撰文 | 董鑫
1月8日,即將迎來自己65歲生日的香港終審法院首席法官馬道立退休了。
終審法院是香港特別行政區法庭制度內的最高上訴法院,對香港司法管轄權範圍內的訴訟有最終審判權。
終審法院的法官包括首席法官、常任法官,以及總數不超過30名的非常任法官。
根據規定,香港終審法院首席法官及常任法官需在年滿65歲時離任。馬道立的任期從2010年9月1日起,至2021年1月10日屆滿。
內地演講時 普通話宣讀就職誓詞
馬道立1956年1月11日出生於香港,祖籍廣東臺山。他就讀於英國伯明罕大學,於1977年獲法律學學士學位。
1980年,他獲得香港執業大律師資格,並在香港執業。
據香港大學官網介紹,馬道立在民事法多個領域有豐富法律經驗,主要執業範疇包括仲裁法、商業法(包括航運、海事、銀行、保險)、公司法、建築法、行政法及憲法。
他於2000年加入香港司法機構並擔任香港高等法院原訟法庭特委法官,2001年獲委任為高等法院原訟法庭法官,2002年出任上訴法庭法官,2003年成為高等法院首席法官,同時肩負司法及行政的領導責任。
2010年9月1日,馬道立接任香港終審法院首席法官。9月3日,他在香港行政長官的監誓下宣誓就任。
馬道立當時表示,就任終審法院首席法官是展開了他人生另一個新階段。有機會為香港市民服務,他感到非常榮幸,必定全力維護法治及司法獨立。
政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,在2016年6月,馬道立還率領香港特區司法機構訪問團一行到內地參訪了國家法官學院,就香港的司法制度發表演講。期間,馬道立用普通話宣讀了他就任香港特區終審法院首席法官時的誓詞。
「封山之作」
就在退休前夕,馬道立還承擔了一項重任。
2020年12月23日,亂港頭目黎智英被押解到香港高等法院,就其涉及的涉嫌欺詐及違反《香港國安法》兩個案件申請保釋。案件由香港國安法指定的原訟庭法官李運騰處理,他批准黎智英以1000萬港元及其他條件保釋返家。
香港律政司遂向香港終審法院申請上訴許可,希望申請臨時命令,要求終審法院在等候處理上訴許可期間再度羈押黎智英。
此事在香港和內地都引起了不小的爭議。
全國政協副主席、香港前特首梁振英說:「在今天的國際形勢下,竟然有香港法官以為用這十個保釋條件就可以防止黎智英潛逃,這是2020年全球司法界最大的笑話。」
《人民日報》發表了題為《批准黎智英保釋,對香港法治傷害太深》的評論文章,稱黎智英保釋「輿論愕然,香港市民難掩憤怒」,還提出黎智英相關案件的司法管轄問題值得審視,並認為駐港國安公署有足夠理由介入案件。
港媒當時指出,這是繼《文匯報》社評後,中央媒體首次公開批評保釋決定、呼籲國安公署介入。
2020年12月31日,終審法院受理了律政司就黎智英被保釋提出的上訴。司法機構網頁顯示,案件由首席法官馬道立、常任法官李義、常任法官張舉能處理。
這也意味著,包括馬道立在內的終院法官已獲特首委任為國安法官。
補充一下背景知識。
2020年7月3日,香港特區政府發布消息,行政長官林鄭月娥已按香港國安法第四十四條第一款的規定,在徵詢港區國安委和終審法院首席法官的意見後,從現任裁判官中指定6位裁判官為指定法官,負責處理危害國家安全犯罪案件。
最終,香港終審法院在2020年的最後一天做出裁決,批准律政司上訴許可,暫時撤銷黎智英保釋。黎智英的「有限自由」被中止,再度還押,等候今年2月1日上訴聆訊。
香港媒體評價稱,這起案件是馬道立的「封山之作」。
「中央政府從未施壓」
1月5日,馬道立舉行了退休前最後一次記者會。
記者會上,馬道立透露,他擔任終院首席法官十年,面對很多挑戰和壓力,但中央人民政府、任何機構、任何人都沒有向他或司法機構施壓。
上周,他獲委任為國安法指定法官,有權處理黎智英涉嫌違反香港國安法一案。自己對此沒有感到慶幸或不快,只是繼續履行法官的責任。他還坦言,處理國安法案件有一定的挑戰,但法官會根據《基本法》及宣誓行事,只會處理法律理據而非政治問題。
繼任者已經確定。
去年6月,林鄭月娥籤署委任書,任命張舉能為終審法院首席法官,任命從2021年1月11日起生效。林鄭新任命的終審法院首席法官,此前判過什麼案?
政知圈(微信ID:wepolitics)上文提到過,張舉能也參與了黎智英保釋上訴一案,是獲特首委任為國安法官。
在5日的記者會上,馬道立也評價說張舉能是適合人選,稱如果他認為沒有人是合適人選,便會一直延遲退休至七十歲。馬道立說,終院首席法官要面對數不盡的挑戰,他相信張舉能可以以自己的方法處理,或可比他處理得更好。
馬道立還強調,法律面前人人平等,沒有任何人可以凌駕法律之上。每一位法官也有司法誓言,需要擁護《基本法》及效忠香港特區。
附一份香港終審法院常設法官和高等法院法官就職宣誓誓詞。
我謹此宣誓:本人就任中華人民共和國香港特別行政區法院法官,定當擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區,盡忠職守,奉公守法,公正廉潔,以無懼、無偏、無私、無欺之精神,維護法制,主持正義,為香港特別行政區服務。
資料 | 中新網、環球網等
校對 | 羅晶
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