8月16日，《求是》雜誌刊發了習近平總書記的重要文章《在解決「兩不愁三保障」突出問題座談會上的講話》。習近平總書記在文章中強調，召開這次座談會，主要是考慮距離完成脫貧攻堅目標任務只剩下不到兩年時間，2019年尤為關鍵。今年工作做到位了，明年脫貧攻堅全面收官就能有一個更為堅實的基礎。
脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，與初期的全面部署、中期的全面推進相比，重要的區別是要補齊全面決勝的短板，著重解決「兩不愁三保障」的突出問題，要緊的是防止鬆懈、防止滑坡。因此，需要一鼓作氣，砥礪奮進，奪取全面決勝。
一鼓作氣解決「兩不愁三保障」突出問題，必須咬定目標。「兩不愁三保障」是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關係攻堅戰質量。「兩不愁三保障」既包括了貧困人口生存的基本需要，著力解決食不裹腹、衣不蔽體的問題，又包括了部分發展的需要，著力解決貧困人口的教育、醫療、住房和社會保障等方面的公共服務問題，促進人的全面發展。「兩不愁三保障」富有邏輯遞進的內涵，是一個有機的目標整體，兩方面不可割裂，也不可偏離哪一方。瞄準「兩不愁三保障」目標，要像竹子生根在山石中一樣，咬定青山不放鬆。
據河南日報8月3日報導，這一天，在修繕一新的房子前，盧氏縣沙河鄉寨子村貧困戶吳軍亮站在小雨裡，一字一頓地把門上的對聯念給記者聽，「住新房感恩共產黨，好日子不忘政府幫」。「前幾天下了場大雨，這房子都『滴水不漏』。」「我是打心眼兒裡感謝黨和政府」，吳軍亮一個勁地感恩。慢性病纏身致貧的吳軍亮，以前住的是危房，他一直想修但卻有心無力。去年，河南省把「危房清零」納入脫貧攻堅14個重大專項行動之一，老吳的「新房夢」一夜成真。經過仔細核查，鄉政府把老吳的房子定為C級危房整修，今年5月底，他順利入住。扶貧工作隊還幫他申請了5萬元貸款，支持他種了5畝中藥材連翹，今年脫貧沒問題。瞄準目標，久久為功，一定能夠完成脫貧任務。
一鼓作氣解決「兩不愁三保障」突出問題，必須找準原因。總的看，「兩不愁」基本解決了，「三保障」還存在不少薄弱環節。其背後的原因有三個，一是有的地方扶貧工作局限於給錢給物，一旦斷供，出現返貧現象；二是地方政府受片面的政績觀念影響，急功近利，沒有建立扶貧長效機制，表面文章不少，時間一長，就露餡；三是受地方財政拮据的影響，「三保障」缺少財政資金支撐。
針對上述原因，必須加強貧困村基層組織的建設，要樹立主心骨，要有帶動貧困人口脫貧的組織領導力量；在用好外派的第一書記和駐村工作隊的同時，從長遠看，還要培養產業帶頭人，吸引本土人才回鄉創業，示範引領，建設永不走的工作隊；要培育特色優勢產業，脫貧才有底氣，才有持續的支撐力量；在教育、衛生、住房方面也要建立長效機制，通過完善醫療保障解決看病問題；通過發展學前教育、義務教育，提高貧困人口的素質和技能；通過改造危房，改善貧困人口居住條件。
一鼓作氣解決「兩不愁三保障」突出問題，必須對症下藥。解決「兩不愁三保障」突出問題，摸清底數是基礎，要確保整體工作心裡有數、有的放矢。同時，還要制定總體工作方案、具體實施方案，明確時間表、路線圖，拿出過硬舉措和辦法，確保如期完成任務。解決「三保障」突出問題的政策、資金不成問題，關鍵是抓好落實。要加大工作力度，聚焦突出問題，逐村逐戶逐項查漏補缺、補齊短板。要宣傳好政策和標準，統一思想認識，引導社會各方面準確理解，不能各說各的。
值得關注的是，解決「兩不愁三保障」突出問題，要注重扶貧同扶志、扶智相結合，變「要我脫貧」為「我要脫貧」 和「我能脫貧」，提高貧困人口脫貧的信心。安徽金寨縣針對農村貧困老人、婦女多的現象，發展光伏扶貧這一產業項目。貧困戶既可以通過入股分紅，也可以通過到光伏園做些日常維護工作掙工資。這樣的產業扶貧門檻低、惠及面廣，許多貧困戶致富的積極性一下子就提高了。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。脫貧攻堅全面決勝的關鍵時刻，氣可鼓不可洩。解決「兩不愁三保障」突出問題是為明年脫貧攻堅收官年掃除最後障礙，我們一定要響應習近平總書記的號召，要一鼓作氣、越戰越勇，為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。（蔡恩澤）