為何日本「貪官」那麼少?

日前，內閤府公布了菅義偉首相以及20位內閣大臣的家庭財產。菅義偉首相的總財產是6277萬日元（約402萬元人民幣）。內閣大臣們的人均財產為1.0651億日元（約682萬元人民幣），其中最多的是副首相麻生太郎，總價6.4845億日元（約4153萬元人民幣）。

而菅義偉的這筆財產主要是他的一套房子。這套房子位於神奈川縣橫濱市，是一棟41層公寓樓中的其中一套，三室一廳，面積是98平方米。2007年，菅義偉還在當總務大臣的時候，借了319萬人民幣買的，這筆錢花了10年的時間，在2017年才還清。除了房子之外，菅義偉首相還有一些股票、存款等，總共有4427萬日元（約283萬元人民幣）。另外還有一個千葉縣的高爾夫俱樂部的會員權 他的妻子名下沒有財產，這筆財產還是夫妻共有的。

大家一定沒想到菅義偉作為日本內閣裡面最要的官員，總資產才這麼一點，算得上是清官了。比起某些其他官員，菅義偉還算是比較好的了，最窮的可能就要數國土交通大臣赤羽一嘉了，車子用的還是夫人的，連房子都是租的。看來日本官場真的不是一般的清廉。

大家一定都很好奇，日本政府內沒有設立反貪局，執政的自民黨內也沒有紀委，貪官還那麼少，實在是難得。在權力的誘惑下，很多人都會把持不住走向錯誤的深淵，那麼日本這些官員到底是怎麼做到的呢？

其實，在日本，有一部專門針對政治家的法律，叫《資產公開法》。這部法律是在1992年由國會通過成立的，其宗旨部分明確指出，制定這一部法律的目的，是「防止政治家利用地位不正蓄財，同時讓有權者能夠依法對政治家的財產進行查詢確認」。日語中的「有權者」，指的不是「有權力者」，而是指「有選舉權者」，也就是國民。

這部法律制定後，不管是眾議院議員、參議院議員，還是各縣知事、市長、町長、村長等行政長官等都要公開自己的財產。部分城市還獨自製定了地方法規，要求市長和市議會議員的親屬，也必須公開財產，防止利用權力地位為親屬斂財，或借用親屬的名義斂財。所以，你一旦成為政治家和主要公職人員，就必須依法公開自己的財產，成為財產 「裸官」，而且還不能跟「個人隱私」掛鈎。

而這些公開的財產是否屬實，是否有所隱瞞，有兩種查證制度，可以堵住這一漏洞。一是內閤府的調查核實。當選國會議員或主要公職人員後，每年都要申報一次自己的收入與財產的變化，內閤府將對其收入與財產進行調查與確認。如果發現你屬於虛報漏報，那麼，內閤府將依法要求你對自己的申報進行「修正」。「修正」這件事看起來簡單，但是影響巨大。因為一旦「修正」，就要見報，一見報，就說明你誠信有問題。如果修正額度較大，稅務局就會找上門來，讓你吃不了兜著走。

二是「有權者」（國民）有權調查包括首相在內的政治家和主要公職人員的財產。日本眾議院第一議員會館有一個「國會議員財產資料室」，任何人都可以查閱，每一位國會議員的每一筆財產，都記載得一清二楚。如果你核對後發現某一位議員有隱瞞不報的財產，你可以直接向內閤府或者東京地方檢察院特別搜查本部舉報。同時，國民也可以依法要求內閤府或地方政府，公布某一位議員或公職人員的個人財產資料。

這雙重的查證制度，使得政治家們不敢故意虛報自己財產，也根本無法隱瞞自己的財產。如果一旦隱瞞，將會危及其政治生命，並被追究法律責任。

因此，菅義偉首相和內閣大臣們如實向全社會公布個人與家庭財產，並不是他們想要裝什麼清廉或者在政治作秀，那是他們當官必須要履行的法律義務。如果有些人害怕公布自己的個人財產，認為這是隱私不可外洩，那麼就別當官，這是在日本當官必備的首要條件。

依法公開官員財產，全民有權參與監督，是日本社會官場清廉，政府反腐成本低下、貪官較少的根本原因。因此，要想在日本當官發財簡直就是做「白日夢」，還不如去做個生意可能都要比當官賺得多。不過，日本在防貪官這方面做得確實比其他國家都要好，還是值得其他國家借鑑和學習的。