原標題：凌厲攻勢打出威力群策群力標本兼治
8月20日,安徽省合肥市公安局廬陽分局、特巡警支隊40多名民警押解以魏志、魏銀龍為首的「家族式」套路貸犯罪團夥的6名涉黑惡犯罪嫌疑人,前往廬陽區北一環祥源廣場等地公開指認犯罪現場,同時號召廣大市民積極檢舉揭發該團夥違法犯罪活動,所到之處引來眾多群眾拍手稱快。
人們在微信朋友圈裡熱傳,紛紛對公安機關持續深入開展掃黑除惡專項鬥爭點讚。自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,安徽始終對黑惡犯罪保持高壓態勢,持續發力、攻堅克難、打防並舉、標本兼治,不斷把掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進。特別是今年以來,在中央掃黑除惡第14督導組的精準指導下,工作力度全面加大,結合督導整改,以「黑惡積案清零、問題線索清零」為目標,按照安徽省委書記李錦斌「出重拳、深徹查、鏟土壤」的總體思路,創新機制戰法,凝聚整體合力,強勢重拳打擊,推動全省掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成效。
根據全國掃黑辦最新通報,安徽掃黑除惡專項鬥爭工作有26項指標位居全國前十,13項指標位居全國前五,保持在全國第一方陣。
強化政治擔當 壓實政治責任
「我們一定誠懇接受、照單全收,從嚴從實抓好整改。」4月14日,在中央掃黑除惡第14督導組與安徽省委、省政府第一次工作對接會上,安徽省委書記李錦斌表示,中央督導組反饋的問題切中要害、精準到位,提出的工作建議實事求是、針對性操作性專業性強,圍繞督導反饋問題的整改,深入開展以上率下的大徹查大清除,逐條制定問題清單、任務清單、標準清單、責任清單,深挖徹查,依法嚴懲,綜合治理；圍繞凝聚整改整體合力,深入開展大協同大聯動,堅持「辦案、打傘、斷財」並舉,密切配合,盡銳出戰,堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭這場硬仗。
安徽省委書記的表態擲地有聲。切實提高政治站位,把掃黑除惡專項鬥爭擺在重要位置,增強開展專項鬥爭的思想自覺。切實強化政治擔當,省委對專項鬥爭工作負總責,在方案制定、組織實施、督導調度等方面堅持全面領導、全程把關,協調解決重大事項、重點問題,省委主要負責同志既「掛帥」又「出徵」,先後深入蚌埠、滁州、淮南等地督導調研,提出「重案要抓住,積案要抓深,難案要抓『傘』,工作要統籌」的「三抓一統籌」要求,督促各地各單位依紀依法辦案、打傘、斷財、治亂。
切實壓實政治責任,通過集中督導和「回頭看」,通過通報約談、集中督導、駐點指導等措施,各級各部門主體責任特別是黨政主要負責人和部門「一把手」的第一責任人責任不斷壓緊壓實,一級抓一級、層層抓落實的工作局面進一步鞏固加強。
為配合中央督導,安徽省委、省政府成立由主要負責同志任「雙組長」的安徽省配合中央督導工作領導小組,多次召開省委常委會會議、書記專題會、省政府常務會議、整改推進調度會等研究部署,結合安徽實際提出並實施「634+N」立行立改工作方案(「6」就是圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六項督導重點；「3」就是聚焦「辦案、打傘、斷財」三個重點環節；「4」就是「四個一批」,即集中公布一批、儘快查實一批、立案審查一批、審判辦結一批；「N」就是督導期間中央督導組反饋的各類問題),推動掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成效。
匯聚群眾力量 凝聚社會共識
8月下旬起至10月底,安慶市政法機關在全市範圍內開展了千家萬戶訪平安活動,全體政法幹警和各級黨委政法委、綜治中心幹部全員上門入戶走訪,其中縣級以上機關政法幹警(幹部)每人走訪不得少於10戶,基層政法幹警(幹部)每人走訪不得少於20戶,通過下基層、訪民情、聽民意、解民憂,進一步宣傳發動群眾參與掃黑除惡和平安建設。
掃黑除惡是一場人民戰爭。在這場鬥爭中,人民群眾可以說是勝利之本。
「我們堅持以人民為中心的發展思想,堅持把掃黑除惡專項鬥爭作為凝聚黨心民心的重要工程,圍繞『過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享』,深入發動群眾、主動依靠群眾,全力調動群眾檢舉揭發黑惡犯罪的積極性,推動全省上下堅決打好掃黑除惡人民戰爭。」安徽省委常委、政法委書記、省掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長姚玉舟說,為讓人民群眾更加直觀了解掃黑除惡專項行動,各地各部門開展了形式多樣宣傳發動活動,與廣大人民群眾形成宣傳互動,極大地調動了人民群眾的積極性。
安徽創造性地推出「掃描式」宣傳模式,把掃黑除惡宣傳貫穿專項鬥爭全過程,通過社會宣傳、媒體宣傳、輿論引導等方式,大力宣傳開展掃黑除惡專項鬥爭的重要意義、重要舉措、重要進展和典型案事例,廣泛凝聚社會共識,最大限度調動各級各部門、社會各界、人民群眾參與專項鬥爭的積極性,營造強大的掃黑除惡專項鬥爭聲勢和濃厚的宣傳輿論氛圍,有力促進掃黑除惡專項鬥爭持續深入開展。
安徽各地公安機關還把組織涉黑涉惡犯罪團夥成員公開指認現場作為打消群眾疑慮、有效提振群眾信心、有力震懾黑惡違法犯罪的重要手段,共組織涉黑惡犯罪嫌疑人公開指認現場800餘次,公開涉黑涉惡案件庭審517場,集中宣判67次。
通過群眾舉報,一大批涉黑惡犯罪集團被深挖出來。據統計,安徽各地接受群眾舉報12442件,兌現舉報獎勵316人次108.9萬元。
安徽各級各地各相關部門嚴格落實線索核查「三長負責制」,進一步完善分級分類核查制度,集中開展中央督導組交辦線索核查攻堅行動,省、市、縣三級公安機關整體聯動、全警作戰,全力推進線索核查,緊抓「問題線索清零」目標,對群眾舉報的每一條線索不敷衍、不放過。
據介紹,根據2018年以來三次開展第三方民意測評,群眾對安徽掃黑除惡專項鬥爭成效的滿意度由2018年年初的76.4%提升到目前的87.11%。
緊盯重點案件 掀起凌厲攻勢
2019年2月28日是安徽省公安廳會同省高院、省檢察院、省司法廳聯合發布《關於進一步敦促涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首的通告》,敦促涉黑惡犯罪嫌疑人投案自首的最後一天。這一天,馬鞍山市公安機關偵辦的「11·27」涉黑案件在逃犯罪嫌疑人楊韋,經過激烈的思想鬥爭,走進公安機關投案自首如實供述了犯罪事實。
在集中行動的3個月時間裡,安徽省公安機關共到案涉黑涉惡類在逃人員1192名,其中投案自首300名,自首率達25%。
聚焦打擊首要任務,安徽緊盯重點案件,掀起凌厲攻勢,對黑惡犯罪形成圍剿之勢。
安徽突出抓主抓重,靶向發力,著力攻克重案、積案、難案,把打擊黑惡勢力與基層「拍蠅」結合起來,與加強基層組織建設結合起來,與淨化優化政治生態結合起來,形成懲治黑惡勢力高壓態勢。組建省市縣三級檢察機關、法院專業辦案團隊,加強檢法提前介入、專家會商等措施運用,累計掛牌督辦109件、提級辦案110件、異地用警141次。特別是對中央督導組移交的24件重點案件線索,省委多次召開專題會議,研判案情、調度進展,阜陽「張氏家族」等一批重大案件得以迅速突破。
安徽省公安廳建立領導領辦工作機制,副省長、省公安廳廳長李建中直接領辦兩起重大涉黑專案,緊緊扭住各級公安機關領導這個「關鍵少數」,全面夯實定方向、定思路、定舉措、破難題的「三定一破」領辦責任,以最強力的組織領導、最有效的手段資源,為重大專案的快速有序推進提供堅實保障。
根據全國掃黑辦「加大對金融、民生、網絡等領域黑惡勢力的打擊力度」指導思想,按照安徽省委書記李錦斌「出重拳、深徹查、鏟土壤」的總體思路和省長李國英「持續深入抓好金融領域涉黑涉惡問題」的具體要求,安徽省公安廳、省地方金融監管局、省市場監管局等九部門聯合印發《「套路貸」違法犯罪打擊整治方案》,嚴厲打擊整治涉「套路貸」類黑惡違法犯罪,堅決剷除金融領域黑惡犯罪滋生土壤,摧毀「套路貸」涉黑組織44個,抓獲犯罪團夥成員972人,查封、凍結、扣押涉案資產3.86億元,取得階段性成效。
針對打傘破網這個關鍵環節,安徽省將發現涉黑涉惡腐敗和「傘」「網」問題納入省委巡視和市縣巡察工作重要內容,嚴格落實「兩個一律」「一案三查」,打掉一批站臺撐腰、縱容包庇的「官傘」,清除通風報信、枉法裁判的「警傘」,問責見「傘」不打、不擔當不作為的「庸傘」。
據統計,上半年,安徽全省群眾安全感和滿意度指數分別達98.09%、96.53%,全省刑事案件、命案、八類暴力犯罪案件等持續下降,10萬人命案發案數0.17起,為全國最低。
「我們堅持系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,創新發展新時代『楓橋經驗』,一體推進掃黑、除惡、治亂,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。」安徽省委政法委常務副書記、省掃黑辦主任許剛說,把掃黑除惡專項鬥爭作為創新社會治理的重要抓手,聚力行業治理,聚力標本兼治,聚力延伸打擊,邊掃邊治邊建、形成長效機制,推動社會治安形勢持續好轉,人民群眾安全感持續提升,經濟社會發展持續向好。（記者 李光明）
(責編：燕文青(實習生)、孝金波)