12月7日，西安政務服務中心工作人員在為群眾辦理業務。
12月7日，在西安市政府大院，一樓門楣上電子顯示屏上「堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設」的字樣在滾動播放。進入大廳，映入眼帘的是20塊紅色的憲法宣傳展板，鮮豔而莊重，一股濃鬱的法治氣息撲面而來……
強化法治意識
依法行政成為鮮亮底色
「近年來，市委、市政府深入貫徹落實中央和省上法治政府建設實施綱要和實施方案，『職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信』的法治政府格局基本形成。法治成為西安這座國際化大都市的鮮亮底色。」西安市委依法治市辦負責人介紹。
經濟社會發展，離不開法治護航；百姓平安福祉，靠的是法治守衛。西安市強化法治政府建設頂層設計，市委依法治市委員會牽頭抓總、協調各方，市政府成立法治政府示範創建工作領導小組，為創建工作提供強有力的組織保證。西安市各級黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責。市委、市政府通過常委會、常務會、專題會等形式，對成立法治建設議事協調機構及制定運行規則、開展營商環境和法治政府建設督察等多項法治建設重大問題周密部署、有力推進、嚴格督察，形成法治政府創建的特色亮點。
有「良法」方能有「善治」。西安市目前現行行政管理的地方性法規有76部，政府規章93部，依法行政制度供給全面、有力；重新修訂《西安市秦嶺生態環境保護條例》，對涉及秦嶺保護的269件行政規範性文件進行清理和規範，計劃建立的79項長效機制已完成72項，以最嚴格的制度約束、最嚴密的法治保障、持之以恆地保護好秦嶺生態環境已成常態。《西安市控制吸菸管理辦法》被世界衛生組織授予「世界無菸日獎」。西安市堅持立改廢釋並舉，集中清理與《優化營商環境條例》、民法典等相悖的地方性法規、政府規章、行政規範性文件。2015年以來全市集中清理8次，涉及法規規章近200部，累計修改102部、廢止12部。
打造法治化營商環境
為經濟發展助力增色
「現在實現了『一網通辦』，不用去政務服務中心就把事辦好了，省時又省力。」前不久辦理了資質增項手續的金色建設集團有限公司董事長高潔對高效便民的做法讚不絕口。
法治是最好的營商環境。西安市將法治思維和法治方式貫穿於深化簡政放權、放管結合、優化服務等著力提升政務服務能力和水平的各個方面，用法治引領和護航經濟社會發展。
深化「放管服」改革，全力打造審批項目最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優的「四最」法治化營商環境。西安市累計取消、下放、調整行政事項383項，向區縣、開發區劃轉審批事項2444項，基本實現「一枚印章管審批」；全面提升「一網通辦」工作水平，市級政務服務事項網上可辦率達91.9%，82.9%事項實現「一窗受理，集成服務」；不斷提升政務服務便利化程度，「15分鐘政務服務圈」建設落地見效，50%公民個人事項實現「就近可辦」，推出96個「一件事一次辦」主題服務，多個區縣、開發區陸續實現「跨區通辦」。
提供全方位法律服務，助力經濟社會發展。西安市全面推行政府法律顧問制度，全市政府系統共聘請法律顧問760人，實現各級政府和部門法律顧問全覆蓋，為依法行政提供了有力支撐；開展「深化法律服務、助推民企發展」專項行動，全市組建民營企業法律服務團36個、法律服務站20處，將法律保護關口前移，助推民營企業規範、快速發展。
良好的營商環境激發了西安這座城市積蓄的潛力，今年上半年三大主要經濟指標——GDP增速、規模以上工業增加值增速、固定資產投資增速，均居全國副省級城市第一。
完善公共法律服務
彰顯法治為民本色
西安最偏遠的派出所——周至縣板房子派出所都可以辦理駕照期滿換證、核發機動車6年免檢標誌等交管服務了，省了群眾的奔波勞頓之苦。11月24日，西安市公安局進一步深化「放管服」改革，3大類16項車駕管業務和戶籍業務在遠郊區縣40個派出所即可辦理。
法治的本色是服務人民。西安市不斷完善公共法律服務體系，實現區縣「公共法律服務中心」和鎮（街道）「公共法律服務工作站」全覆蓋，建成了西安市「12348」公共法律服務指揮中心和「12348」西安法網，全面打造市、縣（區）、鎮（街道）、村（社區）「四位一體」公共法律服務網絡平臺，各類公共法律服務平臺年均為市民提供法律服務超過15萬（件）次。
完善多元化解機制，讓糾紛在家門口解決。西安市全面推進人民調解「三庫兩平臺一基地」建設，實現了市區兩級行業調委會和鎮（街道）、村（社區）人民調解組織全覆蓋，湧現出「米浩源」「張興無」等品牌調解室和王旭等一批全省、全國優秀人民調解員。
今年10月，國家發展改革委發布了《中國營商環境報告2020》，西安市入選全國標杆城市，其良好的法治和營商環境改革經驗獲得重點推廣。
責任編輯：林曉兵