1997年12月1日這天，秦嶺山區正下著大雪，路上積雪溼滑，一輛大巴正小心翼翼在公路上行駛，在一個轉彎處，大巴突然失去控制後側翻，導致車上10人死亡，多人受傷。其中有一位便衣警察也在車上。
事故發生後，這名警察也受了傷，但是不顧自己的傷痛，積極的搶救他人，後來由於體力不支昏迷了過去，被送到了醫院救治。
如果僅僅於此的話，最後的結論應該是這名警察不顧自身安危，積極搶救受傷群眾的感人故事。可就偏偏是在這搶救群眾的過程中，出了紕漏。
便衣當時隨身攜帶了一支六四式手槍，在醫院救治的時候不翼而飛，警察丟槍不是小事，性質瞬間就變了，這名便衣也是渾身一驚，立刻上報。
上面接到報告後，馬上包圍了整個醫院，並密集搜查，最後在一個消毒室裡發現那名便衣的手提袋，但是裡面空空如也！手槍，幾塊零錢和一點藥品，甚至連一雙襪子都被拿走了。便衣當時還開玩笑的說，這個小偷一定是個窮鬼，可是讓他沒有想到的是，因為這支槍，在隨後的3個月時間裡，西安先後有計程車司機，貨車司機，家具店老闆等多人都被槍殺，其中家具店老闆娘腦袋中槍，長期昏迷。而兇手使用的正是丟失的這把手槍。
短短時間內就已有4人死亡，兇手可謂兇殘至極。而更為關鍵的是，當年的6月，美國總統柯林頓將要訪華，第一站就是西安，據說他還想在西安的街頭和群眾面對面交流。萬一這其中出了什麼意外，那真的就是天大的事了。這對於當地警方來說，壓力可想而知！
公安部下了死命令，3月底必須破案。命令下來了，無論如何也要完成。為此市局加大追捕力度，西安市公安局八處【刑事偵查處】受命偵破，在風雪嚴寒中艱難追蹤，線索撲朔迷離。從持槍殺人案首次發生之後，西安市出動了1萬多名警察，大範圍大力度的偵破，所有人精神高度集中，目的只有一個，最短時間內抓獲兇手確保安全。民警們廢寢忘食，火車站軍警大圍捕，西安外半夜大堵截，線索一直查到了銀川，追蹤至上海。
經過一百多天的偵查，圍剿，深入到各個階層，審訊二十多萬嫌疑，獲取了很多線索！
如：被殺的那名死者曾和一名叫小蘭的妓女發生過爭吵，小蘭說要找人殺了他。根據這個線索，警方在監獄裡找到了小蘭，原來小蘭認識一些地痞流氓，她在和司機發生爭吵之後就找到這些人，並把司機的名字告訴了其中兩個人。但是後來自己因為掃黃被抓了起來，至於外面的人有沒有找司機的麻煩，她也不知道。
於是根據小蘭提供的線索，警方又去查找這兩人，正巧碰到這倆人正在入室搶劫，並準備綁架殺人，其中一人在逃跑的時候，不小心墜樓身亡。但是審問完另一人之後，發現並不是他們要找的人。
還有一名房東當時在撒老鼠藥時聽到租房的一對年輕夫婦的對話記錄，男的說自己是個殺人魔王，曾經殺過很多人。房東將這一線索立即報告給了警方，警方立即抓捕了那個自稱是「殺人魔王」的人，並發現他帶有手槍，讓人哭笑不得的是，此人原來是青海武警部隊一個負責執行槍決任務的中尉，正在旅行結婚。
可能是在強大的攻勢下，罪犯董雷終於站不住了，主動跳了出來，自從警方加大搜捕力度之後，董雷每天都過得提心弔膽，他擔心哪天就找到了自己，現在對自己威脅最大的不是警察，而是當初把這把槍賣給自己的人，於是他企圖殺掉當年賣槍給他的人以滅口。
一天，警方又聽說在一家餐館打工的一個十幾歲的孩子曾經賣過一支手槍，於是立刻趕到這家餐館，找到那個叫馬小保的15歲孩子，當時馬小保剛被人給打了一頓。馬小保說自己是準備偷錢包的，但是他發現那個人身上有槍。
警方發現這個人正是他們要抓捕的對象，殺人犯董雷，【這個情節有點怪怪的，按理說馬小保應該認識董雷，怎麼還會偷他錢包？】而這個馬小保正是從醫院偷槍的小偷，偷到槍之後，馬小保把槍埋在了地下，後來因為摔傷了腿，沒錢治病，就把槍賣給了董雷。而這次董雷來就是想要將馬小保殺人滅口的。
這一天是3月29日，距離公安部要求的破案日期僅剩兩天，從丟槍之日算起已經整整4個月了。這起事件後來改編成了電視劇【121槍殺大案】為了儘可能地還原事實，參與演出的很多都是當時抓捕的隊員。
隨著董雷一起被抓的，還有他的犯罪團夥成員共26人，董雷是個殺人不眨眼的魔鬼，17歲的時候就已經開始殺人，狡猾異常，殺人手段也很殘忍，有時為了向同伴炫耀自己的膽量，他竟開槍射殺無辜群眾。到他被抓的時候已經背負了11條人命！
80年代，董雷還在陝西壺口做建築工人的時候，因為不滿老闆的作為，一腳把老闆兄弟二人從壺口踹下黃河。
在南方一個火車站，董雷殺人後還曾在一旁安心睡覺，即使有警察經過，他也滿不在乎。為了給同案犯「演戲」，他「表演性」地殺了無辜的計程車司機。
讓人費解的是，董雷被抓後，跟隨他12年的情婦當天跳江自殺！
自此，一個籠罩在西安的恐怖陰雲終於散去，殺人惡魔董雷也得到了他應有的懲罰！
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