【轉理念、轉模式、轉作風】高鍵:深入落實「三轉」要求 切實推動...

2020-12-22 澎湃新聞

【轉理念、轉模式、轉作風】高鍵:深入落實「三轉」要求 切實推動法院工作全面進步

2020-10-15 16:50 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務

編者按:

近期,棗莊中院深入貫徹落實省法院部署要求,在全市法院深入開展「轉理念、轉模式、轉作風」學習研討活動,進一步統一思想、凝聚共識、形成合力、抓好落實,努力以「三轉」推動全市法院工作實現新發展。

為深入推進學習研討活動開展,本公眾號開設「轉理念、轉模式、轉作風」學習研討專欄,陸續刊發全市法院幹警學習研討文章。本期刊發滕州市人民法院黨組書記、院長高鍵文章。

深入落實「三轉」要求

切實推動法院工作全面進步

滕州市人民法院黨組書記、院長

高鍵

「轉理念、轉模式、轉作風」是省高院黨組貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行「人民至上」理念,回應人民群眾多元化司法需求的重大舉措,為全省法院落實「兩個維護」要求,實現「走在前列、全面開創」目標指明了方向,提供了遵循。我們要以高度的政治責任感、紮實的舉措、嚴格的標準,深入落實「轉理念、轉模式、轉作風」要求,切實推動法院工作全面進步。

一、要以新理念引領新徵程。理念是行動的先導,統一的理念推動形成行動的合力。新時代背景下,社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人民群眾對司法服務的需求日益多元,這標誌著我們解決矛盾的方向、重點、途徑、機制等要有新的內涵和要求。要牢牢把握正確政治方向。這要求人民法院要牢固樹立「政法機關首先是政治機關」的理念,堅持黨的絕對領導。要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。要深入貫徹落實中央、省市委和上級法院決策部署,把「兩個維護」落實到人民法院工作的方方面面。要充分發揮法院黨組的領導核心作用,尤其發揮黨的領導機關在政治領導、思想領導、組織領導的作用,牢牢把握住人民法院的政治方向。要不斷提升基層黨組織的組織力,努力「抓黨建帶隊建促審判」,發揮出基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹警的先鋒模範作用。要踐行人民至上的宗旨觀念。要始終做到「不忘初心、牢記使命」,基層法院審判執行工作是「服務群眾的最後一公裡」,是「為人民服務」的前沿陣地。領導幹部要帶頭踐行「人民至上」的理念,要帶頭抓好人民法院一系列為民利民舉措,要紮實推進分調裁審機制改革,全力提升法院審判執行效率;要加強「一站式」多元糾紛化解和訴訟服務體系建設,努力提升人民群眾在訴訟活動中的獲得感、幸福感、安全感;要強化全流程網上辦案系統的推廣應用,讓智慧法院成果更多更大惠及人民群眾;要努力實現案結事了,堅決杜絕就案辦案、機械辦案,努力尋求法律效果、政治效果、社會效果的統一。要全力實現公正效率目標。落實習總書記關於「推進繁簡分流、輕重分離、快慢分道」的指示精神,努力「讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」,在追求正義目標的同時,紮實提升審判執行工作效率,使正義既不缺席也不遲到。要在審判執行各個階段做好釋法明理、服判息訴工作;要繼續完善矛盾糾紛多元化解工作機制,努力將矛盾糾紛解決在訴前,提高調解工作水平和質量,以發揮出「訴源治理」強大功效。

二、要以新模式開創新局面。工作模式的創新可以帶來工作效能的提高,符合事物發展規律的新的工作模式可以極大地提升工作效率。要打破原有辦案模式,著力優化審判執行工作流程,以流程的再造,構建新的工作模式。推進分調裁審機制改革。深入貫徹落實習總書記「把非訴訟糾紛解決機制挺在前面」精神,紮實推進「流程再造」。要細化分類案件類型,強化分流引導,紮實做好調裁分流、繁簡分流;要緊緊依託黨委政府,深入開展無訟村莊(社區)創建,建立健全人民、行業調解組織,推動形成「全覆蓋、全流程、全類型」的矛盾糾紛多元化解格局;要繼續強化速裁團隊建設,配齊配強團隊工作力量,優化調裁分流機制,讓更多的案件進入速裁程序,發揮速裁「送達快、調解快、判決快」的優勢。推進全流程網上辦案的應用。全流程網上辦案的推廣應用,是信息化時代背景下的必然選擇,是實現治理體系和治理能力現代化的必然要求。要切實提高政治站位,將全流程網上辦案系統的推廣和應用當成「一把手」工程來抓,要堅持領導幹部帶頭,對存在的問題和不足,黨組書記要親自研究、親自調度、親自檢查,確保人人會用、人人過關。要發揮出全流程網上辦案模式的新效能,紮實做好卷宗隨案掃描等基礎性工作,為下一步網上閱卷、裁判文生自動生成打好基礎;不斷加強網上調解、網上證據交換、網上開庭等工作,真正做到一網通辦、一次辦好。推進靜默式監督管理。司法改革形成了「讓審理者裁判,讓裁判者負責」的新型審判權運行機制,必然地,我們要探索建立新型審判權監督管理機制。要著手建立靜默式監督管理機制,緊緊依託智慧法院建設成果,讓審判管理和監督「於無形處見真章」。要積極採用類案推送、文書公開、節點留痕、電子籤章、案件標識等功能,改變原來事後監督、被動監督、有聲監督的模式,逐步形成事前監督、主動監督、靜默監督的新型監督模式。

三、要以新作風完成新目標。「作風建設是永恆的課題」。好的作風是完成好各項工作任務的基礎,作風上的轉變關乎每項目標任務的完成。弘揚擔當奉獻的精神。要緊緊抓住群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,妥善審理涉及教育、醫療、就業等民生問題的案件,依法保障精準扶貧,積極推動鄉村振興戰略的實施,著力解決好群眾的操心事、煩心事。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,強化一站式多元解紛機制建設,加強訴源、訪源治理,把更多的矛盾糾紛解決在訴前。強化一站式訴訟服務體系建設,完善集約化、立體化、智慧化訴訟服務機制,建成集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系。弘揚敢於鬥爭的精神。執法司法不文明、不規範,司法作風不嚴不實,傷害的是群眾感情,損害的是人民法院形象和司法公信力。通過向群眾反映強烈的頑症痼疾開刀,進一步促進司法作風改進。堅持尺度不松、力度不減,嚴肅查處公車私用、公款吃喝等紀律作風問題,增強人民群眾在司法作風建設中的獲得感。認真開展涉訴信訪分析研判,完善訴調對接機制,帶著感情和責任及時回應群眾合理訴求。弘揚自我批評的精神。要深入開展批評和自我批評,嚴肅黨內政治生活,領導幹部要充分發揮「頭雁效應」,自覺落實好雙重組織生活制度,要紮實開展領導幹部講黨課、談心談話、民主生活會等活動。法院各級黨組織,要通過紮實有效的組織生活,陶冶幹警的黨性修養、道德情操,嚴格規範「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員等流程,激發乾警幹事創業、擔當作為的精氣神,推動形成剖析自己、校正自己、提高自己的良好氛圍。

棗法之光

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原標題:《【轉理念、轉模式、轉作風】高鍵:深入落實「三轉」要求 切實推動法院工作全面進步》

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