我們知道，在英法殖民者進入阿拉伯半島之前，奧斯曼帝國是掌控中東最後的帝國，它牢牢抓住伊斯蘭新月領地和賽拉特山脈，坐擁麥加和麥地那兩塊聖地，奠定了其伊斯蘭政教領袖的地位。
一戰之後，奧斯曼帝國戰敗，英法成功入主中東。在進行地盤分配時，當初承諾幫助哈希姆家族建國的英國，只是在約旦河以東的巴勒斯坦地區，建立外約旦酋長國，由哈希姆家族阿卜杜拉擔任君主。
英國對巴勒斯坦地區的分割，直接為後來猶太人復國，提供了進入機會，從而引發五次中東戰爭，以及時至今日沒完沒了的巴以衝突。
反正都是殖民統治，英國人為何扶持一個狹小的外約旦，卻沒有直接把整個巴勒斯坦交給哈希姆家族建國，避免形成後來的亂局呢？
早在19世紀中期，奧斯曼帝國就已經失去了昔日的輝煌，日漸衰退，巴爾幹戰爭中，奧斯曼更是喪失全部歐洲領土。
一戰爆發後，為了重振帝國榮光，奧斯曼不識時務地加入這場列強戰爭，宣布和德國結盟，對協約國聖戰。
土耳其人的作戰區域，主要在它曾經的帝國版圖內。巴爾幹已丟失殆失，只有阿拉伯半島，才是它的主戰場。而英法列強當時卻在歐洲苦拼。
因此，在阿拉伯半島的爭奪中，英國人更願意依靠阿拉伯本土力量，來對抗土耳其。而這對於飽受奧斯曼統治四百餘年之久的阿拉伯人來說，也是個不錯的歷史機遇。在英國人支持建國的承諾之下，阿拉伯大起義爆發，起義的領導者，就是奧斯曼任命的漢志總督「哈希姆家族」。
二、中東勢力範圍的劃分。
有了英國的支持，以及哈希姆家族的影響力，阿拉伯人的領土解放過程，還是很順利的。除了漢志地區，敘利亞、伊拉克等地區相繼解放。
對英國人承諾幫助獨立建國，抱有很大希望的哈希姆家族，迫不及待著手建國計劃。其中漢志國王的第三子「費薩爾」，被任命為敘利亞國王，統治包括黎巴嫩在內的大敘利亞地區。而第二子阿卜杜拉，則成為伊拉克的國王。
不過，英國人支持哈希姆家族解放鬥爭的目的，可不只是幫助阿拉伯人獨立。對於它們來說，阿拉伯人不過是打擊奧斯曼的一顆棋子而已。
因此，當哈希姆家族內部忙於劃分領地，分頭上任時。在歐洲戰鬥正酣的列強們，也早已在地圖上，對中東勢力範圍進行了瓜分。這其中，作為新月領地中心的大敘利亞地區，被劃給了法國。
三、法國和阿拉伯人的矛盾。
當時費薩爾已經在敘利亞國王的任上了，如果法國能學習英國，通過扶持傀儡政權同樣能達到殖民掠奪。
可是心高氣傲的法國人，認為他們沒有義務對英國人作出的承諾負責，更不認同英國人的君主制，是先進位度的代表，因此費薩爾被驅逐出敘利亞。
這對於當初雄心勃勃意圖一統阿拉伯半島，復興阿拉伯帝國的哈希姆家族來說，感到受了羞辱。他們立刻做出調整，把解放鬥爭中出力最多的費薩爾，改任伊拉克國王，而原定為伊拉克國王的阿卜杜拉，則重整軍隊，準備進攻法國駐敘軍隊，收復敘利亞。
法國人和阿拉伯人的矛盾，讓英國人十分尷尬，一方面他們確實向哈希姆家族做過獨立建國的承諾；另一方面，他們和法國又是盟友，這種勢力範圍劃分，早在1916年就確定好了，法國的做法無可厚非。
在這種情況下，英國做出了巨大犧牲。從自己的巴勒斯坦地區，以約旦河為界，將河東的領土分割出來，建成受英國託管的外約旦國，由躍躍欲試打算和法國開戰的阿卜杜拉，擔任外約旦國王。
英國人認為，這樣的安排，既能兌現自己當初的承諾，彰顯大英帝國的誠信。又能利用哈希姆家族的威望，來替自己管理屬下的殖民地，豈不一舉兩得。
至於另一半巴勒斯坦，英國人認為，它是阿拉伯半島上，最為重要的板塊。必須找到第三方群體來協助自己管理，以平衡阿拉伯人的勢力範圍，而這個群體就是猶太人。
這就是為什麼英國委託給哈希姆家族代理管理的，僅僅是約旦河以東的區域，而不是整個巴勒斯坦的原因。
（參考資料：《外約旦的建立與巴勒斯坦問題》等）
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