自10月11日,省派「加強農村基層黨組織建設」工作隊煙臺萊州市總隊到位以來,工作隊全員緊緊牽住農村黨建這個牛鼻子,聚焦基層組織力的提升,推進重點幫扶村莊鄉村振興的事業發展。
抓好黨員培訓,提升思想認識
思想是行動的先導,思想的「結」不解開,整治的手腳就難以伸展,發展的局面就難以打開。謀發展、促振興,黨員是關鍵,認識要先行。正是認識到這一點,萊州工作隊會同萊州市委組織部對城港路街道淇水村等5個重點幫扶村的100餘名黨員進行了集中培訓,不斷推動重點幫扶村莊的支部班子和黨員的思想解放和觀念更新,收到較好效果。
本次集中培訓不僅有萊州市委組織部負責同志帶領大家重溫黨章,討論如何做一名「講政治」「守底線」「敢擔當」的合格黨員;同時邀請了城港路街道朱旺村村委會主任楊官遠介紹了朱旺村利用村莊資源稟賦綜合施治推動發展的經驗、三山島街道人大工作室主任張德先剖析了三山島村由亂到治情況,從強村穩步發展的正向激勵和弱村由盛到衰再由亂到治的反向警示。發揮身邊正反面典型的示範效應和警示作用,讓參訓黨員充分感受到一支優秀的黨員隊伍、一個堅強的村「兩委」班子對於村莊發展的重要性,讓黨員意識、黨性觀念深深植根於每一位黨員的心中。培訓第二天又組織參訓村莊黨員到萊州市烈士陵園、革命歷史展館、西障鄭家鄭耀南紀念館參觀學習,學習光榮歷史,重溫入黨誓詞,燃旺初心使命,激勵擔當作為。
對標先進村莊,開拓觀念視野
村莊黨員一方面確實存在年齡較大、文化水平較低的現實情況,但是另一方面他們閱歷豐富,善於在生產生活一線發現問題、看出門道。針對這種實際,我們加大了黨員教育中現場觀摩的比重,先後集中組織三次,涉及十多個先進村莊的點對點式觀摩學習。既有朱旺村20多年來的穩健發展,也有永盛埠村、田家村等軟弱渙散村由弱到強的轉變,還有朱家村黨支部領辦合作社的成功經驗,增加農村黨員的現實感受,引導黨員由「旁觀者」轉變為「參與者」。
11月份,萊州工作隊認真學習黨的十九屆五中全會精神,探討重點幫扶村莊如何通過發展破解難題,工作隊黨支部針對重點幫扶村莊的具體情況,專門在文峰路街道東朱家村、沙河鎮南尼家村組織了十九屆五中全會勝利召開之後的第一次主題黨日活動。
東朱家村是和四個重點幫扶村莊資源稟賦相近的城郊村。這個村的黨支部以有序推進土地流轉為基礎,成立金實農業專業合作社,提升當地石榴種植產業化水平,每年產銷「金實紅牡丹」牌石榴十萬斤;通過建設黨建示範區以及村史館等項目,增進村莊的凝聚力和向心力,集中呈現鄉村五大振興成果;而即將建成的開心農場項目則延伸了養老社區項目的產業鏈條,初步探索出了產業融合、綠色生態發展的成功路徑。沙河鎮南尼家村是和臨時工作組幫扶的村莊情況相近的偏遠村莊。藉助鄉村振興服務隊幫扶該村的良機,南尼家村村黨支部牽頭成立萊州市瑞羽農業農民專業合作社,發展白羽肉雞訂單式代養,同時積極引進「纖維素腐化菌」專利技術,提高養殖廢棄物資源化利用水平。以此為基礎,打通種養結合產業鏈,成立了欣和農業種植合作社,構建起「健康養殖+農業廢棄物資源化利用+綠色種植」的全流程科學生產體系,打造出「種養結合、循環高效、綠色生態」的現代農業發展新格局。
大家圍住兩個村莊的支部書記,針對他們堅持黨建引領、推進產業振興的具體做法,問問題、學思路。這次主題黨日活動讓工作隊全體成員進一步明確了如何發掘村莊資源稟賦、打造發展引擎;怎樣引進人才、技術,做好發展規劃。
深入開展調查研究,掌握村情民意
11月中旬,工作隊萊州市總隊專門下發通知,組織各駐村工作組做好摸排調研工作,撰寫高質量調研報告,配合萊州市委市政府和鎮街黨委政府摸清重點幫扶村問題癥結,圍繞五大振興,突出基層黨建和產業振興主攻方向,制定村莊發展規劃。各工作組有計劃、有針對性地走訪鎮街領導、村兩委班子成員、支部黨員以及村民代表,向他們深入了解:村黨支部書記的能力和威信行不行?村兩委班子帶領村莊發展的戰鬥堡壘的作用發揮怎麼樣?村莊黨員隊伍結構是否合理、先鋒模範作用發揮得怎麼樣?村黨支部有沒有發現和培養年輕的、高學歷的後備隊伍?村裡的產業發展優勢和短板有哪些,下一步發展壯大集體經濟的著力點在哪裡……
總隊和小隊同志每周到四個工作組重點幫扶村莊和兩個臨時工作組派駐村莊,與各工作組進行座談,強調調研走訪問題要點和注意事項,討論和剖析調研中發現的問題。目前,各駐村工作組的調研報告基本完稿,村莊下一步的產業規劃也有了初步的主攻方向。
永安路街道果達埠村工作組積極與街道、村兩委溝通對接,組織專題座談會4次,積極討論研究村產業項目事宜,經多次研究以及實地勘測,初步計劃與萊州市科技創業園合作建設花卉市場,近期將拿出具體項目策劃方案。城港路街道淇水村工作組在村莊拆遷工作有序推進的情況下,與鎮街黨委一起提前謀劃村莊下一步產業項目,計劃以新建成小區為中心發展集貿市場、物業、餐飲等配套服務業,同時發揮臨城區位優勢,發展「農家樂」式的休閒旅遊項目。
組織多層討論,謀劃發展思路
如何把工作隊對村莊黨員教育的「小觸動」變為「強震撼」,怎樣讓全體黨員群眾從過去的「跟著走」「被動聽」變為「自覺想」「主動幹」,關鍵一步是充分用好組織生活會等形式,組織黨員討論交流、發散思維、碰撞想法,形成共識。以重點幫扶村莊黨支部為單位召開組織生活會,鎮街黨(工)委書記主持,副書記、包片領導、工作組成員全程參加。對照先進找差距,反思落後定措施,開展批評和自我批評,參訓黨員交流心得,溝通思想,消除分歧,紅臉出汗,建言獻策,黨組織的凝聚力、向心力得到明顯提升,推進村莊振興的思路進一步明晰。在組織生活會上,朱橋鎮黃山郭村73歲老黨員史德勝就說:黨員隊伍的作用發揮真的非常重要,我們要向田家村等由弱變強的榜樣村莊學習,全體黨員擰成一股繩,積極支持村莊黨支部領辦合作社,推動村莊大踏步發展。
萊州市總隊、小隊和各駐村工作組在日常工作中注意及時會商重點幫扶村莊產業振興規劃。永安路街道西山張村新任村支部書記有較強的履職盡責能力,他主動聯繫萊州市中華武校,利用村內礦山回填土地建起九個高標準足球場。工作隊了解到這一信息後,一面在總隊、小隊和工作組三級組織內充分討論,一面與該村支部書記和兩委成員集體商議,初步形成了以最大限度發揮產業輻射帶動作用為核心,打造集教育訓練、賽事承辦、商務服務等多元一體的完善的產業鏈條規劃。
下一步,在前期工作的基礎上,萊州工作隊將會同萊州市委組織部依次在重點幫扶村莊召開集體會商會議。由組織部門牽頭,工作隊全程參與,和相關鎮街負責同志、重點幫扶村莊兩委班子成員坐到一起來,一村一會、一村一策,民主協商,共同確定下一步產業發展的重點項目規劃。
( 通訊員:劉洪浩 郭潤傑)
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