2020-09-26 14:35 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
2019年以來，雙流法院在鞏固完善訴非「大超市」基礎上創新實踐「五區法庭」機制，深入學習市委、區委推進產業功能區建設重大部署，堅決貫徹銳平書記關於產業功能區建設「核心在產業、關鍵在功能、支撐在功能區、機制是保障」的指示精神和郭彥院長關於加強產業功能區建設司法保障工作的批示要求，統籌深化訴源治理與法治化營商環境建設，與我區三大產業功能區傾力打造「產業功能區法庭」機制，培育空間融合化、事項清單化、服務配送化、運行一體化亮點，積極構建訴源治理新平臺、庭區互融新模式、司法供給新領域以及營商環境新品牌。
雙法
同步打造線下空間線上平臺，
做實庭區融合
雙流法院借鑑雙流區「局區合一」改革經驗，本著「不求實體化，務求實質化」思路，創新實踐「產業功能區法庭」新機制，已實現在雙流航空經濟區、成都芯谷和國際生物城三個產業功能區全掛牌、全落地。
線下突出產業功能區特色打造調解空間及法官工作室，專屬LOGO、職責清單、工作流程、反饋機制、宣傳手冊全上牆上架。
線上聯通「和合智解」e調解平臺和在線開庭、庭審直播平臺，身處功能區即可實現在線異地同步開庭、調解和旁聽庭審，將調解事務、訴訟功能與產業功能區政務便民服務以及「企業咖啡時」等有機融合，讓企業、勞動者不出功能區即可享受全方位司法服務，生動感受「法治就在身邊」。
雙法
明確標定正向責任負向禁令，
做細清單管理
雙流法院通過與各產業功能區管委會會籤工作機制的方式，在「產業功能區法庭」機制中，明確了法院在司法服務保障產業功能區重點工程建設、加強企業產權保護、保護企業合法融資、構建企業與員工和諧勞資關係等方面職責之外，更突出了司法服務保障和諧產業社區建設等新理念、新要求。
同時，也明確了產業功能區管委會在收集糾紛隱患信息、搭建院企溝通平臺等工作職責，並通過負面清單方式，明令禁止上門攬案、幹預經營、插手辦案、錢權交易等行為。以正負向兩張清單，確保機制落實到位，防止角色越位。
雙法
堅持聚焦問題導向需求驅動，
做優服務「配送」
圍繞做優服務的精準性這篇文章，一是轉服務理念，法院與功能區管委會共同攜手，管委會負責發現、收集區內企業、勞動者司法需求和糾紛信息，法院根據不同需求對症下藥、綜合施策，雙方各司其職、精準對接。二是轉服務方式，順應疫情防控帶來的新趨勢新變化，充分運用「網際網路+」手段，變「坐等企業上門」為吹哨報到，將優質的司法服務「送上網、送上門」。三是提服務質量，定期依託「企業咖啡時」、企業幸福平臺等，聽取功能區及企業、勞動者的意見反饋，對其不滿意的問題堅決整改到位。
雙法
統籌推進前端預防後端解紛，
做精司法協同
在「產業功能區法庭」機制打造過程中，雙流法院著力細化「發現、識別、分流、處置、反饋」五步驟。
功能區政務服務中心作為前端「觸角器」，將發現、收集到的企業、勞動者等涉法訴求和糾紛信息發送至法院立案庭。
立案庭作為「接收中端」，對糾紛難易程度進行識別分類，分流至三種處理路徑，通過非訴多元調處、訴前調解、訴中「簡案快審難案精審」等，實現糾紛治理和司法服務的繁簡分流、輕重分離。
最後對糾紛解決效果進行綜合評估並及時向管委會及政府職能部門有效反饋，初步形成糾紛預防、非訴解紛、審判支持三個階段的漏鬥式層層遞進格局。
下一步，雙流法院將認真貫徹市委重要部署、郭彥院長講話精神和區委工作要求，圍繞建設「三生」融合、主題突出的產業社區要求，與各產業功能區管委會、政府職能部門緊密配合，壓層級、簡流程、提效率、優服務，讓糾紛處置更高效、辦事時間更緊湊、司法服務更精準、服務事項更對路，為服務保障產業功能區建設貢獻更多雙流經驗！
THE NED
原標題：《育「四化」亮點 塑「四新」價值 築牢產業功能區建設司法保障新體系》
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