【地評線】用「清朗網絡」鋪就未成年人健康成長路

2021-01-08 中華人民共和國國家網際網路信息辦公室

為營造良好安全的未成年人網絡環境,日前,教育部、國家新聞出版署、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、市場監管總局等六部門聯合下發《教育部等六部門關於聯合開展未成年人網絡環境專項治理行動的通知》,啟動開展未成年人網絡環境專項治理行動。

未成年人是祖國的未來,民族的希望。隨著數位技術的狂飆猛進,90後、00後一代人自出生起就被席捲入網際網路浪潮之中,成為網絡時代的「數字原住民」。據《2019年全國未成年人網際網路使用情況研究報告》顯示,2019年我國未成年網民規模為1.75億,未成年人網際網路普及率達到93.1%,其中32.9%的小學生網民在學齡前就開始使用網際網路。網絡,為越來越多的青少年開啟了便捷的信息之門。與此同時,未成年人沉迷網路遊戲、網絡不良信息、網絡不良社交等問題較為突出,嚴重影響未成年人身心健康。開展未成年人網絡環境治理,營造清朗健康的未成年人網絡環境勢在必行。

以法護航,引領新時代。隨著網際網路的普及,網際網路對於低齡群體的滲透能力持續增強。複雜的網際網路生態與龐大的未成年人網民體量,意味著國家社會之於未成年的保護,已面臨全新且迫在眉睫的挑戰。隨著數字中國的迅猛發展,加強未成年人網絡保護的立法也必須跟上新時代的節拍。整治未成年人沉迷網絡問題、不良網絡社交行為、低俗有害信息,必須以立法進行規範,加強對網際網路企業監督指導,督促企業嚴格落實主體責任,從源頭和機制上保護未成年人合法權益,使未成年人保護的各個環節都有據可循、有法可依。

凝聚合力,應對新問題。面向未成年人的網絡保護與生態治理,是一項長期而艱巨的系統性工程,涉及社會的方方面面。需要各地教育、新聞出版、網信、公安、工業和信息化、市場監管等部門加強協同配合,健全部門工作聯動、形勢研判和應急反應機制,重點加強市場準入、內容審查、技術監管、執法處罰等關鍵環節監管和整治,妥善處置突發事件,形成部門工作合力。承載未成年人基本生活和成長環境的學校、家庭,應有培養未成年人自我保護意識,打通守護「最後一公裡」的決心,形成家校社工作合力,共同應對新問題,為未成年人成長營造健康的網絡環境。

合理運用,守護新生態。對於未成年來說,網際網路是一把雙刃劍,用得好,則會方便生活、擴展認知;用不好,則會沉迷網路遊戲、黃色、暴力等。未成年人的甄別能力有限,作為學校和家庭來說,要加強對孩子網絡行為的監管,及時發現、制止和矯正孩子網絡沉迷和不當消費行為,集中開展學生網絡素養和網絡自我保護教育,培養中小學生上網技能、安全防護、信息甄別等網絡素養能力,有效提高中小學生網絡安全意識。作為網際網路企業來說要以技術手段對未成年人的遊戲行為開展嚴格管控,布局打造符合未成年人需求的數字內容產品,加強青少年專屬內容池建設,使之能真正順應時代、健康成長,凝聚起企業、家長、學校等社會力量構築清朗網絡的生態合力。

(原標題:【地評線】秦平:用「清朗網絡」鋪就未成年人健康成長路)

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