百善孝為先。繼慶陽市鎮原縣政府發布《關於子女拒不履行贍養義務懲戒處理的公告》後,中共東鄉縣委政法委員會微信公眾號「平安新東鄉」近日也發布了《關於依法打擊整治忤逆不孝行為的通告》,明確提出忤逆不孝行為或被列入信用「黑名單」,引發網友熱議。
措施:根據不孝程度實施六種懲戒
《通告》明確列出了「侵佔老年人房產、財產,對老人進行歧視、侮辱、打罵、傷害」等十種忤逆不孝的不良行為,並根據《憲法》、《老年人權益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《治安管理處罰法》和《刑法》等相關法律規定,根據不孝程度進行六種懲戒方式。
其中,對情節顯著輕微或輕微的行為,提醒或下達訓誡通知書限期改正;情節較為嚴重的違法行為,侵犯老人合法權益造成經濟損失的,開展聯合調處;情節嚴重但尚不構成犯罪的違法行為,予以行政拘留並處罰金;情節較為嚴重涉嫌構成犯罪的,協助老人依法起訴子女,依據訴訟結果,將其納入個人信用懲戒範圍「黑名單」,作為反面典型公開曝光並向社會公開,不得享受信貸、教育、就業、產業獎補等政策;情節十分嚴重涉嫌犯罪的,協助老人依法對涉嫌違法犯罪的子女向法院提起刑事自訴,法院依法審理。
發布方:《通告》不完善,需補充修改
為何發布這樣一個《通告》?東鄉縣政法委辦公室馬主任解釋說,盡孝是每個公民應當承擔的責任和義務,在東鄉縣上下深入推進平安東鄉、法治東鄉建設,決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時期,依然發現一些逃避履行贍養義務和責任的現象,導致一些老年人生活困難、住房安全無法保障,擾亂公序良俗,影響全縣脫貧攻堅工作順利推進。為確保老年人的合法權益得到切實有效的保護,所以發布了此《通告》。出發點是為了社會更和諧,讓不孝行為受到人人批評。並且強調堅持「德治與法治、強制性與靈活性」相結合的原則,通過法制教育、司法督促、聯合調解、信用懲戒、治安處罰、依法打擊等六個層面的工作依法進行打擊整治。
東鄉縣政法委參與起草通告的負責人告訴記者,「我們進行的這一次嘗試,本來是一個弘揚正能量的行動,這一《通告》經媒體轉載後引發網上熱議,贊成者多,但也有人提出異議。說明《通告》不完善,確需補充修改,接受大家建議。」
網友熱議摘錄
網友由之:真好。對忤逆不孝者就應該鞭撻。對父母不敬不孝者,應該踢出國家公職人員隊伍。試想,一個連自己父母都不敬不孝的人,如果他是幹部,還能指望他為人民服務嗎? 如果他是教師,還能指望他教書育人嗎?……
網友木子丁:家庭道德以孝為先,兒女孝老天經地義。十種不孝六種處罰,深得老人讚揚。
網友曲米:將忤逆行為列入信用「黑名單」,有利於整治忤逆不孝的行為,形成強大的輿論壓力,對社會的發展起了促進作用。
網友可可:將孝推廣的過程中,是對傳統優秀文化的理解。
網友溪水流沙:反對!個人信用約束不可濫用。
網友依舊:忤逆是指不服從和不孝敬父母。已進入21世紀,再用忤逆這樣的字眼不合時宜。
專家建議:表示讚賞,但儘量不用生硬字眼
甘肅省社會科學院社會學研究所副所長、副研究員馮樂安表示,「百善孝為先」一度是中國傳統社會最重要的社會規範之一。近年來隨著我國社會轉型的不斷推進,城市化快速擴張,一些不好的現象有所蔓延,例如為了逃避贍養責任或套取扶貧資金,一些子女與老人分戶過,甚至出現打罵老人等現象。如果說前一種行為是失德行為,那麼後一種行為就是違法行為。目前來看,對於失德行為並沒有行之有效的治理措施,但是違法行為將會受到法律的制裁。東鄉縣發布《通告》打擊不孝行為,是一種有益的嘗試,我們應該採取謹慎歡迎的態度。一方面,對於這種努力治理忤逆不孝行為的嘗試應該表示讚賞;另一方面,還是要更多依託道德規範倡導和法治建設來避免上述情形的發生。
另外,忤逆是傳統社會用語,是一種罪名,建議儘量不用忤逆這樣生硬的字眼,採用現代話語,可能會讓更多人理解和接受。
他山之石:國內多地出臺整治不孝行為規定
據記者了解,此前,江西贛州、江蘇淮陰、江西豐城、慶陽鎮原縣、陝西旬陽等多地區相繼出臺關於打擊整治不孝行為的規定。
2018年2月26日,江西玉山政法委發布公告,對明確拒絕贍養老人的,列入誠信「黑名單」,全方位限制其生產、生活和經濟活動。
2018年6月29日,江蘇省淮陰高家堰鎮發布通告,對不孝負面典型公開曝光,當事人貸款、子女就業、入伍、入黨將受到影響。
2018年7月,江西豐城政法委全面啟動行動,對法律確認有贍養義務而拒不履行的,將其列入「黑名單」,對其生產、生活、經濟進行全方位限制。
2019年4月,江西贛州尋烏縣政法委等10家單位發布公告,對經反覆做思想教育工作仍不盡孝者,全方位限制其生產、生活和經濟活動,取消其享受信貸、產業獎補等各種政府優惠政策。(記者 梁峽林 實習生 宋冠儒)