春種一粒粟,秋收萬顆子。2019年4月,我市在常態化選派「第一書記」助力鄉村振興的基礎上,進一步拓寬選任渠道,專項選派45名政治素質過硬、農村工作經驗豐富、熱心服務群眾、溝通協調能力較強的改任職級和退休黨員幹部到村任職。他們用激情與赤誠踐行駐村諾言,用堅守與擔當履行崗位職責,用奉獻與實績推動脫貧攻堅,有力助推了鄉村振興戰略在農村基層落地見效。
走出「羊質虎皮」困境破解強村難題
過去,東臺市弶港鎮尖南村有這樣的困惑:明明是特色高效農業種植重點村,但集體經濟卻一直徘徊不前。
弶港鎮原副鎮長史桂群,熟悉村情、了解民情,聽說市裡要選派「第一書記」到尖南村掛職,閒不住的老史第一時間報了名。到村工作第一天,史桂群就挨門逐戶展開調研走訪,與黨員群眾在板凳上、田間地頭談家長裡短,查找全村發展「癥結」,交流中,他深切地感受到廣大村民對鄉村振興的無限憧憬。
在史桂群的指導下,尖南村成立專業合作社,經營萵苣等農產品的加工、貯藏、銷售,實現了群眾、集體雙增收。針對幹群反映比較集中的農產品收購點生活垃圾亂拋亂倒的難題,史桂群與村「兩委」一班人剖析根源,先後完成6個農產品收購點的環境集中整治,並建立了長效管護機制。
農村富不富,關鍵看幹部。趙桂元擔任大豐區南陽鎮吉興村「第一書記」以來,每次談到收益問題都如數家珍:「原來農戶的蒜頭一斤只能賣到1.5元,現在通過分揀包裝,打上標籤,剔除運費和包裝的成本,每斤能賣到4元以上。」通過大力發展農村電商,趙桂元幫助村集體增加經營性年收入20餘萬元,幫助村民年銷售蒜頭、蒜瓣3500多公斤,既發揮了吉興大蒜獨特優勢,也解決了蒜農收益不穩定等問題。
做好「徙木立信」文章破解發展難題
「大夥最盼望的是什麼?就是甩掉『窮帽子』、過上好日子。組織上派我來當這個第一書記,說白了就是要和大家一起同心協力,發展壯大村集體經濟,讓我們的『錢袋子』鼓起來。」在第一次與幹部群眾見面會上,阜寧縣陳良鎮丹平村「第一書記」王志清作了表態發言,這是任職承諾,更是工作動力。
從陳良鎮人大副主席崗位上退下來的王志清到村裡後,從幫助村裡解決一樁樁小事做起,漸漸在村民中留下好印象、好口碑。所謂貧有百樣、困有千種。他堅持問題導向,大力推行「村黨總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶」的「四位一體」新模式,量身定製脫貧計劃,一戶一策、精準發力,群眾不脫困,幫扶不鬆手。截至目前,全村建檔立卡的127戶254人全部實現脫貧。
脫貧不是終點,小康才是目標。在此基礎上,王志清帶頭興辦惠農項目,利用人脈資源廣泛爭取資金,與他人合作,投資65萬元建設了43畝苗木基地,為村裡帶來30萬元的純收益;創辦文化用品項目,吸納本村村民52人,為群眾年增收100多萬元,村集體年增收15萬元,村民日子越過越「牛氣」。
在破解發展難題上,響水縣黃圩鎮黃北村村民對「第一書記」的作用也深有體會。臨近退休的縣檢察院幹部程國偉擔任該村「第一書記」後,通過積極向上匯報爭取,實施了黃北中心路「亮化工程」,擴寬村內道路約2.8公裡,維修農橋3座,修建防滲渠1800米,極大方便了群眾出行和農業生產。
謹防「木桶效應」理論破解善治難題
鄉村治理是實現鄉村振興的重要基石。射陽縣海河鎮華北村就是一個鄉村善治的典型。
華北村曾經是軟弱渙散村,信訪矛盾多,集體收入少。在「第一書記」戴啟榮的帶領下,村「兩委」班子成員主動到網格中走訪調研,了解群眾意願,聽取百姓呼聲,化解信訪矛盾。半個月的時間,他走遍了全村所有村民小組,白天入戶走訪,晚上匯總整理,一本厚厚的民情日記上密密麻麻地記錄著每家每戶的情況。
通過聽民聲、察民情、問民意,認真梳理群眾反映集中的信訪問題,一個個現實難題,一個個心裡「疙瘩」,在戴啟榮書記和村幹部的努力下得到了化解,全村上下出現了安定團結、創業發展的新局面。2019年,村「兩委」班子共為群眾做好事、辦實事60餘件,聽取村民意見建議50餘條,群眾滿意度顯著提升,從曾經的「信訪大村」一路蛻變為縣委政法委表彰的「無訪無訴村」。
生態宜居是鄉村振興的關鍵,也是人民群眾的期望。建湖縣岡西鎮徐王村「第一書記」姚萬春帶領村「兩委」成員積極投身村莊「改頭換面」,大力實施硬化、綠化、亮化、美化、淨化「五大工程」。如今,村裡的新型農村社區三面環水、環境宜人,空間擺布錯落有致、路網通達,一個有內涵又有顏值的新村已然呈現。
一年多來,45名「第一書記」累計走訪24700多戶,聽取村民意見建議近1300條,化解信訪矛盾130多個,為群眾做好事、辦實事1100多件,實施產業項目60多個,幫助增加村集體經營性收入600餘萬元。「第一書記」的選派,為鄉村振興提供了一份可行答案,讓鄉村振興的「鹽城版」煥發出時代的錦繡芳華。呂宏生 王磊