商務 旅遊
商貿流通業綜述
【概況】 2017年棗莊市社會消費品零售總額982.1億元，比上年的892.3億元增長10.1%。按地域分，城鎮734.4億元，鄉村247.7億元。按行業分，批發和零售業857.5億元，住宿和餐飲業零售額124.6億元。居民消費價格（CPI）上漲1.0%，漲幅較上年降低0.7個百分點，工業生產者出廠價格（PPI）上漲12.4%。
【市場體系建設】 一是組織實施智慧便利店進社區工程。進一步完善社區商業建設機制，實施智慧便利店進社區工程。支持、引導品牌連鎖便利店企業進入社區，開設社區連鎖便利店，提升完善便民服務功能。印發棗莊市《關於創建「智慧便利店進社區工程」示範城市的實施方案》，成功創建「智慧便利店進社區工程」示範城市，爭取省級專項資金100萬元。依託山東善利元、山東來自購電子商務、魯華農副產品物流中心等3家骨幹商貿流通企業以及社區電商企業，按「統一標識、統一標準、統一配送」要求，在全市新設或改造54家符合布局規劃的便民社區連鎖便利店。二是推進冷鏈物流提升改造工程。重點支持冷鏈試點企業開展信息化體系建設、標準化建設以及相關從業人員培訓。督促指導滕州三興物流、魯華農副產品物流中心、滕州嘉譽商貿3家冷鏈試點企業，加快標準化、信息化改造進度，全部安裝冷鏈監控系統，按照要求與省冷鏈監控平臺進行對接，成功上傳數據。新增山東睿展商貿有限公司1家冷鏈試點企業。2017年為全市冷鏈試點企業爭取中央專項資金100萬元，累計爭取中央冷鏈專項資金160萬元。三是提升公益性農產品市場建設。整合國家、省和市級政府政策、財政資金資源，推動公益性農產品市場建設。充分結合本地農產品流通實際情況，圍繞增強政府宏觀調控和民生保障能力，敦促市場開展「投資保障、運營管理和政府監管」三大機制建設，指導滕州市農副產品物流中心申報國家第二批「全國公益性農產品示範市場（批發）」，並於2018年1月12日獲得商務部公布認可。滕州市農副產品物流中心成為山東省唯一一家全國公益性農產品批發示範市場。
【特殊行業發展】 通過組織企業參加年審、嚴格企業準入、加強法律法規和業務知識培訓、強化現場檢查以及督導企業準確及時填報管理信息系統等，積極引導拍賣、典當、二手車等特殊行業依法規範經營，實現健康、穩定發展。2017年，典當企業共有11家，新增設1家分支機構，實收資本1.82億元，發放貸款1131筆，實現典當總額7981.9萬元；拍賣企業共有13家，其中新增設1家，全年拍賣成交249場次，拍賣成交額7.71億元；報廢汽車回收拆解資質企業1家，回收拆解報廢汽車1549輛。二手車交易市場備案11家，實現二手車交易約12.6萬輛，交易金額約60億元。
【市場運行和消費促進】 擴大監測行業範圍，督促企業做好報送工作。2017年新增33家樣本企業，其中包括生活必需品企業4家，重要生產資料企業3家，重點流通企業26家。利用各種渠道催報企業數據、關注企業經營，做到報送率、及時率均達到100%。市場監測工作連續6個月居全省第8位。
全市內貿市場監測平臺建設初具規模。共有監測點76個，監測樣本企業67家。監測點覆蓋全市7個縣市區，涵批發、零售、餐飲等主要流通行業，監測商品包括21大類600種消費品和11大類300種生產資料。
推進市級應急商品保障平臺建設。依託山東貴誠集團總部的倉儲和物流優勢，將其作為應急保供總基地，6個區（市）各選擇一家大型商超作為應急保供點，建立由7個點組成覆蓋全市的應急儲備保障平臺網絡。
【市場秩序治理】 全市打擊侵權假冒工作穩步進行。制定2017年工作要點，提升打擊侵權假冒工作水平，督促市「雙打」工作領導小組成員做好兩法銜接平臺數據錄入，做好市級「雙打」工作信息的報送，2017年底通過省打擊侵權假冒工作領導小組的考核。打造商務誠信文化環境，以區為主體，組織本地區相關行業商協會、商貿流通企業參與開展誠信興商承諾活動，舉辦「信用消費進萬家」主題日活動，在全市營造安全，守信、和諧的消費氛圍。開展形式多樣的誠信企業宣傳推廣活動，樹立誠信企業典範。繼續開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，組織舉辦現場會和「商務誠信大講堂」，加大正反兩方面典型宣傳和曝光力度，弘揚重信踐諾的傳統美德和誠實守信的價值準則。
（朱 衛）
服務業綜述
【概況】 2017年棗莊市實現服務業增加值958.69億元，增長7.9%，服務業增加值佔GDP比重達到41.4%，比上年提高0.6個百分點。三次產業結構由上年的7.5：51.7：40.8調整為7：51.6：41.4，經濟結構得到進一步優化，服務業對全市經濟的拉動作用日益凸顯。
全市服務業固定資產投資806.4億元，同比增長5.8%，佔全社會固定資產投資比重達到44.9%。全市服務業稅收達89.4億元，同比增收23.9%，佔全市稅收的50.1%，同比提高4.6個百分點。產業結構持續優化，服務業支撐作用明顯。其中，三產地稅收入49.3億元，同口徑同比增長35.5%，佔全部地稅收入比重達到60.5%，同比提高9.2個百分點；服務業國稅收入40.1億元，同比增收48%，佔全部國稅收入比重達到41.3%，同比提高3個百分點。
2017年末，金融機構本外幣存款餘額1828.33億元，比年初增加155.60億元，同比少增80.32億元；金融機構本外幣各項貸款餘額1212.40億元，比年初增加112.08億元，同比多增92.88億元。全市服務業貸款餘額355.27億元，較年初增加59.68億元，增長20.19%，高出全市貸款增速10個百分點，服務業新增貸款佔全市新增貸款的29.3%。對2017年確定的全市75個服務業重點項目全部納入銀行系統優先信貸對象，確保重點項目建設順利推進，服務業重點項目貸款餘額32.58億元，較年初增加13.51億元。
全市第三產業從業人員達到128.45萬人，比上年增加8.8萬人，服務業從業人員佔全社會從業人員比重達到43.5，比上年提高0.6個百分點。服務業對就業的拉動作用進一步提升，已成為吸納社會就業的主體。
【完善服務業發展政策體系】 棗莊市高度重視服務業發展的質量和效益，全力推動生產性服務業向價值鏈高端延伸，生活性服務業向高品質轉變。2017年先後印發關於加快文化經濟融合發展推動新舊動能轉換的實施意見、促進郵政和快遞服務業發展的實施意見、關於鼓勵和規範發展網際網路租賃自行車的實施意見、棗莊市農業生產服務業轉型升級實施方案（2017-2020年）、棗莊市「企業上雲」行動計劃（2017-2020年）、棗莊市法律服務業轉型升級實施方案、棗莊市鄉村旅遊提檔升級工作方案、棗莊市物流業降本增效專項行動實施方案、關於促進大數據發展的實施意見、棗莊市個轉企提升年活動方案等政策性文件，加快服務業轉型升級和提速做優。
【服務業重點項目建設】 以協調推進機制、調度通報制度，按季度調度分析行業發展及項目建設情況。全市重點調度的75個重點服務業項目中，文化旅遊項目37個，現代物流項目6個，專業市場項目2個，生產性服務業項目14個，現代商貿項目9個，養生養老項目7個。75個項目總投資425.32億元，年度計劃投資119.14億元，全年完成投資125.85億元，完成年度計劃的105.6%。繼續深入開展棗莊市服務業品牌培育提升工程，對全市服務業知名品牌進行再培育、再提升，在社會營造了服務業品牌建設的良好氛圍，對促進全市服務業提檔升級、又好又快發展起到了強有力地推動作用。
【強化服務業人才支持】 積極組織企業申報泰山產業領軍人才，尤其鼓勵上年度進入答辯圈的企業繼續申報；認真組織開展棗莊英才集聚工程現代服務業及社會民生產業創新類的申報評選工作，為下年度泰山產業領軍人才工程做好儲備工作。推動服務業自主創新和小微企業發展，市政府辦公室印發工作方案，實施小微企業治理結構和產業結構「雙升」戰略。分別組織服務業發展有關人員赴浙江大學、南開大學開展現代服務業創新發展專題研修班和推動全域旅遊與現代服務業發展專題研討班，市服務業相關部門還先後開展新媒體運用於網際網路發展、深化供給側結構性改革、智慧城市建設與網際網路經濟發展、中小企業轉型升級與領軍人才、金融創新發展等專題培訓班，開拓思路、更新觀念，提升管理、創新發展服務業的能力，為打造一支高素質的服務業管理隊伍，推動全市服務業加快發展提供智力基礎。
【服務業改革試點工作】 支持薛城區完善體制機制，明確政策導向，在服務業發展方面先行先試，有序展開服務業綜合改革試點工作。一是完善工作機制。指導薛城區根據幹部調整和工作需要，調整充實區級服務業發展領導小組，並定期召開會議，調度服務業發展情況，解決制約難題，安排部署工作；人大、政協定期組織重點服務業發展情況視察活動，提出切實可行的意見和建議，形成推動現代服務業發展的強大合力。二是科學編制規劃。指導薛城區以「建設市駐地、打造新薛城」為目標，編制《薛城區服務業十三五規劃》，突出發展重點，明晰發展方向。三是加大政策扶持。對現有服務業政策進行全面梳理、修訂，及時清理、廢止那些沒有效果的政策，整合各類服務業優惠政策，支持試點區研究制定新的服務業扶持政策。四是提質擴容發展現代服務業。引導薛城區堅持產業聯動、優化結構、合理布局，以提高質量效益為中心，立足打造區域性中心城市核心區、現代服務業聚集區、產業轉型升級示範區、文明生態模範區，加速聚集產業、聚集人氣，推進城市轉型升級與生產性服務業聯動發展，構建現代服務業產業體系。
【督導考核力度加大】 一是繼續加強服務業發展績效考核。年初結合各區市工作實際和市直有關部門業務分工，制定下發《關於印發2017年度服務業發展績效考核任務指標的通知》，明確各區市和市直部門發展目標任務，強化考核督導，調動發展合力。二是研究制定《棗莊市2017年度服務業發展質量提升方案》，將涉及全市服務業特別是現代服務業發展的部分主要指標進行細化分解。三是為進一步提升服務業發展速度和質量，提升現代服務業的規模和效益，市旅服委會同市考核辦、市統計局，對全市服務業發展考核工作開展全面督查。通過督查摸清發展進度，找準制約發展的癥結，為推動服務業發展找準思路。
【服務業標準化和品牌建設】 依據《棗莊市服務業標準化試點管理辦法》的要求，開展市級服務業標準化示範單位評選工作，確定棗莊市蘭祺酒店有限公司等10家單位為棗莊市首批服務標準化示範單位。通過廣泛宣傳、全面發動、科學組織，各申報單位積極參與、紮實推進，切實提高標準化建設水平和公共服務品質。加大對服務名牌、名牌企業、名牌政策的宣傳力度，在服務業中大力推進實施名牌戰略，強化並促進服務業改善服務意識，提升服務質量，引導服務業企業爭創服務名牌。2017年棗莊市共申報山東服務名牌18家，榮獲山東省服務名牌稱號4家，都具有豐富的企業文化內涵和突出的服務特色，是棗莊市服務業的標杆企業，為全市服務業繁榮與發展起到較好的示範和帶動作用。
【強化服務業統計】 圍繞中心工作，注重發揮信息、諮詢、監督三大作用，圓滿完成規模以上服務業統計報表、信息化和電子商務統計報表、運輸郵電軟體業統計報表等常規統計報表和新產業新業態新商業模式統計監測、重點網際網路平臺專項統計調查、新服務企業認定工作等重要任務。服務業統計分析研究力度進一步加大，統計基礎建設和創新工作取得新突破，統計服務向高效化、精準化、優質化發展轉變。
【服務業重點領域和行業發展】 旅遊業龍頭帶動作用明顯。一是進一步強化全域旅遊發展，圍繞「旅遊+一切、一切+旅遊」全域旅遊發展理念，堅持旅遊發展與一產結合、二產聯合、三產整合、文化融合，促進旅遊行業全區域、全要素、全產業鏈發展。臺兒莊全域旅遊「五全模式」，成為全國全域旅遊示範區創建標杆和發展樣板，在第三屆全國全域旅遊推進會上，《全域旅遊「臺兒莊模式」》成為全國全域旅遊示範區創建發展典型；臺兒莊區、山亭區、滕州市榮登「2017中國全域旅遊魅力指數排行榜」。二是持續提升旅遊服務功能，深化旅遊廁所革命建設，被國家旅遊局命名為「廁所革命先進市」。三是強化鄉村旅遊提檔升級和旅遊扶貧。全國貧困地區旅遊扶貧培訓班在棗莊市成功舉辦。全年接待遊客2259.24萬人次，增長10.55%；旅遊消費總額199.71億元，增長14.91%。
文化產業逐步完善。棗莊市緊抓山東省建設西部經濟隆起帶的歷史性機遇，立足打造「轉型升級和經濟文化融合發展高地」，積極發揮文化產業在新舊動能轉換中的促進作用。全市擁有國家級文化產業園區、基地2個（臺兒莊古城文化產業園、臺兒莊國家版權貿易基地），國家級文化出口重點企業和重點項目2個（山東華瀚輕工業品有限公司、美國天帝文化藝術品有限公司運營項目），省級文化產業項目5個、省級文化產業企業1個、省級文化產業園區1個、省級文化產業基地5個、省級文化出口重點企業2個、列入西部經濟隆起帶文化產業發展規劃項目7個、投資10億元以上文化產業園區項目7個。前三季度，全市規模以上文化企業共155家，同比增加20家，從業人員期末人數2.56萬人。共實現營業收入147.29億元，同比增長4.1%，增速同比提升3.9個百分點。文化+科技、文化+旅遊、文化+創意設計、文化+休閒娛樂、文化+時尚、文化+製造等新業態蓬勃發展。
郵政行業發展加快。不斷提升全市郵政業服務能力，提高供給質量與效率，在推動流通轉型、促進消費升級、服務地方經濟社會發展方面發揮了重要支撐帶動作用。一是不斷優化行業發展環境。建立健全全市郵政業「十三五」規劃落實推進機制，探索建立規劃落實評價機制，將快遞業納入《棗莊市現代物流規化》，將棗莊打造成物流快遞倉儲配送一體化的物流集聚中心。二是持續鞏固「快遞三進」拓展成果。加快推進城市共同配送體系建設，鼓勵智能快件箱和信報箱工程整合，在住宅小區推廣「智能信包箱」建設。三是啟動郵政快遞品牌提升行動。創新郵政普遍服務，發揮郵政綜合服務平臺作用和網絡優勢，推進郵政服務農村電商，加快發展「農產品+大同城寄遞」的區域服務模式，發揮郵政服務經濟社會發展作用。2017年，全市郵政行業業務總量累計完成11.44億元，，同比增長33.43%。全市登記備案的快遞企業及分支機構174個，同比增長33%，郵政普遍服務網點100個。全市鄉鎮郵政、快遞服務網點覆蓋率達到100%。
體育產業蓬勃發展。充分利用好國家、省級體育產業基金使用政策，積極爭取省級體育產業扶持資金。積極開展高水平品牌賽事，讓更多外地市人員來棗莊參賽，促進棗莊市經濟發展。2017年度舉辦一系列大型群眾體育賽事：2016／2017賽季·冬泳世界盃暨第三屆中國棗莊·臺兒莊古城國際冬泳節、山東省第七屆全民健身運動會自行車萬人騎行活動（棗莊站）暨棗莊市第七屆全民健身運動會中國·棗莊梅花山山地自行車公開賽、中國臺兒莊河釣大賽、第三屆全國老年人體育健身大會健身秧歌交流活動、「跑遊山東」2017棗莊國際馬拉松賽等，吸引了來自俄羅斯、愛沙尼亞、奧地利、拉脫維亞、蒙古、衣索比亞、肯亞等國及全國各地的體育運動愛好者，近萬餘名選手參加，帶動周邊消費達600餘萬元。各種賽事促進了體育旅遊服務業的快速發展。
電子商務助推「雙創」。建設電子商務三級服務體系，全市已建成縣級電子商務公共服務中心5個、鎮級電子商務公共服務中心38個、村級電子商務服務站151家。滕州市成功獲評山東省電子商務示範縣。推動「一個龍頭、兩個基地」電商園區建設，浙江大學工研院、棗莊市電子商務公共服務平臺成功落戶棗莊市網際網路小鎮；棗莊市電子商務產業園累計籤約入駐企業83家；滕州市魯華農副產品物流中心大學生創業園新設LBS跨境電商園區，實現境內外電商雙輪驅動。開展網際網路+品牌建設活動，微山湖萬盛德食品、百家興農產品等2家股份有限公司入選省商務廳品牌建設計劃。實施農村電商創業典型帶動，棗莊市3名電商創業者被評為山東省農村青年電商帶頭人。
農村服務業水平顯著提升。以實施鄉村振興戰略為目標，促進農村一二三產業融合發展，加強新型職業農民培訓，促進休閒農業和鄉村旅遊發展，積極完善政策性農業保險，著力推進農產品品牌創建。全市共培訓各類新型農民5600餘人。出臺《關於加快發展休閒農業與鄉村旅遊的實施意見》，全市共發展和培育國家級休閒農業與鄉村旅遊示範點縣1個，省級休閒農業與鄉村旅遊示範點縣2個，中國最美休閒鄉村1個，國家級農業文化遺產1處，國家級休閒農業與鄉村旅遊示範點1家，4項栽培系統入選全國重要農業文化遺產普查結果名錄，省級休閒農業與鄉村旅遊示範點9家，國家級農業旅遊示範點6家，省級農業旅遊示範點35家，省級生態休閒農業示範園區4家，山東省美麗休閒鄉村1個，齊魯美麗田園2家，認定市級休閒農業與鄉村旅遊示範鎮（街）17家，休閒農業與鄉村旅遊示範村20家，休閒農業與鄉村旅遊示範點65家。
（市旅服委）
供銷合作商業
【概況】 2017年，全系統實現銷售收入117.5億元，較上年度增長12.8%；實現利稅1.09億元，較上年度增長9.1%，圓滿完成年度工作目標任務。市供銷社和滕州市供銷社被國家人社部、全國供銷總社評為先進集體，市供銷社被省社評為綜合業績考核一等獎，連續三年被評為省級文明單位，被市扶貧開發領導小組評為脫貧攻堅工作先進集體、被市政府評為安全生產先進單位、平安棗莊先進集體。
【體制機制創新】 全市供銷社加大改革力度，密切與農民組織上、利益上的聯繫，以縣級供銷社為依託，組建縣級農民合作社聯合社，為事業法人，發展完善農民合作社及其聯合社61家。全市64個基層社全面啟動發展，開闢經營項目和自營業務，經濟實力明顯增強，重點培育10個標杆社。省供銷社在滕州市委黨校設立培訓基地。山亭區社規劃建設醬油公社和供銷社史料陳列館。省供銷社於7月30～31日在滕州召開全省供銷合作社深化改革現場推進會，各市供銷社理事會主任，分管主任，業務科長，各重點聯繫縣（市、區）供銷社主任、縣農業服務公司經理，省供銷社領導及有關處室負責人共計160人參加會議，市供銷社的綜合改革經驗在全省複製推廣。
【農業服務規模化】 2017年，全市供銷社推進農業服務規模化建設，為農服務呈現方式多樣化、服務全程化、規模連片化特點。大田託管服務全面開展，探索整村託管、全員入股、合作共建的新模式。滕州西崗鎮東王莊村土地股份合作社與農民融合共生，在密切與農民的組織利益聯結方面創出新模式，引起高度重視和關注。延伸提升託管服務，開展土地託管面積達77萬畝。建設完善為農服務中心12處，設置土地託管、農機服務、農資直供、烘乾倉儲、統防統治等功能，為農民和各類市場主體提供一站式服務，實現部分涉農鄉鎮全覆蓋。6個區（市）全部按照「3控3*6+1」雙線運營機制，培育壯大農業服務公司4家，統籌推進農業社會化服務，並作為承接政府政策和購買公共服務的主體，實現縣級為農服務公司的全覆蓋。建設提升標準化農產品基地10處。完善農資經營網絡的科技服務功能，承接政府購買農業公益性服務，累計完成測土配方施肥12萬畝、飛防作業服務面積9萬畝。堅持採取兩頭堵死、封閉運行的模式，按照社員制、封閉性和民主管理原則，在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下，在合作社內部開展資金互助，有效地推進農村經營服務新體系發展，全系統新發展信用互助的農民合作社7家，獲得資格認定書的3家。9家專業合作社參加農業補充商業保險，總面積7000畝，保險額900萬元，全省農業補充商業保險現場會在滕州召開。深化黨建帶社建、村社共建，通過與農村基層黨組織共建黨支部、共建經營項目、共建合作社、共建服務隊，構築基層供銷社、村「兩委」、農民合作社和信用互助社「四位一體」工作機制，形成農業農村發展合力，發展共建村達850個。
【流通現代化】 推進日用品、農資、農產品、再生資源「四網」融合，開展日用品連鎖化經營，擴大「一張網」的覆蓋面，為城鄉居民生活提供全方位服務。新發展日用品、農資各類經營網點126個。貴誠集團薛城店投資2000餘萬元升級改造，滕州西崗、學院路等6家店開業運營，新增營業面積11000平方米。加快推進電子商務平臺建設，以山東貴誠集團「貴誠e購」為支撐，加大與區（市）社聯合合作，電商工作全面推進，以網上銷售帶動門店銷售，以門店銷售支撐網上銷售，形成「實體網絡+電子商務」全渠道發展的現代流通格局。2017年全系統獲得全國供銷總社、省供銷社900萬元電子商務專項資金，新建提升電商運營中心和綜合服務站109處；建成運營市高毒農藥質量安全追溯信息平臺，建成2處高毒農藥配送中心、43處高毒農藥定點經營單位；規劃建設市級商品應急儲備保障平臺，建立1處市級應急保供基地總站、6處城區應急保供分站；建設運營農產品可追溯示範店10家；落實市政府「百件惠民實事」，建設完善社區服務中心36家，為農民提供日用品、文體娛樂、養老幼教、就業培訓等多樣化服務。根據全省供銷社統一安排，「96621，服務找供銷」為農服務熱線併入市政府「市長熱線」，不再單獨設立。
【社有企業發展壯大】 培育骨幹龍頭企業，全系統推進聯合合作，培育了山東貴誠集團、市果品公司、滕州三興物流、滕州豐谷農資等一批主營業務突出、網絡覆蓋面廣、品牌知名度高、行業帶動力強的龍頭企業，增強實力，提高影響力。發展壯大社有企業，增強為農服務的實力。加強重點項目建設，實施項目興社、項目強社戰略，果品公司與浙江之信集團戰略合作，2017年，投資5.2億元的通匯農副產品交易中心開工建設。山東貴誠集團與浙江之信集團在新城合作建設，營業面積50000平方米的貴誠中央廣場項目持續施工。中再生集團投資2.2億元的城市礦產示範園暨汽車拆解項目強力推進。滕州市供銷社總投資17億元的滕州佳美廣場項目順利推進。加快企業轉型升級，全市供銷社正確應對行情低迷、競爭加劇的市場，創新經營模式，擴大貴誠集團聯採直供，增加客戶體驗業態，服務水平不斷提高，更加貼近城鄉居民消費需求。山東貴誠集團創新創效，紮實推進集團持續穩健融合發展。2017年新開滕州學院路店、西崗店，完成中心店精品超市、薛城店一樓及精品超市、嘉匯店提檔升級等重點項目，2017年共實現銷售收入20.3億元，同比增長6%；實現綜合經濟效益5839萬元，同比增加39萬元。山東集團榮獲山東省服務名牌、山東省零售百強企業、山東省食品流通示範單位、山東省財貿金融系統五一勞動獎章、全市價格誠信單位等集體和個人榮譽三十餘項，黨建工作分別被省、市委兩級組織部列為「基層黨建示範點」。
【精準扶貧脫貧】 發揮供銷社為農服務優勢，採取多種方式扶貧。重點依託農民合作社，做好產業扶貧，探索「合作社+貧困戶」的脫貧模式，著力把發展農民合作社作為推動產業結構調整、促進農村經濟發展、增加農民收入、助力脫貧攻堅的重要舉措。依託為農服務中心，開展土地託管扶貧，將貧困戶作為重點服務對象，優先為貧困戶提供代耕代種代收、大田託管、統防統治、烘乾儲藏、購銷加工等市場化和專業化服務。對貧困戶土地託管服務費給予最大限度地減免，優先安排適宜的貧困農民到為農服務中心就業。圍繞「網際網路+」，做好電商扶貧，發揮山東貴誠集團「貴誠e購」的輻射帶動作用，為貧困村、貧困戶發展電商提供綜合服務。2017年全系統建設扶貧項目21個，幫助769個貧困戶脫貧。做好第一書記駐村幫扶，市供銷社拿出25萬元資金專項用於幫扶工作，成立沃恆花椒種植專業合作社，建設花椒加工廠，所得收益用於105戶貧困戶分紅。投資5萬元維修飲水管道，解決110戶群眾吃水問題。協調資金對村內3000多米道路進行硬化，在村內安裝50餘盞路燈。協調供電部門項目資金60萬元，對村內6個片區進行電網改造。
（唐仁福）
糧油商業
【概況】 2017年，全市糧食系統實現銷售收入11.92億元，實現利潤530.21萬元，資產負債率64.53%，費用率9.76%，銷售毛利率4.13%，人均銷售收入達到92.34萬元；淨資產收益率達到0.2%，全市糧食經濟平穩發展。全市共收購小麥60.91萬噸。
【宏觀調控】 始終保持省政府下達棗莊市地方儲備糧、儲備油規模，全市轄區內各類庫存糧食達到帳帳相符、帳實相符。全面落實地方糧油儲備規模，全市地方儲備糧、儲備油全部落實到位。認真做好市場糧油價格的監測，建立完善39家糧食市場價格監測點，農戶糧情點達283戶，城鎮糧情調查點125戶。建立監測市場糧油價格動態工作制度，定期搞好糧油購銷價格信息的發布，加快市場信息傳導，服務於宏觀調控和企業經營。全市發展應急糧食加工企業14家，供應網點80家，應急配送中心14家，應急儲運企業23家，糧食安全預警和應急反應能力進一步提高。
【糧油購銷】 面對夏糧增產增收、市場持續低迷、倉容普遍緊張的複雜形勢，積極協調相關部門，棗莊市率先在全省啟動小麥託市收購，確定32個委託收儲庫點。通過「騰、並、建」等方式準備倉容55萬噸，緩解全市倉容不足的現狀。同時加強收購市場監管，協調收購資金，夏糧收購工作準備早、啟動快、市場穩、效果好，收購數量再創歷史新高。截止到2017年9月30日，全市共收購小麥60.91萬噸，其中國有糧食企業收購43.6萬噸，佔總收購量的71%。國有企業收購中，小麥託市收購23.1萬噸，佔國有企業收購量的53%，比上年同期增加6.1萬噸，小麥託市收購量位列全省第二位。
【依法管糧】 與蘇魯豫皖四省11市糧食局代表籤署《蘇魯豫皖毗鄰地區糧食流通監督檢查聯合行政執法合作協議》，為維護四省毗鄰地區糧食流通市場秩序、實現糧食監管全覆蓋起到積極的推動作用。夏糧收購期間，嚴格執行國家收購政策，成立6個夏糧收購督查組，深入企業檢查指導夏糧收購工作。嚴厲查處無證無照經營、壓級壓價、「打白條」等各種違法違規和違反政策的行為，確保收購市場秩序井然。初步建立糧食執法「雙隨機一公開」、規範事中事後監管工作機制，建立檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫和雙隨機抽查實施細則，並在全市糧食庫存、統計制度等檢查工作中得到運用。市糧食局行政審批事項、行政處罰等網上辦理系統已投入試運行。按照「有限、有為、有效」的法治政府和服務型政府要求，以「清權、減權、制權」為核心，建立工作小組，編制權力清單和權力運行流程圖，並對權力清單進行再梳理，使其得到進一步規範和完善。全市6個區（市）均已建立部門聯合執法機制。
【糧安建設】 大力推進糧食倉儲設施維修改造項目建設。嶧城區坊上糧所和陰平糧所老舊倉房拆除重建2萬噸、薛城金河糧所老舊倉房拆除重建0.5萬噸建成並投入使用；山亭區山亭糧所老舊倉房拆除重建0.5萬噸儲備庫竣工；臺兒莊區張山子和侯孟糧所基礎設施改造項目建設完成；市中區糧食儲備庫2.5萬噸倉房新建項目和辦公樓完成主體工程；上述項目累計完成投資4010萬元。棗莊市糧食倉儲物流中心項目，完成一站式服務中心、2萬噸物流倉和部分庫區回填土工程；主體工程由中鐵十四局中標，於2017年8月29日開工建設，已完成投資1.4億元，申報2018年中央預算內糧食倉儲物流項目建設資金3420萬元。全市糧庫智能化升級項目爭取國家和省級建設補助資金1800萬元，總投資2225萬元，全市9個糧食儲備庫系統和35個基層收納庫系統基本建設完成。
【民生工程】 按照精準扶貧要求，完成2326個農戶科學儲糧示範倉的製作和免費發放任務。「優質糧食工程」建設全面實施，制定《棗莊市糧食產後服務體系建設實施方案》，聯合市財政申報全市糧食產後服務體系建設專項資金，上報4個產糧大縣（滕州市、薛城區、嶧城區、臺兒莊區）7個糧食產後服務中心項目，總投資2403.33萬元，其中已爭取財政資金1200萬元。制定《棗莊市「中國好糧油」行動計劃實施方案》，通過加大扶持和宣傳力度，提高全市「中國好糧油」產品的社會知名度和品牌影響力。經專家推薦市內豐麵粉公司、滕州新東谷麵粉公司等四家企業參加全國第二批「中國好糧油」產品遴選。
（溫永美）
菸草專賣
【概況】 2017年全市系統銷售捲菸57.02億支，年社會人均捲菸銷量7.65條，實現銷售收入31.38億元，單箱銷售額2.75萬元，上繳各類稅金5.24億元。全年查獲各類涉煙違法案件882起，移送案件238起，其中五萬元以上大要案26起；查扣各類捲菸983.83萬支，案值898.95萬元，其中假冒捲菸40.99萬支，涉假標值59.21萬元；依法拘留58人，逮捕18人，判刑40人。
【捲菸經營】 以「更加關注重點品牌，更加關注市場狀態，更加關注零售戶利益」為核心，堅持從基礎抓起，細處著力，紮實做好品牌培育、市場開發、引導消費文章，持續改善經濟運行質量。一是優化布局，堅持導向，維護重點品牌良好市場狀態。建立健全品牌進退機制，引入新規格27個，駁回規格4個，退出規格32個。圍繞「壓縮四五類，突破二三類，繼續提一類」工作要求，持續優化品類結構，四五類銷量佔比同比下降3.80%，二三類銷量佔比同比增加3.11%，一類銷量佔比同比增加0.69%。聯合七家工業企業，立足消費市場開展消費者品鑑活動、駐店營銷、婚慶（民俗）現場推薦等營銷活動，立足轉變消費者認知、吸食習慣和購買方式，推動捲菸經營由促銷向拉銷轉變，不斷提升品牌再購率和市場美譽度。二是科學投放，調控狀態，積極推動捲菸經營方式轉型。圍繞市場化取向改革，加大捲菸營銷工作調研力度，及時把握市場狀態，努力保持市場穩定可控。積極與各工業公司對接，調控貨源到貨頻次，科學動態調整協議，努力滿足市場需求。轉變投放工作思路，分類優化客戶結構，設置合理供貨量，著力挖掘中小戶潛力點和增長點。紮實開展價格自律互助小組建設，累計成立自律互助小組197個，籤訂協議客戶3193戶。通過小組的輻射和帶動，保持捲菸市場價格穩定，逐步提升零售客戶的盈利水平。三是以點帶面，自主管理，持續優化捲菸零售終端建設。深入挖掘婚慶、民俗、旅遊等特類市場潛力，重點打造婚慶（民俗）定點店，充分發揮定點店在商圈範圍內的示範帶動作用，開展「民俗市場捲菸商品陳列展示大賽」「終端提升月」「特類終端打造」「零售客戶星級管理」等活動，提升零售戶在捲菸經營、品牌宣傳、陳列展示等方面的能力，不斷優化零售終端形象。
【菸草專賣管理】 保持捲菸打假打私高壓態勢，繼續加強與公、檢、法、工商、交通等部門的協作配合，深入開展「齊魯之盾」和「依法嚴管違法違規賣煙大戶」專項行動，對網際網路和物流快遞渠道涉煙違法犯罪行為、非法運輸攜帶菸草專賣品行為進行集中打擊整治，有效震懾了涉煙違法犯罪行為。加強許可證管理，修訂完善零售點合理布局規定，放寬和規範市場準入，精簡和優化行政審批。開展捲菸零售許可證專項清理工作，對「無效證、休眠證、空殼證」進行深入排查，對違法違規使用零售許可證行為的零售戶，嚴格按照法律法規的有關規定，及時做出停業、歇業、註銷等行政處罰決定，全年清理違法違規使用零售許可證151戶。積極推進零售客戶誠信管理，根據零售戶守法經營情況、捲菸購銷行為情況，科學界定守信和失信行為，制定信用評價標準，建立菸草信用檔案和激勵懲戒機制。按照「雙隨機、一公開」要求，及時將捲菸零售戶信用信息報送到政府網站進行公示，營造零售市場主體依法經營、誠信經營的良好環境。開展法律法規宣傳活動，充分利用「3.15」「6.29」等法律宣傳日，向消費者和零售戶宣傳菸草專賣法律法規、真假煙鑑別知識，提醒廣大捲菸零售戶、消費者增強法律意識。積極開展送法進社區、進網際網路、進校園、進物流快遞企業活動，通過張貼宣傳標語、印發宣傳資料、專人答疑解惑等形式，進一步提高廣大群眾的守法意識和識別、預防犯罪的能力。
（周 洋）
食鹽專賣
【概況】 2017年鹽業體制改革正式啟動，在鹽業體制改革過渡期間，出現嚴重擾亂食鹽市場秩序的行為。為有效逆轉不利因素的影響，棗莊市鹽務局以保障食鹽質量安全為核心，強化食鹽市場監管，確保全市食鹽市場供應安全和秩序穩定。全年共銷售各類鹽49890噸，實現營業收入5479萬元，實現利稅912萬元。全市共查處涉鹽違法案件1051起，查沒私鹽共計133噸，罰款116.6萬元，端掉制假售假窩點2個，刑拘13人，判刑3人。市鹽業公司榮獲中國鹽業協會「企業信用AAA等級證書」。
【食鹽經營】 一是不斷優化調整食鹽產品結構。市鹽務局根據鹽改過渡期複雜多變的市場情況，及時調整優化食鹽產品結構，在保證市場高、中、低檔品種齊全的情況下，於2017年11月加大了價格在1~1.5元之間的普通品種食鹽的供應比例，極大滿足了低端小包裝食鹽市場的需求。經過十多年的努力，不斷調整優化食鹽產品結構，棗莊地區合格碘鹽覆蓋率由原來的不到10%提升到現在的97.17%，大幅提高市民健康用鹽意識，達到碘缺乏病防治效果，有力保證了百姓「舌尖上的安全」。
二是凝聚比學敢幹正能量。2017年11月10日在全市開展「擼起袖子加油幹、邁開步子加快趕『決戰50天』活動」，全體職工共放棄節假日868人次，在全局上下形成「比、學、趕、幫、超」的濃厚氛圍，有效保證各項經營不下滑，職工思想不滑坡。在全國乃至全省跨區域食鹽銷售衝擊嚴重的形勢下，在2017年最後兩個月棗莊鹽業五區小包裝食鹽銷售指標不減反增，銷售1568噸，同比增加243噸，增幅15.5%。
三是縱深建設棗莊鹽業放心鹽專櫃。從2016年開始，以「重建渠道、重塑形象」為宗旨，進行食鹽市場化經營的嘗試和探索，統一標識、統一政策，分步推進在棗莊進行食鹽專櫃建設。2017年，繼續加大專櫃建設資金投入，把專櫃建設擴展到鄉村、城鄉結合區域。截至年底共建設完成1117家棗莊鹽業放心鹽專櫃，由各級鹽業公司負責統一配貨，確保棗莊地區食鹽的供應和質量安全。
四是深入宣傳科學用鹽理念。市鹽務局充分利用「3.15」、「5.15」宣傳日，通過印發宣傳頁、小冊子、製作宣傳車、繁華路段懸掛橫幅等方式，向過往群眾宣傳健康用鹽理念、鹽業的相關法律法規以及真假加碘食鹽包裝的識別技巧。截至2017年12月底，累計發放宣傳資料6萬餘份，有效提高廣大群眾健康用鹽和安全防範意識。
【鹽政執法】 一是強化思想認識。面對鹽改後鹽政執法人員執法信心不足的情況，通過正面教育、深入解讀鹽改政策等方式，進一步堅定鹽政執法人員的執法信心，築牢「執法主體地位一天不改，市場監管一天不放鬆」的思想，從而提升整個鹽政稽查隊伍的戰鬥力。
二是轉變工作方式。為應對鹽業體制改革，市局根據棗莊鹽業市場形勢，及時調整工作重心，由原來的行政處罰轉向加大對鹽業法律法規和《改革方案》的宣傳解讀，建立以宣傳為主，打擊為輔的工作機制。在大型集市、社區等地區懸掛「完善食鹽專營制度嚴厲打擊非法經營」和「完善食鹽專營制度嚴禁違規購銷食鹽」等為內容的宣傳條幅，對震懾涉鹽違法分子和穩定棗莊食鹽市場起到積極作用。
三是進一步加強執法力度。針對鹽業市場出現的新情況、新問題，市鹽務局以鹽政管理為抓手，強化行政執法和市場監管，重點加大對工業鹽的監控檢查力度。2017年11月，針對跨區域不規範銷售食鹽行為的現象日劇增加，全市食鹽市場秩序和供應安全受到嚴重威脅，為有效應對不利的市場環境，重點採取鹽政稽查人員全員上崗、機關人員下沉執法，嚴格實行7*24小時工作機制。截至2017年底，共糾正違規跨區域銷售行為等236起，有效維護了全市食鹽市場秩序和供應穩定。
四是強化邊界食鹽市場監管。為有效淨化邊界地區食鹽市場，守住山東省南大門，市局密切與周邊省市鹽政執法部門溝通合作，減少臨界市縣食鹽對棗莊市的衝銷，創建良好和諧的邊界市場。2017年以來，市局聯合徐州、邳州、蒼山等毗鄰地市鹽務局共計開展30餘次聯合執法檢查活動，規範整頓邊界區域食鹽市場，震懾涉鹽違法行為。
【政策應對】 一是2017年1月，市鹽業公司按照高標準新建設完成的棗莊市食鹽儲備中心正式啟用，2017年6月該中心被山東省人民政府列為省級政府食鹽儲備中心。市鹽業公司作為山東省人民政府省級政府食鹽儲備承儲單位，負責省、市兩級政府食鹽儲備工作。2017年12月31日，棗莊市食鹽儲備中心已經按照省、市政府食鹽儲備要求，完成相應食鹽儲備任務。同時，市鹽業公司制定出臺了《食鹽儲備與應急管理辦法》。
二是自全省鹽業體制改革推進工作電視電話會議後，市鹽務局認真傳達貫徹全省鹽業體制改革推進工作電視電話會議和市領導對鹽業改革過渡期間人員、經營和監管穩定有序的指示要求，積極做好維穩職工思想和鹽業市場的供應、監管工作。2017年11月15日，制定下發《關於棗莊鹽業體制改革過渡期間加強工作紀律的通知》，重點在勞動紀律、鹽政執法、財務管理、業務經營、懲罰措施方面作出明確規定，保證在鹽業過渡期間全體人員的思想穩定和全市鹽業市場的供應、秩序平穩有序。
【鹽業體制改革】 一是2017年12月4日，山東省鹽業集團與棗莊市國資委對棗莊鹽業進行了整體移交，籤訂《山東省鹽業集團棗莊有限公司國有產權無償劃轉協議》，由棗莊市國資委對棗莊鹽業公司履行出資人職責。二是市鹽務局積極配合市經信委牽頭起草的《棗莊市鹽業體制改革實施方案和棗莊市食鹽監管體制改革方案》，經廣泛徵求意見及市政府常務會議、市委深改領導小組會議、市法制辦審查通過後，於2017年12月28日，以政府文件形式公開發布。
（宋 姣）
石油燃料
【中石化棗莊分公司】 2017年，中國石化棗莊石油分公司在營加油（氣）站85座，形成布局合理、功能完備、流向暢通、保障有力的成品油營銷網絡。成品油銷售38.76萬噸，實現銷售收入23.24億元，實現利稅3350.14萬元。天然氣銷售536萬方；非油品實現營業額1.87億元；油庫吞吐量達到80.32萬噸。2017年，被中國石化集團公司關心下一代工作委員會評為「基層『五好』關工委先進集體」。被中國石化銷售山東石油分公司評為「嘉獎集體」、「四好班子」、「比學趕幫超先進單位」、「信訪穩定工作先進單位」、「HSSE先進市公司」、「數質量工作先進單位」、「『7S』推進先進市公司」、「機出零售量先進單位」、「加油站基礎管理先進單位」、「『四供一業』分離移交工作先進單位」、「節能降碳工作先進單位」、「全面風險防控先進單位」、「職業技能競賽和技術比武複賽綜合團體獎」。山東省財貿金融工會委員會授予棗莊石油分公司工會委員會「山東省財貿金融系統工會工作先進單位榮譽稱號」等20多項榮譽。
經營服務。開展「汽油會員日」、「一站一策」、「油非互動」等精準營銷活動，滿足客戶多元化需求，實現油非互促，油非雙增長。紮實推進「春耕惠農」、「三夏」、「三秋」期間柴油保供工作，加油站保持24小時營業，設立保障站點，開闢農機加油綠色通道，推出農機優惠卡，提供送油到田間地頭，細化措施，支農惠農。建立預警機制，保障資源供應，為棗莊市工農業生產加油助力。
安全管理。按照「誰的業務誰負責，誰的屬地誰負責，誰的崗位誰負責」的原則，施行「建目標、有清單、嚴考核」三步走的工作步驟，推動安全主體責任全面落實。持續開展安全教育和警示教育培訓，加強設備保養、檢查和隱患治理，確保安全運營。強化各種火災的實戰演練，以及跑冒油、防洪防汛、防盜搶、防恐怖襲擊預案培訓和演練，確保安全經營形勢持續穩定。由於安全管理工作紮實，HSSE工作連續五年被山東石油評為先進地市公司。
數質量管理。嚴格落實數質量管理責任分解，層層籤訂「數質量責任書」，突出責任主體，嚴格責任追究，為實現數質量工作目標提供堅強保障。加強員工培訓，從「三基」工作入手，開展「基礎知識及警示教育」、「加油站計量員應知應會」、「ISO9000質量管理體系」等知識培訓，做到「人人懂知識、人人會技能」，有效促進了基層數質量管理水平的提升。藉助「3.15消費者權益日」和「中國石化質量日」活動，向社會廣泛宣傳中石化數質量管理理念，提升消費者對中石化品牌認知度。2017年，公司再次被山東石油評為「數質量工作先進單位」，實現數質量管理八連冠。
（張 雷）
【中石油棗莊分公司】 2017年，中國石油山東棗莊銷售分公司實現純槍銷量15.24萬噸，完成率104.3%，同比增長4%；實現非油收入4858萬元，完成率114%，同比增長31%，全省排名第二；非油利潤580萬元，完成率123%，同比增長51%，全省排名第二；非油業務綜合排名全省第一。稅前利潤全省排名第二，創新工作全省排名第二，6S管理工作全省排名第一。全年實現安全生產零事故。
成品油銷售與非油業務。油品銷量穩中有升。高品號汽油穩步推進，98號汽油銷量穩步增長。全力實施汽油站打造，18站、16站等7座加油站順利通過省公司驗收。不斷豐富營銷手段，開展滿額降價、油非互動等系統促銷56次。增值服務提升客戶黏度，先後開展的夢想護照、客戶等待關懷等系列活動，受到顧客一致認可。通過限時競賽、勞動競賽等方式，實現發卡銷售新突破。持續開展現場管理稽查，在9月份銷售公司神秘顧客訪問調查中，16站、48站、51站、56站、58站等5座站進入全國前十名。非油業務亮點紛呈。持續推進店面升級，增強客戶體驗。先後對9站、18站等5座站店面進行升級「微改造」，提升店面氛圍。持續推進品類優化，滿足消費升級新需求。針對重點品類、自主品牌等出臺專項激勵政策，開展「崑崙好客優選+」與「放心廚吧」促銷品牌推廣，提升客戶店內消費粘性。持續推進服務競賽，提升現場營銷水平。持續強化基礎管理，強化庫存管控，整體庫存周轉天數由88天降至49天，全省排名第二。全年7座站晉級百萬元店，51站、48站、7站等3座站晉級為150萬元店，公司百萬元便利店突破16座。
安全生產。以QHSE體系量化審核為抓手，穩固推進體系建設與運行，持續保持基層庫站體系量化審核達標率100%，公司兩次體系量化審核達標通過率均實現100%。積極配合各級消防、安監等部門執法檢查63站次。規範修訂《安全應急預案》54套，得到市安監局較高評價。嚴控油品進銷存各環節數質量風險。全年開展接卸油監控稽查160餘站次。為所有加油機安裝水探測型濾芯，進一步降低銷售質量風險。嚴守「三條紅線」，強化責任落實、增強底線意識，以「禁令項、杜絕項」為抓手，狠抓安全環保基礎管理。強化特殊時期和重點區域風險管控，在十九大升級嚴控期，機關全員下站進行24小時值守，庫站員工頂住壓力嚴格落實散裝汽油禁售令，加強屬地安全管理，確保公司整體安全平穩運行。
企業管理。創新工作有聲有色。公司全體幹部員工對全員創新工作認識到位，積極投身到創新大潮中來。山東公司創新APP積分榜中機關進榜9人，基層進榜20人，總人數居榜首。建立創新領導小組、創新工作室、創新小團隊和創新興趣小組「四級」工作機制，利用獎勵機制推進創意創行和創新課題的攻關，全年公司創意創行共獲獎299條，完成攻關課題17項。其中10項創新成果獲得山東公司2017年度創新獎，獲獎率100%。6S管理工作穩步推進。堅持落實「四級」督導機制，公司領導班子成員每季度下站檢查6S管理執行情況，全年累計下站督導200餘站次；專業線及6S推行部門實行周督導、月考核、季覆蓋工作機制，累計下站檢查近1000站次，下發通報100餘期；各基層黨支部認真落實細則標準，累計幫扶2000餘站次。堅持「三個必須」，即新入職員工必須進行6S管理培訓，庫站員工每周必須開展6S管理點滴教育，新任職庫站負責人必須進行6S管理談話。通過全方位、多層次和多形式的宣傳教育，讓員工從內心感受到6S管理的重要意義，鼓勵廣大員工都能自覺積極參與到企業的6S管理全過程中來。在機關員工層面，開展「每周一課」活動35期600餘人次，進一步培養了機關員工堅持學習、不斷提升的良好素養。在庫站員工層面，通過持續運行「自我管理、自主運行」模式，建立「建標、達標、超標」的循環體系，公司「自我管理、自主運行」標杆站佔比達到52.8%，以6S管理為代表的管理文化不斷豐富完善。
（王 磊）
對外貿易
【概況】 2017年全市實現貨物進出口1010636萬元，比上年的901789萬元增長12.0%。實現進口120342萬元，比上年86427萬元增長39.2%。初級產品進口3885萬元，佔進口總額的3.2%；工業製成品進口116457萬元，佔進口總額的96.8%。進口商品來自45個國家（地區），從10大主要進口來源進口110135萬元，佔進口總額的91.5%。實現出口890294萬元，比上年815362萬元增長9.2%，佔全市生產總值的3.8%、全省出口總值的0.9%。初級產品出口54792萬元，佔出口總額的6.2%；工業製成品出口835502萬元，佔出口總額的93.8%。出口商品銷往154個國家（地區），從10大主要市場出口455504萬元，佔出口總額的51.2%。
【服務貿易】 實現進出口151568萬元，比上年的125320萬元增長20.9%。完成進口108855萬元，比上年的81625萬元增長33.4%。完成出口42713萬元，比上年的43695萬元下降2.2%。主要業務領域涉及建築服務、金融服務、教育服務、旅遊服務、加工服務等，實現出口42000萬元。主要出口市場為尚比亞、阿爾及利亞、馬來西亞、泰國、韓國等，出口35900萬元。
招商引資
【概況】 2017年全市招商引資工作按照市委、市政府的部署和要求，以「黨建引領促招商，項目落地惠民生」為工作主線，堅持對內對外開放並重，「引進來」和「走出去」並舉，不斷創新思路，持續加力，取得了一定的成效。2017年獲得環渤海區域合作工作先進集體，全市經濟社會發展綜合考核先進集體，全市工業和信息化創新發展工作先進集體，全市服務民營經濟發展先進單位，全市招商引資工作先進集體等榮譽。全市新籤約項目194個，全省排名第10位；新開工外來投資5000萬元以上項目208個，項目投資總額584億元，到位外來投資額232.2億元，完成年度任務目標的103.6%。其中，全市新開工外來投資億元以上項目151個，10億元以上項目10個。
【完善體制機制】 一是領導高度重視。市委、市政府高度重視招商引資工作，把招商引資作為新常態下推動棗莊經濟發展的主要工作來抓，多次高規格召開全市招商引資工作會議，親自帶隊赴外招商。二是完善體制機制。以「7+9+N」工作模式為統領，即各區（市）、棗莊高新區7個招商主體，調整成立9個重點產業招商工作組，以及市直專業招商引資引智部門單位，繼續實行月調度通報、季分析、半年一小結、年度總考評的工作推進機制。三是加強輿論宣傳。聯合棗莊日報共同推出《深化招商在行動》專欄，全市上下逐步形成談招商、議招商、抓招商的濃厚氛圍。
【招大引強】 實施重點招商。圍繞京津冀、長三角、珠三角等經濟活躍區域，瞄準世界500強、國內500強、央企、國企和大型民企，主動出擊，著力引進一批科技含量高、帶動性強的項目相繼籤約並落戶。開工建設項目方面，總投資60億元的中材科技鋰電池隔膜項目，首條生產線試生產成功，項目整體建成後將打造全國最大乃至全球最大新材料生產基地；總投資20億元的中材科技北玻院高端複合材料生產基地和科技成果孵化基地項目部分生產線已投產。籤約項目方面，煤科院高效煤粉鍋爐集中供熱中心及配套煤粉配送中心建設項目、騰龍不鏽鋼深加工產業園項目、紅星美凱龍愛琴海購物廣場項目等一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的項目相繼籤約。在談項目方面，東方鋼簾線二期項目、正威國際集團有色金屬加工項目、國開銀行城市發展基金等項目正在積極推進中。
突出產業集聚。依託煤化工、機械工具機、紡織服裝等傳統產業有計劃性地開展精準招商，引進關聯企業，推動產業優化升級，著力引進基地型、龍頭型、集群式的大項目。全市新開工外來投資5000萬元以上項目中，來自京津冀地區項目45個，其中來自北京地區項目30個；來自長三角地區項目62個，其中來自上海地區項目14個；來自珠三角地區項目10個；來自省內和其它地區項目91個。
【引資引智並舉】 一是創新活力加速釋放。主動加強與高等院校、科研院所合作，與中科院、清華大學、浙江大學、北京交通大學等39家高等院所建立產學研合作關係。中科院國科控股研發中試基地項目開工進展順利，浙江大學山東工研院全面運營、11個研發中心實驗室已建成運營3個、註冊成果轉化企業16家，國家級鋰電池質量監督檢驗中心已驗收穫批，建成省級以上孵化器和眾創空間8家，北玻院科技成果轉化基地項目部分生產線已投產。
二是人才智力迅速集聚。引進各類高層次人才112名。重點培育了清華大學高裕弟博士有機發光材料研發團隊、中科院莫丹博士重離子產品應用團隊、耶魯大學陳辰博士後半極芯產品研發團隊等。全國首家砂石骨料行業院士工作站正式啟用。
【自身招商】 精細化工產業方面。完成籤約合同項目4個。美國湯姆科技公司「微環境護理」項目已完成註冊和外商投資備案，年底前全面動工；總投資5.3億元的兗礦魯南化工淨化系統節能項目，已經開工建設；香港凱萊能源化工物流項目，已完成註冊，註冊資金1億港幣；香港祈耀公司眼鏡塑膠板材及混色塑膠粒項目於3月31日在香港籤訂合同，已到位300萬美元，並擬將東莞企業搬遷至棗莊市。
戰略性新興產業方面。籤約合同項目5個，碧桂園新城綜合體項目一期總投資25億元，建築面積27萬平米，已開工建設；總投資5億元的浙大工業研究院項目、總投資3億元的ofo共享單車項目、一期500萬美元的臺灣現代農業科技示範園項目、香港華潤醫藥流通項目已籤訂正式合同。中國工具機總公司的工具機生產項目、滕州保利萬達廣場項目、紅星美凱龍愛琴海購物公園項目已籤訂合作協議。另外，浙大科技園項目、中鐵投資的十裡泉電廠專用線項目、兗礦臺灣長春集團化工項目、五得利麵粉加工項目、修正寵物藥品基地、綠城集團城市綜合體等項目推進順利。
【搭建招商平臺】 市政府主要領導率團分別赴香港、長三角、北京等地開展招商周活動，拜訪了華潤集團、浙江大學、北京玻鋼院複合材料有限公司、中國科學院控股有限公司等有關高校和企業，籤訂合同項目29個，協議項目20個，取得豐碩的招商成果。
成功舉辦2017「知名浙商棗莊行」經貿洽談活動，全國各地浙商商會代表及棗莊市浙江商會重要合作方近400位嘉賓應邀出席活動。另外，還開展了境內赴京滬、珠三角，境外赴歐美等國家和地區的點對點小分隊招商和登門招商活動，推介棗莊，洽談推進一批項目。
【調度考核】 把項目落地作為招商引資的重中之重，嚴格落實「四個一」的工作推進機制，加強對籤約項目的督導調度，每月初對各區（市）、棗莊高新區的外來資金到位情況、新籤約項目開工情況進行通報，對億元以上招商引資項目進行現場察看。籤約項目查驗相關資料、開工項目看選址意見書、在建項目要看到位資金相關憑據，通過督察調度，確保項目真正落到實處。
（潘 璐）
國際貿易促進
【概況】 2017年，中國國際貿易促進委員會棗莊市委員會把招商引資與招才引智相結合，不斷拓展聯絡渠道，搭建經貿平臺，加快新舊動能轉換，推進供給側結構性改革，積極為企業服務，圓滿完成全年各項工作目標。成功創建市級文明單位，獲得棗莊市對外開放先進單位，全市經濟社會發展綜合考評進位獎。1人被評為招商引資先進個人，1人被市委、市政府嘉獎。
【招商引資】 2017年，市委、市政府下達完成1000萬美元的招商項目任務，為圓滿完成任務，繼續實行招商責任制，採取主動上門、蹲點招商、網上招商、以商招商等各種形式，廣泛開展內引外聯，推進招商引資工作。會領導帶領相關人員，先後赴中東、德國、臺灣、北京、重慶、江蘇、濟南等地開展項目推介和招展活動，接待前來洽談的客商50多人次，洽談完成一批重點大項目。
一是烏茲別克斯坦東海國際貿易有限公司投資1000萬美元與山東快安鋁模科技有限公司合作項目成功籤約。該項目總計投資2040萬美元，主要生產經營範圍是：建築鋁合金模板生產、銷售、租賃、維修；建築鋁合金模板工程施工、勞務；倉儲、物流服務。預計年產鋁模板10萬平方米，40%銷往境外。二是聯繫洽談南通帝景國際貿易有限公司在棗莊市投資建設紡織生產項目。三是正在洽談引進的龍工場跨境電商特色小鎮項目和海洋生命科學研究院建設項目。
【商務平臺建設】 一是豐富完善落戶棗莊經濟開發區的濟南綜合保稅區國際商品展示交易中心棗莊分中心跨境電商平臺，不斷完善服務功能，形成特色。經過3個多月的試運營，進口商品增加到6000個品種，知名度不斷擴大，已初具規模和效益，5月1日正式開業運營。二是積極引進的北京天九投融資平臺，經過北京天九集團的多次考察洽談，投融資平臺項目已順利籤約，並在棗莊市高新區網際網路小鎮運營，為棗莊市企業投融資提供了便利。三是同新疆華和國際建立戰略合作關係，為助推棗莊市外貿企業參與中亞國家經濟貿易投資搭建高效管用的合作平臺。
【加強與「一帶一路」沿線國家合作】 為加強棗莊市企業與中亞地區和歐洲的貿易投資和經貿往來，全面融入、有效對接、共建共享「一帶一路」發展機遇，帶領棗莊市企業一行8人於2017年9月5日～14日赴哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和德國參加阿斯塔納世博會山東活動周系列活動，並進行招商推介和貿易洽談活動。拜訪多家投資促進機構、工業園區和經貿團體，同農業、食品、光伏、皮革、建材及相關行業舉行洽談，開展3次經貿投資助推會、企業展洽對接會等系列經貿活動，取得豐碩的成果。共籤訂或達成貿易進出口協議5項，意向金額480多萬美元；友好合作備忘錄2個；合資項目1個，金額2040萬美元；考察當地工業品市場和農產品市場5次。棗莊市貿促會與哈薩克斯坦投資合作局籤署合作備忘錄；同烏茲別克斯坦中國貿易協會建立友好合作關係，商定定期會晤制度，並籤訂合作備忘錄。此次活動和取得的成果豐富了山東周的活動內容，推動了與包括哈薩克斯坦在內的世界各國的交流合作，為山東周的圓滿成功做出重要貢獻。為此山東周組委會專門為棗莊市政府發來感謝信。後續的合同落實工作也在積極跟進中。
【跨境電子商務創新發展培訓】 為充分發揮跨境電子商務在「一帶一路」建設中的帶動作用，培育跨境電子商務應用型人才，提升全市跨境電子商務應用水平，6月27日在棗莊大酒店舉行了為期2天的「一帶一路」與跨境電子商務創新發展專題培訓會。市政府副市長周宗安、中國貿促會信息中心副主任張世偉、山東省貿促會副會長林源等領導出席此次培訓並致辭，來自全國的電子商務和全市出口型企業的200多企業學員參加此次培訓。
會議邀請國家級跨境電子商務專家趙宏教授、上海理工大學管理學院副院長楊堅爭博士，國內知名平臺企業東方機械網總經理、助跑全球購業務總監以及中國跨境電商海外推廣計劃負責人等講師就跨境電子商務發展方向，推廣模式、解決方案、經營技巧，外貿轉型、跨境電商新政解讀和成功案例分析等重點內容，為參訓企業講解如何利用電子商務技術和手段提升競爭力，促進外貿新業態的發展。通過此次全面系統的專題培訓，學員們對跨境電商業務有了進一步了解，有助於今後引導企業跨境電商業務有效開拓國際市場。
【出證認證】 2017年，共籤發一般原產地證明書3890份，優惠原產地證書294份，代辦國際商事證明書871份，代辦領事認證326份，新增註冊企業7家，辦證企業註冊數達到383家。均比上年同期增加。在工作中一是認真執行「貿促會出證認證微機管理程序」，有效防止發票號重複現象的發生；二是學習啟用新的籤發認證系統，對原產地證的籤發，認真管理，熱情服務，嚴把質量關，提高籤證質量；三是快證快辦，急證急辦，特事特辦，盡最大努力滿足企業需求；四是堅持使用總會的代辦領事認證管理系統，做到既快捷又方便；五是繼續減免原產地證書的辦理費用。
（沙雪雷）
旅遊業
【概況】 2017年，全市接待遊客總數為2259.24萬人次，同比增長10.55%；實現旅遊消費總額199.71億元，同比增長14.91%。
【全域旅遊發展】 一是深入貫徹實施《棗莊市全域旅遊發展五年行動計劃（2016年~2020年）》，制定下發《關於做好全域旅遊發展工作的通知》（棗旅服字〔2017〕33號），明確做好全域旅遊發展工作的目標任務和責任分工，建立起全域旅遊工作調度機制，全面推進全域旅遊發展。在全域旅遊目標指引下，臺兒莊古城、翼雲石頭部落、滕州微山湖溼地、冠世榴園、抱犢崮·熊耳山景區項目持續完善建設，不斷提升旅遊景觀質量；九頂蓮花山生態休閒度假區、祥和莊園、石佛山寨等一批鄉村旅遊建設項目異軍突起；環城遊憩帶周邊生態休閒和鄉村旅遊項目不斷集聚，產業結構不斷完善。微山湖紅荷溼地、抱犢崮-熊耳山創建5A級景區步伐不斷加快。圍繞《全國紅色旅遊發展規劃綱要》的實施，加大紅色旅遊開發和景區建設力度，持續推進臺兒莊大戰紀念館和鐵道遊擊隊紀念園等經典紅色旅遊景區建設提升和設施完善。抱犢崮國家森林公園、楊峪風景區獲評第四批省級原生態旅遊景區。二是旅遊新業態蓬勃發展。山東文王峪生態農業科技發展有限公司、北京中醫藥大學棗莊醫院、棗莊市越峰文化旅遊發展有限公司被評為山東省首批中醫藥健康旅遊示範項目創建單位。棗莊翼雲湖櫃族部落被評為金星級文化主題飯店，成為棗莊首家文化主題飯店。民宿經濟發展初具規模。全市已發展民宿107家，其中魯南鄉村民宿達到11家。葫蘆套山水雲間、石嘴子山舍、仙壇山溫泉小鎮等7家民宿被省旅發委評定為四星級精品民宿。三是滕州、山亭、臺兒莊創建國家全域旅遊示範區工作持續推進。滕州市委市政府出臺《滕州市創建國家全域旅遊示範區實施方案》，將全域旅遊發展納入對鎮街經濟社會發展綜合考核指標。山亭區召開創建國家全域旅遊示範區動員大會，成立黨政主要領導掛帥的全域旅遊領導機構，編制完成《山亭區全域旅遊發展與提升規劃》。臺兒莊區成立全域旅遊創建工作指導小組，臺兒莊全域旅遊「五全模式」成為典型，得到旅遊業界的廣泛認可，在第三屆國家全域旅遊推進會上作為典型經驗進行書面交流。
【鄉村旅遊集聚發展】 堅持把抓好鄉村旅遊作為推動全域旅遊發展的重要內容之一，不斷推動鄉村旅遊集聚發展，打造一批多業態融合發展、具有綜合效益的鄉村旅遊項目和片區，推動旅遊強鄉鎮、特色村、工農業旅遊示範點、開心農場、精品採摘園的創建提升。有序開展鄉村旅遊精準扶貧，舉辦巾幗鄉村旅遊扶貧公益系列行動。全國貧困地區旅遊扶貧培訓班在棗莊市成功舉辦，棗莊市被確定為「全國旅遊扶貧培訓基地」。湖溝旅遊合作社入選國家「合作社+農戶」旅遊扶貧示範項目，湖溝旅遊扶貧模式得到省委領導的高度評價。山亭區興隆莊鄉村旅遊示範帶被省旅發委推薦為全國鄉村旅遊發展的典型。做好省級休閒農業和鄉村旅遊示範單位申報創建工作。2017年全市新增省級旅遊強鄉鎮達到3個、特色村24個、國家級省級農業旅遊示範點6個、精品採摘園10個、好客人家星級農家樂12家、開心農場5個。
【旅遊公共服務】 旅遊廁所革命溫暖民心。持續深化全域旅遊廁所革命示範市建設工作，圓滿完成「廁所革命三年計劃」任務，新建、改建旅遊廁所1334座，全市廁所開放聯盟單位達到398家。建立完善旅遊廁所建設管理長效機制，「小廁所、大民生」不斷提升旅遊環境。提升完善旅遊道路引導標識。初步建立市、區及企業三級旅遊諮詢服務體系。智慧旅遊創新發展。圍繞全域旅遊大數據分析平臺建設，完整組建以信息發布、諮詢投訴、行政審批、指揮調度、團隊審核、安全監管、體驗互動等七大系統為支撐的全市「智慧旅遊雲」系統。智慧旅遊觸控螢幕綜合信息發布系統建設完成，在BRT站內及遊客市民密集處布置安裝16個旅遊觸控螢幕查詢終端，開發旅遊交通、廁所分布APP。旅遊視頻監控調度平臺不斷完善，已與山東省旅發委產業運行監測和應急指揮平臺實現全面對接。
【旅遊宣傳和營銷】 一是創新營銷模式。參加省局2017年「聯合推介·捆綁營銷」，藉助央視媒體、海外媒體、山東衛視、網絡媒體、平面媒體及海外營銷平臺全力推介棗莊旅遊形象和旅遊資源。山亭區、臺兒莊區、嶧城區在央視《朝聞天下》分別做了「生態棗莊、長壽山亭」、「臺兒莊古城，一個尋夢的地方」和「生態棗莊、冠世榴園」形象宣傳。以「魯風運河」品牌營銷為中心，充分發揮「魯風運河」品牌聯盟秘書處作用，將「魯風運河」品牌打造作為大運河生態文化經濟帶棗莊示範區項目重要建設內容之一，創新「魯風運河」品牌建設。二是加強旅遊宣傳推廣。強化新媒體宣傳，拓展「網際網路+旅遊」，藉助網站、手機、微博、微信等新技術、新手段，加強棗莊旅遊整體宣傳。利用中國旅遊報、大眾日報等平面媒體刊發棗莊旅遊工作動態和活動信息，進行深度專題宣傳。三是放大旅遊節會效應。舉辦2017年第二屆「好客山東·福樂棗莊」賀年會、2017年首屆「魯風運河」美食節、慶祝5.19中國旅遊日等節慶活動。承辦第五屆世界攝影大會棗莊行有關活動。藉助威海與棗莊結對幫扶契機，舉辦「威海—棗莊萬人遊」活動。通過整合資源、聯合營銷開展的旅遊活動，在帶動會展交易和社會消費的同時，也有力提升了棗莊城市旅遊目的地品牌影響力。
【旅遊發展環境整治】 建立完善旅遊工作聯席會議制度，強化統籌協調全市旅遊工作，形成部門聯動、高效運行的工作機制，共同推動旅遊業健康快速發展。堅持走依法治旅之路，完善旅遊市場綜合監管、聯合執法檢查、受理投訴、案件分辦轉辦等工作機制。山亭區建立旅服、消防、公安、市場監管、食藥、法院「六合一」旅遊綜合執法治理體系；臺兒莊區在「1+4+14」基礎上，成立全省首家全域旅遊市場秩序綜合治理委員會。推進綜合行政執法，充分發揮旅遊、公安、交通、工商、質監、消防等各級各部門的職能作用，形成旅遊市場監管合力，全市旅遊市場秩序日益規範。強化旅遊安全工作，基本實現4A級以上景區安全監測的全覆蓋。完善旅遊誠信體系建設，強化旅遊「紅黑榜」權威性，努力營造誠信公平的旅遊發展環境。
（張 勇）
臺兒莊古城
【概況】 2017年，臺兒莊古城景區推出「三日遊」門票及全域旅遊「一卡通」、「一票通」產品，與區委組織部聯合開發「臺兒莊抗戰精神黨性教育」紅色旅遊產品。在全國率先施行18歲以下未成年人免費遊覽優惠政策。全年共接待遊客581.86萬人次，實現綜合收入13.8億元，先後在2017中國人氣景區及最美講解員活動中榮獲華東最具人氣人文景區一等獎，在第二屆中國大運河國際論壇上榮獲中國大運河文化帶經典案例獎，在第二屆博鰲國際旅遊傳播論壇上榮獲年度旅遊目的地聲譽獎，在同程旅遊2017全球旅遊目的地峰會中獲得年度最佳口碑獎，並被教育部評為全國中小學生研學實踐教育基地。
山東省臺兒莊古城旅遊集團有限公司註冊成立山東省臺兒莊古城影視傳媒有限公司、棗莊市臺兒莊古城蘭祺會展服務有限公司、棗莊市臺兒莊古城遊船服務有限公司、棗莊市臺兒莊古城圓夢婚嫁基地有限公司、山東大運河文化教育發展有限公司等子公司，與法國塞納古堡締結為友好姊妹景區，與鳳凰衛視、山東電視臺等媒體籤訂戰略合作協議，先後被評為「厚道魯商」品牌形象榜上榜企業、「推行協商民主強化社會責任」先進單位，並當選為山東省品牌建設促進會常務理事單位，全年實現營收3.47億元。
【景區品質提升】 東門遊客中心、東門遊船碼頭、臺兒莊大戰戰地報導史料館、羅伯特·卡帕臺兒莊大戰影像史料館建成開放。義豐恆商號完成文物修復。關帝廟、復興廣場等區域開展基礎設施提升改造及亮化提升。23座衛生間開展文明如廁氛圍打造。肯德基、必勝客、星巴克等國際知名品牌餐飲店進駐景區。
【會展及演藝活動】 先後舉辦「好客山東賀年會·臺兒莊古城大廟會」暨第五屆中國春節旅遊產品博覽會、臺兒莊古城首屆中華端午文化節、臺兒莊古城首屆中外搏擊爭霸賽、山東省旅遊規劃和重點景區管理培訓會、亞太經濟領袖高峰論壇、山東省第三屆武術大會等會展活動。精心策劃鼓樂表演《臺兒莊大捷》，提升《歌風樓》演藝，開展「相約古城·遇見愛情」情人節、「紅色記憶」清明節等節慶活動，打造中國少林功夫文化節、仲夏電音潑水節等演藝產品，推出粽子文化展、臺兒莊大戰烽火記憶圖片展、臺兒莊古城文化遺產圖片展、日本軍國主義罪行圖片展、「中外記者眼中的臺兒莊大戰」圖片展、侵華日軍罪證史料展、棗莊市農民書畫攝影大賽作品展、迎接十九大專題展覽、「守墨·知彩」臺兒莊系列攝影圖片展、棗莊回民專題展、「臺城記憶」碑刻拓片展等專題展覽。
【行政執法管理】 2017年，完成《棗莊市實施〈山東省臺兒莊古城保護管理條例〉辦法》的起草工作，報送市政府審核。加強日常監管服務，食品安全管理方面打造「食安古城」品牌，督促商家建立索證索票、進貨查驗和採購驗收等制度，打造餐飲服務品牌示範街區，推進「明廚亮灶」和「清潔廚房」活動；物價管理方面全面推行「明碼標價」，引導商家自主合理定價，按照餐飲、客棧、旅遊商品三大類別設計製作菜譜（菜單）、價目表、標價籤，由棗莊市價格監督檢查局統一監製，在經營場所醒目位置公示，促進形成公平、合法的市場價格；文化遺產文物保護方面建立裝修施工申報、論證審核、竣工驗收、全程監管長效管理機制，保持古城風貌的整體性和協調性。創新區城聯動聯合執法工作機制和有關部門駐點聯合辦公機制，形成臺兒莊古城保護管理工作合力。
【企業品牌建設】 臺兒莊古城旅遊集團作為「魯風運河」文化旅遊品牌的龍頭企業，系統地進行品牌架構思考，形成一個母品牌+5個子品牌的架構體系：「臺兒莊古城」作為母品牌承載著對外傳播的主要功能，建築品牌、文化品牌、業態品牌、服務品牌、節慶品牌5個子品牌承載遊客體驗的主要功能，提升了臺兒莊古城的知名度和旅遊體驗度。
【國家級文化產業示範園區創建】 2017年，臺兒莊古城文化產業園成功躋身首批10家國家級文化產業示範園區創建單位之列，併入選山東省現代服務業轉型升級示範區創建名單，爭取到省服務業發展引導資金500萬元。園區規劃方面，對一期控規進行調整完善。基礎設施建設方面，完成小季河南路慢道及景觀設施完善工程；完成臺灣街東路建設工程的設計方案和合同籤訂，已建設西段200餘米；完成小季河橋建設工程主體工程。重點項目建設方面，蘭祺河景觀帶建設項目於8月基本竣工，華辰「人人健康城」項目通過規劃部門評審，已開工建設。產業招商方面，引進極地海洋世界和臺兒莊通用機場2個項目。臺兒莊通用機場建設項目一期投資5000萬，臨時起降點取得軍方批覆，已開工建設。極地海洋世界建設項目預計投資3～5億元，正辦理土地徵收等相關手續。
（王 密 時培京）