美財長要求結束年底到期援助,美聯儲嗆聲「經濟最需要財政支持...

2021-01-07 外匯網

  11月19日(周四),美國財長努欽致信鮑威爾稱,美聯儲一系列由財政部支持的便利工具已經實現了當初設立的目的,待12月31日授權到期後支持多個救濟項目的資金將不會續期,但遭到美聯儲的反對。美聯儲的多位官員表示,不準備增加貨幣政策支持,稱美國經濟最需要財政政策的支持。 

    美國財政部試圖結束幾個疫情危機時期的援助計劃,但遭到了美聯儲的抵制

  美國財政部正尋求延長美聯儲幫助市場度過疫情初期階段的一些援助計劃,但將結束今年年底到期的另外幾個計劃。但是,此舉迅速遭到美聯儲的指責,因為美聯儲希望能繼續實施這些計劃。  

  在財長努欽要求美聯儲再延長90天的援助計劃中,包括向企業提供短期「商業票據」貸款的計劃,以及另一項促進貨幣市場運作的計劃,還有一項與「薪資保障計劃」相關的支持計劃。

  不過,努欽要求暫時結束由美國財政部資金支持的其他計劃。其中包括購買公司債券的兩項工具,以及針對中小企業的「大眾借貸計劃」。這些計劃是在3月初設立的,將於今年年底到期,其目的是開放在恐慌拋售狂潮中凍結的市場。

  但是,這些計劃中的大部分條款都很少被使用,並遭到了批評。   

  努欽在給美聯儲主席鮑威爾的一封信中表示:「儘管部分經濟領域仍受到嚴重衝擊,需要額外的支持,但金融狀況已有所好轉,這些工具的使用有限。」不過,努欽同時也表示,他「非常謹慎地」希望美聯儲維持商業票據融資工具和貨幣市場借貸工具(兩者都不需要美聯儲的批准)以及購買力平價流動性工具。

  儘管美聯儲和財政部在危機期間就這些計劃密切合作,但對這些計劃的命運卻存在分歧。美聯儲在一份聲明中表示:「美聯儲希望,在疫情危機期間建立的一整套應急設施,繼續發揮重要作用,為我們仍然緊張和脆弱的經濟提供支撐。」

  市場參與者也對這一舉措感到不安,道瓊指數期貨一度下跌了200多點。嘉信理財(Charles Schwab)首席固定收益策略師瓊斯(Kathy Jones)認為,努欽此舉是準備辭職的行為。

  那些根據《冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法案》(CARES Act)獲得財政部援助的項目將會結束。其中包括一級和二級市場的公司信貸工具(美聯儲通過該工具購買公司債券),以及面向州和地方政府的市政流動性工具、普通市場計劃和旨在保持這些證券市場流動性的定期資產支持貸款工具。

  努欽希望重新分配未動用刺激資金,向美國經濟注入5800億美元

  美國財長努欽稱,在美國等待新冠病毒疫苗之際,議員們應當重新分配未動用的刺激資金,包括他擬從美聯儲撤回的資金,以提振美國經濟。

  他在周四接受電話採訪時稱:「我希望國會認真考慮重新分配已撥出的5800億美元資金,而這麼做不會讓納稅人多花一分錢。」 

  當天早些時候,努欽要求美聯儲歸還緊急抗疫貸款計劃中未動用的資金。美聯儲對此反對,並表示該計劃起到了至關重要的作用。

  努欽在接受採訪時稱,今年春天為了抗疫經濟局部停擺,此後美國經濟「強勁」復甦。他提到,資產負債表健康的公司可以通過私募市場獲取資金。但是他補充道:「對於諸如出行、娛樂和餐飲等受新冠疫情影響的公司,它們不需要增加負債,而是需要更多的薪酬保護計劃(PPP)資金和更多贈款。」他還建議將這筆資金用於延長的失業保險。

  特別值得一提的是,針對員工少於15000人的企業的「主街計劃」(Main Street program)經歷了幾項變化,但沒有一項引起借款者或放貸者的極大興趣。截至11月初,「主街計劃」發放的貸款僅略低於40億美元,遠遠低於其6000億美元的發放能力。

  11月19日,美國酒店與住宿協會的執行長羅傑斯(Chip Rogers)在接受採訪時表示,「主街計劃」本來是想通過低息貸款來幫助人們渡過難關,現在徹底失敗了。據他所知,全美國還沒有一家酒店獲得過 「主街計劃」。

  不過,努欽和鮑威爾以及其他美聯儲官員一再強調,儘管這些計劃的實施力度不大,但仍是成功的。市場正在有效運作,如果有必要,這些計劃可以重新啟動。

  本周早些時候,聖路易斯聯儲主席布拉德表示:「是否延長這些計劃引發了很多爭議。但我想說明的一點是,無論是否延長,或者現在就延長,可能對金融市場都沒有多大影響。我們總是可以在未來再次啟動流動性計劃。」

  這些項目的結束並不完全出乎人們的意料。參議員圖米(Pat Toomey)曾公開質疑國會是否應該為這些工具提供資助。

  不過,市場基本上接受了美聯儲的舉措,公司債券購買計劃被認為是穩定龐大市場不可或缺的一部分。市場在3月份陷入困境。自那以來,企業以創紀錄的速度發行債券。

  美聯儲官員不準備增加貨幣政策支持,稱美國經濟最需要財政政策的支持

  雖然齊聲擔憂新冠疫情復燃對美國經濟的影響,但兩名在聯邦公開市場委員會有投票權的委員都拒絕加大貨幣刺激力度。

  克利夫蘭聯儲主席梅斯特表示,在新冠肺炎感染率飆升威脅經濟活動之際,美國最需要的是財政政策支持,而不是更多貨幣政策行動。達拉斯聯儲主席卡普蘭稱,儘管美國經濟第四季度可能萎縮,然後在2021年反彈,但他目前不支持增加美聯儲的資產購買計劃。

  梅斯特周四在接受電視採訪時稱:「病例增加非常令人擔憂,我們沒有財政方案的事實非常令人擔憂。」她指出,經濟有些領域表現良好,而其他領域仍然受到嚴重破壞。由於影響不同,財政政策能發揮作用,因為財政政策可以真正有針對性,而貨幣政策是更加鈍的經濟刺激工具。我們的貨幣政策很到位,因為我們非常寬鬆。」

  第三季度強勁反彈後,美國經濟的最新數據顯示經濟活動有所放緩。勞工部周四的數據顯示首次申領失業救濟人數五周來首次上升,商務部數據顯示美國10月零售銷售增速為6個月來最低。

  , 綜合以上消息可以看到,美國財政部尋求延長美聯儲的多項應急計劃,但想終結年底到期的援助計劃,不過此舉遭到美聯儲的反對,給延長這些計劃留下了一絲希望。此外,努欽希望重新分配未動用刺激資金,向美國經濟注入5800億美元,這有利於提振美國經濟,對美指來說也是利好,有望經歷近期低迷後出現反彈。投資者未來需繼續關注美國圍繞這些計劃進行的討論。

    (美元指數日線圖)

  北京時間11月20日9:43,美元指數報92.30。

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