11月24日,美國總統川普和第一夫人梅拉尼婭在白宮舉辦了一年一度的感恩節特赦儀式,一隻名字叫「玉米」的火雞被幸運地赦免。這隻火雞或是川普卸任之前一系列特赦行動的開始。
▲感恩節特赦火雞,圖據CBS新聞
據《紐約時報》報導,11月25日,川普在社交媒體上宣布,赦免前總統國家安全顧問麥可·弗林的全部罪名。川普此舉不只是赦免了弗林,還給那些等待他赦免或減刑的人帶來了希望。
川普特赦的考量標準是什麼?哪些人將會被赦免,他們為求赦免又做了些什麼?
「他的特赦並非出於仁慈、寬恕
而是為個人利益和政治考量」
據CNN報導,弗林的特赦標誌著,儘管川普嘴上不認,但他明白自己的白宮時間即將結束。
根據美國智庫皮尤研究中心數據顯示,加上赦免弗林,這是川普第29次使用赦免權,這比120多年來歷任美國總統使用的都要少。而距川普任期結束還有近兩個月時間,多家美媒援引消息人士的話透露,川普在離開白宮之前,預計還會發布一系列赦免令。
美國總統離任之前,都是進行特赦遊說最為活躍的時期。但《大西洋月刊》評論稱,川普的特赦「並非出於仁慈、寬恕」,而是出於個人利益和政治考量,是為了解決他的「通俄門」調查,以及進行交換的方式。
弗林是川普當選總統後任命的首個總統國家安全事務助理,也是美國司法部特別檢察官羅伯特·米勒歷時兩年「通俄」調查的關鍵人物之一。在調查過程中,弗林兩度承認對聯邦調查局探員說謊,而且他還表示自己說謊「不是為了保護自己,而是為了保護川普」。
眾議院情報委員會主席、民主黨人亞當·希夫在一份聲明中批評稱,弗林的特赦是川普「濫用權力來獎賞麥可·弗林,這個選擇忠於川普而非忠於自己國家的人。」眾議院議長佩洛西也批川普為「腐敗」、「濫用權力」。
▲弗林,圖據紐約時報
川普還會赦免哪些人呢?光是川普自己圈子裡,陷入麻煩的人數量就已經夠多了。被定罪的人還有其前律師邁克·科恩、老朋友及顧問羅傑·斯通,以及其前競選團隊經理保羅·馬納福特。馬納福特因妨礙司法公正、違反金融及遊說法律而被判入獄7年半。川普已經考慮過赦免馬納福特。
面臨聯邦起訴的還有川普前戰略顧問史蒂夫·班農。今年8月,班農已經因為在支持川普修建邊境牆的活動中欺詐捐贈者而被定罪。今年10月,為川普籌集競選資金的籌款人艾略特·布羅迪也因一起外國遊說案而被定罪。
在11月25日之前,川普已經籤署了「完全赦免」28例,減刑16例。這些被赦免的案子中,很多受益人都是與川普有個人或政治關係的。
「總統知道我們這些為他工作的人遭受了多少」
可能被特赦的人還包括另兩名因「通俄門」調查而被定罪的川普前競選顧問——裡克·蓋茨和喬治·帕帕多普洛斯。
▲喬治 帕帕多普洛斯,圖據紐約時報
2016年,裡克·蓋茨在因財務欺詐和向調查人員說謊而認罪之前曾表示,「總統知道我們這些為他工作的人遭受了多少,我希望他能考慮是否以及什麼時候能赦免(我)。」在同調查人員合作後,裡克被判入獄45天。
上個月,他出版了一本書,指控「通俄門」特別調查委員會使用迂迴強硬的策略來追擊川普及其同盟。裡克承認,他對於這起調查的指控可能有助於自己獲得特赦,但其堅稱寫書動機「並非為了尋求特赦,而是曝光調查的真相」。
喬治·帕帕多普洛斯在認罪後入獄了12天。同裡克一樣,他也公開支持川普。上個月,他出現在了佛羅裡達州的川普國家多拉爾度假村,參加一個保守派活動家會議。在那裡,帕帕多普洛斯推廣了自己的書《隱形政府目標:我如何陷入了那場試圖扳倒川普總統的陰謀》。他也堅稱,自己對川普的支持並不是為了尋求赦免。他表示,自己不去寄望於能獲得赦免,但還是希望能獲得赦免。
向川普求赦免的不止是為他工作的人
對於其同盟、助手的特赦或減刑,反應了川普的一個信念,即他的執政遭到了執法部門調查的破壞。除了在「通俄門」調查中被拉下水的人,川普第一次競選以來陷入法律麻煩的助手和相關人等,川普還將利用特赦權限,赦免其他人等。
其他求赦者及其同盟還商討了一系列策略來爭取川普特赦,其中包括向川普捐款,在他的產業上消費,僱用同他關係密切的律師或遊說活動家,並強調其擁有的那些川普離任後能對其有幫助的商業聯繫。
▲川普 圖據美聯社
向川普拉關係求特赦的人還包括大火的紀錄片《養虎為患》中的「虎王(Joe Exotic)」。因試圖僱殺手謀殺一名動物權益活動分子,「虎王」被判入獄22年。其代理人進行了一場精心策劃排演的行動,試圖說服川普赦免他:他們向川普和庫什納上訴,在福克斯新聞上露臉,還去川普位於華盛頓特區的川普國際酒店進行高消費來獲取川普的注意。
一些同川普並無政治聯繫的人也有望獲得赦免。多個團體正同庫什納領導的白宮特別小組合作,準備宣布幾百人的減刑,其中包括因為非暴力的毒品罪、郵件欺詐及洗錢等而入獄的人。一些活動家將其視作川普司法體系改革的一部分,為那些非暴力的違法犯罪者減少刑期。曾在彈劾案中代表川普的法律學教授阿蘭·德肖維茨也在為其兩名客戶考慮是否尋求特赦。
川普是否會赦免自己?
2021年1月20日,川普將正式卸任。《華盛頓郵報》稱,屆時他將面臨一系列調查和民事案件。他會如何在最後兩個月行使總統赦免權,為自己鋪路引起廣泛關注。
人們也在猜測,川普是否會在尋求個人利益的路上更進一步,即利用特赦權來預先赦免自己及家人。24日的感恩節火雞赦免儀式上,川普就被記者問道,離任之前會不會赦免自己。對此,川普並未作答。
據新華社報導,2018年6月,面對「通俄」調查帶來的壓力,川普在社交媒體平臺上說,身為總統,他有權利赦免自己。「就像許多法律學者聲稱的那樣,我擁有絕對權利赦免我自己。」
不過,美國歷史上從未有過總統赦免自己,總統自我赦免的合法性在法律上存在爭議。但路透社稱在1974年,深陷「水門事件」醜聞的前總統尼克森選擇辭職,尼克森繼任者傑拉爾德·福特上臺後的一個月內,他就赦免了尼克森在任期間犯下或可能犯下的任何聯邦罪行。
自我赦免到底是否合法,學者們對此意見不一。但即便這種自我赦免是可能的,它也不能讓川普免受紐約州及紐約市當前正在進行的對其集團生意及財務問題的調查。
紅星新聞記者 林容
編輯 郭宇
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