#脫貧攻堅戰#精準傳播有利於扶貧信息在貧困地區的有效流動，有利於降低信息貧困，促進生產決策的科學性，進而有利於解經濟之困。
精準脫貧是決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一。當前我國正處於全面建成小康社會關鍵階段，脫貧攻堅、精準脫貧事關偉大復興中國夢的實現，是必須堅決打贏的硬仗。
脫貧致富是一個龐大的系統工程，精準脫貧戰略涉及多個層面、多種要素。聯合國教科文組織曾指出，「信息貧困」阻礙著貧困地區經濟社會的發展，信息流動不暢是造成貧困的重要原因之一。因而在全面建成小康社會決勝期，需要加強扶貧信息精準傳播，助力打贏脫貧攻堅、精準脫貧戰役。
精準傳播具有重大意義
精準傳播是扶貧信息流動增值的內在需要。扶貧信息具有極其重要的經濟價值，是至關重要的生產要素，而流動性是其重要屬性和價值所在，扶貧信息只有在通暢流動中才能充分裂變、有效傳播、共享增值。精準傳播有利於扶貧信息在貧困地區的有效流動，有利於降低信息貧困，促進生產決策的科學性，進而有利於解經濟之困。
扶貧信息精準傳播關乎貧困百姓生計。由於本身具有的稀有性等獨特屬性，扶貧信息的質量、數量，傳輸的時效、充分度，擴散的渠道、範圍，傳播的效度、精準度直接關乎百姓增產增收、生產生活。扶貧信息的精準傳播有利於闡釋開發式扶貧的豐富內涵，因而是關乎百姓獲得感、幸福感的重要議題。
扶貧信息精準傳播關乎國家重大戰略實施成效。扶貧信息具有鮮明的政策屬性，是全面建成小康社會、脫貧攻堅等重大戰略傳播擴散、實施落地的重要載體和實現路徑之一，是關乎人民美好生活嚮往、國家戰略實施成效、共同富裕目標以及中華民族偉大復興的重大事業，具有鮮明時代特徵和重要時代意義。
貧困地區扶貧信息傳播現狀
由於自然環境、基礎設施、歷史文化、風俗傳統、教育觀念等層面的影響，多種因素嵌入扶貧信息傳播，制約其在貧困地區精準傳播、發揮實際成效。
貧困地區致富信息供給端質量有待提升。當前貧困地區致富信息較為匱乏，質量較低，呈現供給不足、類型單一、弱適用性、謠言冗餘度較高等特點，數量和質量上均不能滿足貧困受眾期待。諸如「市場買賣信息」等受眾需求度較高的信息較為匱乏；「職業技能培訓信息」一類素質能力培育信息適用性弱，吸引力不足，價值表現不明顯，常有為了傳播而傳播的現象，不考慮是否符合貧困受眾文化教育水平、信息接收習慣等實際情況。如在青壯年勞動力外出打工、老人兒童留守為主的貧困村裡傳播需要高強度勞作、高知識儲備的農技項目，顯然不切實際。供給端存在的問題一方面與貧困地區固有的自然地理、歷史遺留的人文環境有關，另一方面也與信息「趨利性」易於流向成熟市場等因素有關。內容匱乏、低質量的致富信息供給嚴重製約著脫貧致富成效，迫切需要改善。
媒介購買力不足，現代化傳播渠道使用率低，傳播效果反饋不及時。當前貧困地區信息貧困現象嚴重。貧困受眾對現代化信息渠道的使用率偏低，「媒介購買力」、媒介信息投入意願相對較低，甚至幾乎為零。信息分散冗餘、傳輸紊亂，傳遞渠道少、速度慢，信息處理手段落後等。此外，及時反饋是檢驗扶貧信息傳播暢通度、精準度和適用性等傳播成效的重要指標。而當前貧困地區的扶貧信息傳播缺乏必要的反饋機制，依賴人力收集、層層上報是較為普遍的方式，傳播效果反饋不及時、不到位。在信息化時代，這意味著扶貧信息接收量、接觸面、精準度受限，不利於經濟決策和生產活動的開展。
貧困人群成就動力、信息素養較低，行動者主體意識較弱。由於歷史和現實條件制約，貧困地區人群文化水平偏低，思想觀念較為保守封閉，生存技能較弱，謀生手段單一；迫於嘗試風險考慮，往往安於現狀，習慣於「世代經驗」，成就動力值不高，內生動力不足；對致富信息的理解、辨識以及運用能力較弱，對扶貧信息重要性認識不足，信息致富意識較弱，「等靠要」思想嚴重，習慣被動接收外界「扶貧」信息，不清楚也不善於主動尋求「脫貧」信息為自身發展服務；更傾向於接受送上門的現成物質及「易受性」強的信息傳播，行動主體意識較弱。
基於熟人社會的傳播擴散，應將多種要素嵌入信息扶貧行動者網絡。鄉村社會內核始終是一個以血緣、親緣等關係為紐帶的「圈子社群」，即便是向現代化轉型的當前，此烙印依舊深刻。實地調查中，具體表現如致富信息傳播路徑與熟人關係網絡高度重合，值得研究。
多維度提升精準傳播效果
把握精準要義，靶向供給。脫貧致富是一項複雜的系統工程，涉及金融、教育、信息等多個層面。就信息扶貧而言，要增加精準有效供給。在實地調查中發現，扶貧信息需求呈現「真實準確」「貼近生產生活」「好理解」和「方便接觸」等顯著特徵。「市場買賣信息」「務工信息」等是需求度較高的信息類型，說明貧困受眾的信息需求很實在，基本契合併服務於生產生計需求。因而要動員和凝聚社會力量廣泛參與扶貧信息的系統性調查研究、針對性生產、多樣性供給、指導性解讀、精準性傳播。
扶貧信息傳播、流動不暢所造成的信息貧困，是影響脫貧致富成效的重要因素。當前扶貧信息傳播設備較為落後、傳播渠道單一、暢通度低、傳播隨意性強、傳播鏈易斷裂，這些制約著貧困人群扶貧信息的接觸、判斷、採納和二次傳輸，影響著信息的到達率、利用率和信息扶貧實際成效。因此一方面要增加基礎設施建設，藉助網絡傳播設備、平臺如移動網際網路，提升扶貧信息傳播通路、反饋時效，暢通反饋渠道；另一方面還要增強貧困人群對信息的重視程度，增強信息成效認識，提升信息利用意識，在生產活動中注重引入扶貧信息，提升決策能力。
增強貧困人群成就動力、信息素養和行動者主體意識。在扶貧實踐中，應緊緊依靠人民群眾，視貧困群眾為行動主體，激發脫貧內生動力，提升持續發展能力。在信息扶貧行動者網絡中，行動主體始終應是貧困地區能動性的個體，落腳點也應是建立在充分考慮鄉村熟人社會關係基礎上，由「輸血」向「造血」的轉變。在開發式扶貧、發展傳播中，找準「窮根」，扶貧又扶志。引導貧困群體在生產活動中主動尋求致富信息，提高信息判斷辨識、運用決策素養，提升脫貧致富能力，實現精準脫貧。
注重親緣熟人等人際傳播渠道的特殊引領效應。目前我國鄉村正向現代社會過渡，因親緣、地緣等關係結成的關係並未完全改變。貧困地區致富信息獲取接收、判斷辨識、採納決策、轉譯與再傳播行為，經由貧困村落長期以來固有的、延伸至今的傳統社會網絡（尤其是以家庭為核心的熟人關係網絡），深度融於貧困鄉村具體的圈層結構、傳統文化和社會制度等之中，並最終影響貧困鄉村聚落信息傳遞、經濟和社會的發展。因而，信息扶貧需要將焦點瞄準更小區域，在鄉村社會傳統「熟人關係網絡」結構中，對扶貧信息所依附的個體或群體背後的社會圈層結構、人際關係網絡進行審視和考察，尤其應關注血緣、親緣、業緣等熟人的特殊引領效應。努力打通扶貧信息精準傳播「最後一公裡」，使扶貧信息傳播與貧困地區人際關係網絡、社會圈層結構相匹配，從而提高扶貧信息到達率和精準度，推動造血式扶貧中的信息精準傳播。
（作者單位：華南師範大學教育信息技術學院）
來源：《中國社會科學報》2020年7月2日第1958期 作者：張學波
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