俄羅斯海軍迫切需要大型水面艦艇
多年來，俄羅斯海軍鮮有大型水面艦艇服役，戰鬥類大型艦艇更是一艘沒有。老艦退役的退役、報廢的報廢，這種情況下俄海軍事實上非常需要新鮮血液加入以補充實力。近些年俄海軍新服役的全部是22350、20380之類的中小型艦艇，遠洋活動只能依靠幾十年艦齡的光榮級、無畏級和現代級，這幾款水面艦艇塊頭夠大，但幾十年前的設計和基本未更新的艦載系統，導致出去了也是一個「空架子」！
對於大型水面艦艇，俄海軍並不是沒有努力過，向法國訂購「西北風級」兩棲攻擊艦就是一個例子。讓一向「高傲」的俄羅斯海軍向法國引進大型戰艦，唯一的原因只能是太需要，而且自己不容易建造，但這兩艘「西北風」級，最終也未能駛入俄海軍港口，反而是花落埃及。更為重要的是，俄海軍目前唯一的航空母艦「庫茲涅佐夫」號狀況堪憂，基本不具備實戰能力。
俄羅斯要建造兩棲攻擊艦，而且是兩艘！
老話說得好：自己動手，豐衣足食！兩艘「西北風」獲取無望之時，俄海軍就已經著手在本土自己建造兩棲攻擊艦。近日，俄羅斯海軍將這一計劃落到實處：與刻赤市的「海灣」造船廠籤訂了兩艘23900型兩棲攻擊艦的合同，並計劃在未來幾周內就要開工。如此一來，俄海軍的兩棲攻擊艦計劃不再像新一代核動力航母和核動力驅逐艦一樣只停留在模型階段，而是真的要來了！
23900型兩棲攻擊艦還未建造，艦名已經起好：分別為「符拉迪沃斯託克」號和「塞瓦斯託波爾」號，與此前擦肩而過的兩艘「西北風」級艦名一致。其實不僅是艦名，23900型兩棲攻擊艦的外形看起來與「西北風」級也有眾多相似之處，該艦長234米、寬40米、吃水7.5米，滿載排水量達28000噸。甲板上設有6個直升機起降點，最多可搭載18架各型直升機。對於一支遠洋海軍來說，最為核心的艦艇仍然是航空母艦，而曾經志在藍水的俄海軍為何放棄航母選擇了兩棲攻擊艦？
俄羅斯海軍為何選擇兩棲攻擊艦
一，經濟不允許
雖然同為大型水面艦艇，兩棲攻擊艦與航母的建造維護成本還是有很大的不同。航母不僅噸位更大，由於需要搭載固定翼艦載機，航母的子系統更多，如彈射系統、阻攔鎖、與艦載機配套的各種設施等等，因此航母的建造不能看作是兩棲艦的放大版，即便排水量相當，航母的建造維護成本也是兩棲艦的數倍！況且航母服役後需要新的艦載機、護航艦艇等等，打造一支中型航母戰鬥群動輒百億美金起步，由於油價下跌等多重因素，航空母艦對於目前的俄海軍，可以用一句話來形容：實力不允許。
二，與新服役的水面艦艇匹配
俄海軍近些年服役的水面艦艇有一個特點，那就是「小馬拉大車」，如排水量只有800噸的22800型護衛艦卻可以發射「口徑」遠程巡航飛彈，這種艦艇的服役說明了俄海軍裝備思路的轉變：既然不能打造一支由大型艦艇組成的遠洋艦隊，那就大批量建造小型艦艇，用火力彌補噸位的不足。但這種配置的小型艦艇不僅存在穩定性問題，還無法為航空母艦護航，也就是說即便俄海軍裝備了新的航空母艦，也沒有合適的艦艇組成編隊。
但兩棲攻擊艦就不同了，兩棲戰艦的主要作用是立體式兵力投送，對護航艦艇的需求沒有航母那麼大，也不需要跑到大洋深處與其他航母對抗。俄海軍23900型兩棲攻擊艦若服役，會與其近些年大量裝備的中小型護衛艦形成良好的通融性，兩者既可以協同作戰，也都可以獨自行動，不會造成裝備負擔。
三，用曲線方式填補航母空缺
「庫茲涅佐夫」號航空母艦接下來退役已成定局，因為繼續保留一艘大部分時間待在船塢裡面修理的航母實屬沒必要。如果庫艦退役，又沒有新航母補充，就會導致這樣一種結果：因多年沒有航母使用，會造成包括艦載機飛行員、航母運作技術經驗的斷代，這些方面一旦落下，再想拾起來很難，這顯然是俄海軍不願看到的結果。
而裝備兩棲攻擊艦，不但可以滿足俄海軍一定的遠洋需求，還可以維持住艦載機飛行員的更迭。兩棲攻擊艦可以搭載垂直起降固定翼艦載機，在這方面俄羅斯又有深厚的基礎：早在上世紀60年代就首飛了雅克38垂直起降戰鬥機，隨後又推出過雅克141等垂直起降機型。因此不排除俄羅斯用此前的技術積累，打造一款新的垂直起降艦載機裝備23900型兩棲攻擊艦，用這種曲線的方式填補航母的空缺。