設人才支持計劃，到全省重點規劃建設的100個小城鎮開展人才服務工作，組織專家進行技術諮詢，加強對本地人才的培訓，扶持創業致富帶頭人，大力推進農業產業化經營；通過科技特派員興業行動計劃，每年選派一批科技人才作為科技特派員，到農村開展科技創業，深化科技服務，推動科技轉化；通過星火科技專家大院建設計劃，在農村優勢區域和優勢產業建立農業科技成果示範基地，重點建設50個省級和100個市州級星火科技專家大院。通過新型農民培訓工程，加強農村科技、生產、經營、衛生、文化等方面的實用人才隊伍建設，大力開展農業實用技術、農民創業和農村勞動力轉移技能培訓，其中農業實用技術培訓每年300萬人，農民創業培訓每年10萬人，農村勞動力轉移技能培訓每年40萬人。
加強工業產業躍升人才支撐
實施工業產業躍升人才支撐工程，要開展技術創新工程，推動重大新產品規模化生產，推進重點企業技術創新能力提升，加強產業公共技術創新平臺建設。力爭在3年內，重點企業科研經費支出佔銷售額的比重提高到3%以上，再建10個國家級企業技術中心、50個省級企業技術中心、20個省級產業公共技術創新中心、5個國家工程技術（研究）中心和5個國家工程實驗室，不斷加快重大科技成果轉化步伐。
實施產業科技創新團隊建設計劃，依託重點企業、重點學科和重點實驗室等載體，支持建設50個產業科技創新團隊，為工業產業躍升提供技術、人才和成果儲備。
實施百強企業領軍人才開發計劃，著眼打造一批產業龍頭優勢企業，重點加強對全省100戶重要骨幹企業高層經營管理人才的宏觀戰略、創新思維、國際視野等方面能力素質的培養，造就一批企業集團領軍人物。
實施重大項目人才服務保障工程，針對全省重大項目建設，分析人才需求，論證人才支持，實施政策創新、機制創新和服務創新，建立重大建設項目人才保證制度，實現經濟發展和人才集聚的雙重效益。
同時，吉林省還將積極打造以長吉圖開發開放先導區為依託的國際化人才交流合作平臺。包括重點打造長吉圖創新人才集聚地。支持長吉圖區域企業、高等學校和科研單位引進一批高層次創新創業人才和團隊。建設若干個科技人才創業園區。依託國家和省重大科技攻關項目，重點建設一批科技創新中心、重點實驗室和企業技術中心，形成一批科技創新團隊。支持搭建產學研相結合的創新人才培養平臺，促進人才創新成果轉化為現實生產力。到2015年，建設3~5個國家級高層次人才創新創業基地。
《科學時報》 (2011-04-06 B2 區域 專題)