內地官員頻繁給年齡「整容」 出現12歲工作怪相

2021-01-15 手機鳳凰網

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新華網北京7月15日電(「新華視點」記者 姜剛 趙陽)年齡時而加幾歲、時而減幾歲,像彈簧一樣伸縮自如……近期有的地方曝出幹部給年齡「整容」事件,如山西河津住建局局長數次年齡造假、山西臨縣女幹部招工年齡造假等,引發公眾質疑。

這些幹部為什麼要炮製「彈簧年齡」?層層把關下,為何能一路「綠燈」?新華社「新華視點」記者對此進行了追蹤。

年齡也「整容」:「真實性」成謎?

6月初,山西河津市委召開常委會議,提名免去了薛新民河津市住建局局長職務。此前,薛新民被網絡曝光,其為了入黨、升遷,先後數次填報不同出生日期,最大的1960年,最小的1969年,跨越整個60年代,有網民說他創下年齡「整容」紀錄。

「薛新民的檔案裡有幾種年齡?」記者在河津市採訪了解到,經組織部門調查核實,薛新民的檔案裡有4種不同的年齡記載。而關於他的真實年齡,此前始終不為外人所知。

河津市委組織部副部長李建華告訴記者,在查閱薛新民的檔案及相關材料後發現,其在戶口登記、升遷等4份文件中,填報了4種不同的出生日期,即1960年、1963年、1967年和1969年。經核查後認定,他的出生日期為1967年。不僅如此,在學歷問題上,薛新民取得的專科學歷為假學歷,本科學歷為國家不承認學歷。

記者在調查中發現,早在2010年,薛新民擔任河津市僧樓鎮黨委書記期間,有舉報反映其年齡、學歷等問題,山西運城市紀委對此作過調查。同年12月,運城市紀委決定給予其黨內嚴重警告處分。然而僅僅一年多後,今年2月,薛新民又被任命為河津市住建局局長。

事實上,像薛新民一樣擁有「彈簧年齡」的幹部時有曝出。2011年3月,陝西周至縣副科長姚某被曝年齡造假。周至縣聯合調查組回應稱,姚某將出生日期由1962年改為1965年,因其1977年參加工作,於是出現「12歲上班」的怪相。

2011年12月,山西臨縣女幹部曹莉被曝招工年齡造假。臨縣縣委組織部有關負責人核定為,曹莉的父親違反組織人事紀律,在1993年為曹莉辦理招工手續,直至1996年她才開始上班。

「要大改大、要小改小,這簡直把年齡當兒戲了!」一些群眾說:檔案記載是很嚴肅的事,這些幹部有什麼能耐,可以隨意改變年齡?

「工作需要」:離譜檔案就可一路「綠燈」?

記者調查了解到,薛新民從一般工作人員開始,到鄉鎮黨委書記、市住建局局長,期間經歷過多次人事變動。然而,層層把關下,「彈簧年齡」還是出籠了。

「在當前幹部任前檔案審核制度中,主要存在『三齡兩歷一身份』問題,即『三齡』是指年齡、工齡、黨齡;『兩歷』指學歷、工作經歷;『一身份』指幹部身份。」接受採訪的多位專家表示,儘管我國現行的幹部選拔任用制度是完善的,但基層在執行時有時存在隨意性,而少數人為謀取私利,便打著「工作需要」的幌子,不惜鋌而走險造假。

除了這些人自身原因外,「彈簧年齡」出籠的背後,還有一些相關人員在「保駕護航」。山西河津市委組織部有關負責人介紹說,薛新民在辦理戶籍登記中,有關部門沒有按照規定辦事,而是「暗中」幫助其修改年齡。

選人用人不夠公開透明,也是離譜檔案一路「綠燈」的原因之一。記者在基層採訪了解到,一些地方在幹部選拔任用中存在公示內容太簡單、公示範圍太狹窄等現象,基本反映不出幹部的實際情況,這既讓廣大幹部群眾難以有效監督,也讓一些違規者有機可乘。

「曬評於民」:向年齡造假者說不

近年來,從中央到地方,已出臺多部法律法規對年齡造假等行為進行規範。《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》中明確規定,不得在幹部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定中,隱瞞、歪曲事實真相,不得「弄虛作假,誤導、欺騙領導和公眾」。

山西省委組織部於今年3月正式出臺以幹部「三齡兩歷一身份」為重點、對擬提拔或調整幹部實行幹部任前檔案審核制度。該制度明確提出對幹部本人檔案塗改造假的,追究幹部本人責任;對審核不嚴或違反規定認定「三齡兩歷一身份」的,追究主管負責人及相關人員責任。

記者了解到,這些「緊箍咒」在幹部選拔任用中發揮了積極作用,如對薛新民造假事件的處理,除給予薛新民處分外,對來自相關部門的4名相關責任人也給予相應的黨紀處分。

「作為當前選人用人的重要基調之一,幹部年輕化符合眼前和長遠的工作需要。但有些幹部為了更具優勢,在檔案年齡上動起了『歪腦筋』。」國家行政學院教授竹立家認為,幹部的個人檔案是其工作、經歷等的歷史記錄,它的真實性不容褻瀆。

為確保檔案的嚴肅性,竹立家建議,在幹部選拔任用中,組織人事等部門要嚴格檔案管理程序,確保檔案不被隨意改動。要敢于堅持原則,對要求考察的內容必須嚴格考察到位,不放過任何一個細微之處。對有問題的幹部要敢於說「不」,要敢於嚴肅處理到位。

專家還提出,要更廣泛地引入民意,架起「曬評於民」的橋梁,增強幹部選拔任用工作的透明性,把知情權、參與權和監督權逐步拓展到廣大幹部群眾中去。

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