深論|走出一條超大型城市治理新路子

2021-01-11 澎湃新聞
深論｜走出一條超大型城市治理新路子

2020-12-29 14:06 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務

走出一條超大型城市治理新路子

——四論學習貫徹市委六屆十七次全會精神

一流的城市，要有一流的治理。

城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。「十三五」時期，深圳現代化城市功能和品質大幅提升，城市綜合競爭力、國際影響力實現大躍升，為開啟全面建設社會主義現代化新徵程奠定了堅實基礎。市委六屆十七次全會提出，「十四五時期」深圳要在推動城市治理體系和治理能力現代化、社會主義法治建設、踐行社會主義核心價值體系等方面走在前列、勇當尖兵。

要創新思維推動城市治理體系和治理能力現代化。經過40多年的高速發展，深圳的城市空間結構、生產方式、組織形態和運行機制發生深刻變革，城市治理面臨著承壓明顯、發展空間不足等諸多挑戰，推動城市治理體系和治理能力現代化勢在必行。深圳必須以「繡花」般的細心、耐心、巧心，將全周期管理意識貫穿城市規劃、建設、管理和生產、生活、生態全過程各方面，推動人口與產業、城市相互促進、協調發展，不斷增強城市整體效能。要規劃先行，著力提升城市規劃建設能級，強化優勢區域核心競爭力，釋放後發區域發展潛力，促進全市域高質量一體化發展。要牢牢把握以數位化、網絡化、智能化為標誌的信息技術革命帶來的發展機遇，加快建設「數字政府」「雲上城市」，全面提升城市管理運行效能，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，讓城市運轉更聰明、更智慧。要深入推進平安深圳建設，確保政治安全、經濟安穩、社會安定、人民安寧，堅持統籌發展和安全，全面提升城市安全韌性水平。

要堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，建設中國特色社會主義法治示範城市。法治是現代治理體系和治理能力的重要依託，依法治理具有固根本、穩預期、利長遠的重要作用，是最可靠、最穩定的治理。深圳必須以習近平法治思想為指導，更加重視法治、厲行法治。要用足用好經濟特區立法權，創新完善立法體制機制，善於運用法治思維和法治方式解決城市發展難題；要著力建設一流法治政府，完善行政執法標準化體系，推進嚴格規範公正文明執法；要全面落實司法責任制，加快推進執法司法制約監督體系改革和建設，健全社會公平正義法治保障制度；要推動全民守法，使法治成為全社會的共同信仰，努力把深圳打造成為最安全穩定、最公平正義、法治環境最好的標杆城市。

要踐行社會主義核心價值體系，塑造展現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明。建設現代城市文明，是發展中國特色社會主義文化的重要內容，是「兩個文明」協調發展的重要方面。深圳要抓住弘揚和培育社會主義核心價值觀這個根本任務，加快建設區域文化中心城市和彰顯國家文化軟實力的現代文明之城，以先行示範標準打造城市文明典範，在物質文明建設和精神文明建設上都交出優異答卷，推動城市文明程度新提升。要堅持人民城市為人民，構建普惠性、高質量、可持續的城市公共文化服務體系，實現公共文化服務更優質。要進一步健全現代文化產業體系和市場體系，加快發展數字文化產業、創意文化產業，培育壯大「文化+」新業態，塑造文化產業發展新優勢。

超大型城市治理，是城市治理領域具有代表性的、世界級難題。努力走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子，是習近平總書記對深圳把經濟特區辦得更好、辦得水平更高的重要要求，也是「十四五」時期深圳經濟社會發展的重點任務。深圳要進一步創新工作思路，創新方式方法，先行先試、示範引領，為中國之治打造精彩的「深圳樣板」。

內容來源：深圳特區報

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原標題：《深論｜走出一條超大型城市治理新路子》

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