現代快報訊（記者 徐蘇寧）理髮、健身、美容等行業普遍都會給顧客辦理預付卡，由此引發的糾紛也不少。1月6日，現代快報記者了解到，《江蘇省預付卡管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已於2020年12月20日經省人民政府第73次常務會議討論通過，自2021年4月1日起施行。根據《辦法》，消費者付錢辦卡後有15天「冷靜期」。
消費者付錢辦卡後有15天「冷靜期」
頭腦發熱辦了預付卡能不能「後悔」？根據《辦法》，消費者付錢辦卡後有15天「冷靜期」。經營者發行預付卡，消費者有權自付款之日起15日內無理由要求退款，經營者可以扣除其為提供商品或者服務已經產生的合理費用。經營者未按照約定提供商品或者服務的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款。未消費的，應當全額退款並承擔預付款的利息；已經消費的，應當按照原約定的優惠方案扣除已經消費的金額，予以退款並承擔退款部分的利息。經營者應當建立方便、快捷的預付卡消費爭議處理機制，與消費者採用協商等方式，解決預付卡消費爭議。
經營者發行預付卡也是有限制的。《辦法》明確，經營者發行預付卡不得違反國家禁止性規定，不得以發行預付卡的方式變相從事金融業務。預付卡發行規模應當符合經營者的經營能力和淨資產情況。預付卡單張限額、預收資金餘額處理以及購卡登記和方式等應當符合國家和省有關規定。經營者發行預付卡，應當依法採取抵押、保證等物的擔保或者人的擔保方式就發行的預付卡總金額向消費者提供擔保。
對於發行了預付卡應該提供什麼樣的服務，《辦法》也進行規範。經營者發行預付卡，應當與消費者明確約定商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等內容。未作約定或者約定不明確的，應當作有利於消費者的解釋。
江蘇將建立預付卡風險警示制度
辦了預付卡，健身房關了，美容院老闆聯繫不上了，這樣的現象時有發生。根據《辦法》，經營者有下列可能影響預付卡兌付情形之一的，應當提前一個月在經營場所顯著位置和網站、網店首頁等發布公告，同時以電話、簡訊、電子郵件等形式告知已交預付款的消費者：終止預付卡業務；停業、歇業、經營場所變更，或者法定代表人、控股出資人、實際控制人、董事、監事、高級管理人員變更；提供的商品或者服務發生重大變更；法律、法規、規章規定的其他情形。經營者因不可抗力未能在規定時間內告知消費者的，應當在障礙消除後10日內告知。
同時，江蘇還將建立預付卡風險警示制度，行業主管部門將對有下列情形之一的經營者實施風險警示：未依法備案；不符合資金保障要求；未按照《辦法》履行告知義務；未按照規定或者約定繼續履行提供商品或者服務的承諾，或者退回預收資金餘額；法律、法規、規章規定的其他風險情形。風險警示信息將在管理服務平臺向消費者公示，並推送至企業信用信息公示系統和公共信用信息系統。
辦理預付卡時往往需要留下姓名、電話甚至身份證號等個人信息，這些信息的安全如何保證？《辦法》中明確經營者對於預付卡經營活動中知悉的消費者的隱私和個人信息，應當予以保密，不得洩露或者向他人非法提供。
經營者違反規定，有超出單張限額發行預付卡、故意拖延或者無理拒絕消費者退款或者賠償損失要求、侵犯消費者隱私和個人信息、欺詐等情形的，依照有關法律、法規、規章的規定處理。經營者違反本辦法規定，未如實上傳或者提供預付卡信息的，由設區市、縣（市、區）人民政府確定的部門責令限期改正；逾期不改正的，依法記入信用記錄。有關部門在監管中發現經營者實施非法金融活動或者有欺詐等行為，涉嫌犯罪的，應當依法移送公安機關處理。