突出「三個統籌」保障 ——鎮江市統一全市醫保待遇政策

2021-01-10 荔枝網新聞

  記者從鎮江市醫保部門獲悉,日前市政府辦公室印發《關於統一全市職工基本醫療保險待遇的通知》,自2021年1月1日起,鎮江市將施行全市統一的職工醫保待遇政策。

  據了解,按照醫保市級統籌工作的總體部署,近年來鎮江市深入開展醫保政策調研,逐步統一和完善全市醫保政策制度,並委託江蘇大學和中國藥科大學的兩個專家團隊,對相關政策制度進行專題研究論證,廣泛徵求社會各方面意見建議,形成了以門診統籌、住院統籌和大病醫療統籌「三個統籌」保障制度為主體的醫保制度。歸納起來主要有以下五個特點:

  一是符合國家政策方向

  2020年2月份中共中央、國務院印發《關於深化醫療保障制度改革的意見》(中發【2020】5號文),明確要求建立職工醫保門診統籌共濟制度,我市長期以來一直堅持門診和住院統籌制度。與國家政策方向完全契合。這次統一全市醫保待遇政策,按照國家政策要求,進一步優化了我市職工醫保門診統籌制度。與目前國內許多地區實行的個人帳戶管門診、統籌基金管住院的制度相比,我市門診統籌最高報銷比例達90%,且上不封頂,能較好地保障一些慢性病、特殊重大疾病患者較高的門診費用,積極引導分級診療。

  二是政策簡化,群眾待遇易觀、易算、易感

  這次通過建立門診統籌、住院統籌和大病醫療統籌「三個統籌」制度,既統一了全市職工醫保待遇政策,又簡化了政策規定,患者對門診、住院等費用的報銷結算更為清晰直觀。

  三是突出了大病高額費用保障,防止因病致貧

  本次統一全市醫保政策,最大的特點在於建立了職工醫保大病醫療統籌制度。職工醫保參保人員全年個人自付的基本醫療費用超過一定金額後,再給予60%—70%的報銷,且上不封頂。改變了原來我市5萬元以內的醫療費用,個人自付再報銷的政策,對一些重大病、高額費用患者給予了保障,能夠有效防止因病致貧。

  四是改善醫保待遇,提升參保人員獲得感

  通過建立「三個統籌」的保障制度,對門診和住院費用分別設定統籌報銷待遇,與我市原來門診和住院為一個「統籌起付標準」相比,門診和住院統籌起付標準分別有近50%幅度的下降。住院統籌起付標準和報銷比例與周邊城市保持一致,門診報銷比例高於周邊城市。

  五是建立了待遇激勵機制

  為了鼓勵參保人員在年輕少病時,為年老多病時積累醫療資金,全市統一的職工醫保政策,明確參保人員往年積存的個人帳戶資金可以用於支付門診、住院「統籌起付標準」和統籌個人按比例自付的醫療費用,以減輕參保患者的現金負擔。同時參保人員的繳費年限與大病醫療統籌報銷待遇掛鈎,鼓勵和引導參保人員連續參保、多繳多得。

  另外,在統一全市職工醫保待遇政策的同時,我市還統一了城鄉居民醫保待遇政策,政策待遇均有不同程度的增加。尤其是鎮江市城鄉居民醫保增加二級以上兒科門急診待遇,降低城鄉居民醫保住院統籌起付標準,提高了基金最高支付限額。

  (來源:一起鎮江)

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