公安部印發政審工作辦法!這25種情況不得錄用為民警!

2021-01-15 澎湃新聞

10月10日,公安部官網發布了關於印發《公安機關錄用人民警察政治考察工作辦法》的通知,全文如下:

公通字〔2020〕11號

關於印發《公安機關錄用人民警察

政治考察工作辦法》的通知

各省、自治區、直轄市公安廳、局,新疆生產建設兵團公安局:

為深入學習貫徹習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話和在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神,深化人民警察招錄培養制度改革,突出政治標準,進一步嚴把進人關,著力鍛造對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的高素質過硬公安隊伍,根據有關法律法規和政策規定,結合公安機關實際,經商中共中央組織部,公安部研究制定了《公安機關錄用人民警察政治考察工作辦法》。現印發給你們,請認真遵照執行。

公安部

2020年9月12日

公安機關錄用人民警察

政治考察工作辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實黨中央關於全面從嚴治黨、從嚴管理幹部和政治建警、全面從嚴治警決策部署,嚴格規範公安機關錄用人民警察政治考察工作,著力鍛造對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的高素質過硬公安隊伍,根據《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國人民警察法》《公安機關組織管理條例》《公務員錄用規定》《關於加強公安機關人民警察招錄工作的意見》《關於公安院校公安專業人才招錄培養制度改革的意見》等法律法規和政策規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用於公安機關錄用人民警察的政治考察工作。

第三條 政治考察是人民警察錄用工作的重要環節,是確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的重要措施。政治考察結論應當作為確定人民警察錄用人選的重要依據。

第四條 政治考察應當貫穿於人民警察錄用工作全過程,突出政治標準,堅持德才兼備、以德為先,堅持實事求是、客觀公正,堅持全面衡量、擇優錄用,堅持依法依規、嚴密組織,確保考察結果全面、客觀、真實、準確。

第五條 政治考察應當體現公安機關性質任務、符合人民警察職業特點。

第二章 內容與條件

第六條 政治考察嚴格按照人民警察的標準、條件和擬錄用職位要求,重點考察人選是否符合增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」等政治要求,對考察對象在理想信念、政治立場、政治態度、道德品行、能力素質、心理素質、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配度、是否具有需要迴避的情形等,以及主要經歷、出國(境)情況、獎懲情況、現實表現進行全面考察,並對考察對象的家庭成員進行延伸考察。

第七條 考察對象應具備以下基本素質條件:

(一)擁護中華人民共和國憲法,擁護中國共產黨領導和社會主義制度;

(二)熱愛中國共產黨、熱愛祖國、熱愛人民;

(三)理想信念堅定,道德品行良好,遵紀守法;

(四)熱愛公安事業,志願從事人民警察職業。

第八條 考察對象具有下列情形之一的,不得確定為擬錄用人選:

(一)洩露國家秘密、工作秘密,或者有危害國家安全、榮譽和利益行為的;

(二)組織、參加、支持暴力恐怖、民族分裂、宗教極端、邪教、黑社會性質等非法組織,或者參與相關活動的;

(三)組織、參加反對中國共產黨的理論和路線方針政策的網絡論壇、群組、直播等活動的;

(四)編造、製作、發表、出版、傳播反對中國共產黨、反對中國特色社會主義制度或者違反國家法律法規的有害信息,或者參加國家禁止的政治性組織等的;

(五)通過網絡組黨結社,參與或者動員不法串聯、聯署、集會等網上非法活動的;

(六)曾受到刑事處罰或者依據刑法被免予刑事處罰,或者曾被勞動教養、收容教養或者收容教育的;

(七)曾因結夥鬥毆、盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索等行為,受到行政拘留處罰的;

(八)受過記大過以上處分或者撤銷黨內職務以上處分的;被機關按規定取消錄用的;被機關或者國有企業辭退的;事業單位工作人員被降低崗位等級或者撤職以上處分的;擔任領導職務的公務員引咎辭職或者被責令辭職不滿三年的;

(九)曾被吊銷律師、公證員執業證書的;

(十)曾被開除團籍或者在接受高等教育期間受到開除學籍處分的;

(十一)組織、參加、支持非法集會、遊行、示威等活動的;

(十二)壓制批評,打擊報復或者弄虛作假,誤導、欺騙領導或者公眾的;

(十三)玩忽職守,貽誤工作或者濫用職權,侵害公民、法人以及其他組織的合法權益的;

(十四)貪汙、行賄、受賄,利用職務之便為自己或者他人謀取私利或者違反財經紀律,浪費國家或者集體資財的;

(十五)組織、參加、支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動的;

(十六)在國家法定考試中被認定有舞弊等嚴重違紀違規行為或者在法律規定的國家考試以外的其他考試中被認定為組織作弊的;

(十七)已取得或者正在申請國(境)外永久居留權、長期居留許可的;配偶已取得或者正在申請外國國籍或者國(境)外永久居留權、長期居留許可的;沒有配偶,子女全部取得或者正在申請外國國籍或者國(境)外永久居留權、長期居留許可的;上述人員屬於香港、澳門居民已領取中華人民共和國居民身份證的除外;

(十八)個人檔案中記載出生日期、參加工作時間、入黨(團)時間、學歷學位、經歷、身份等信息的重要材料缺失、嚴重失實,且在規定的考察期限內,考察對象無法補齊或者涉嫌塗改造假無法有效認定的;

(十九)嚴重違反職業道德、社會公德、家庭美德;品德不良,社會責任感和為人民服務意識較差的;

(二十)被依法列為失信聯合懲戒對象的;

(二十一)其他不符合擔任公安機關人民警察政治素質和道德品行條件的。

第九條 考察對象的家庭成員具有下列情形之一的,其本人不得確定為擬錄用人選:

(一)因故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強姦、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪等社會影響惡劣的嚴重犯罪,或者貪汙賄賂數額巨大、具有嚴重情節,受到刑事處罰的;

(二)有危害國家安全、榮譽和利益行為的;

(三)組織、參加、支持暴力恐怖、民族分裂、宗教極端、邪教、黑社會性質的組織,或者參與相關活動的;

(四)其他可能影響考察對象錄用後依法公正履職的情形。

第三章 組織與實施

第十條 政治考察工作由省級以上公務員主管部門管理、指導和監督,省級以上公安機關政工部門負責組織,公安機關紀檢監察和督察審計、巡視(巡察)、法制、出入境、網安等部門配合,招錄公安機關具體實施,相關公安機關配合做好工作。

第十一條 政治考察工作應當按照組建考察組、制定工作方案、組織培訓、實施考察、形成考察材料、作出考察結論等程序進行。

第十二條 招錄公安機關或者相關公安機關應當成立考察組,每個考察組必須由兩名以上具有中共黨員身份的在編在職人民警察組成。考察組成員應當政治堅定、作風過硬、堅持原則、公道正派、清正廉潔,熟悉公安機關幹部人事管理法規及人民警察招錄政策,並具有一定的考察工作經驗。

考察組成員與考察對象有公務員法所規定迴避情形的,應當迴避。

第十三條 考察工作一般採取網上核查、走訪調查、個別談話、查閱資料、調閱幹部人事檔案、委託調查、同考察對象面談等方式進行。根據職位特點和考察工作需要,也可以採取其他有效方式。

第十四條 招錄公安機關應當組織考察對象填寫《公安機關錄用人民警察政治考察表》,並對其提供的居民戶口簿、居民身份證、居住證、學歷學位證書、與職位要求相關的資格(技能)證書等原件材料進行審核。

第十五條 招錄公安機關應當對考察對象及其家庭成員的個人基本信息、違法犯罪情況等進行網上核查。

對核查中發現有問題的,可以委託屬地公安機關進行調查核實。

對考察對象以及家庭成員違紀違法等處理的認定,以作出處理的單位或者組織出具的法律文書或者處理決定材料為準。

第十六條 招錄公安機關應當嚴格按照從嚴管理幹部人事檔案的有關規定,對考察對象個人檔案中的出生日期、參加工作時間、入黨(團)時間、學歷學位、經歷、身份等進行審查。

審查中發現有問題的,應當委託其畢業院校、原工作單位、檔案存放機構或者屬地公安機關、村(居)委會等進行調查核實,並出具相關證明材料。

第十七條 經初步審查未發現問題的,招錄公安機關應當開展走訪調查。走訪調查主要包括:到考察對象所在黨組織、工作單位、畢業院校、幹部人事檔案工作機構、戶籍所在地或者經常居住地公安派出所、村(居)委會,了解其現實表現,聽取意見和反映。

對經歷複雜或者錄用職位對政治條件有特殊要求的,應當對其家庭成員情況進行走訪調查。

第十八條 考察結束後,考察組應當根據考察情況撰寫考察材料,並在《公安機關錄用人民警察政治考察表》相應欄目籤署意見。

第十九條 考察材料和考察意見由考察組全體成員籤名。所附的證明材料應當註明出處,並由相關證明人籤名或者單位加蓋公章。考察組成員有不同意見的,應當註明。

第二十條 招錄公安機關政工部門應當對考察情況進行綜合分析,作出考察結論,在《公安機關錄用人民警察政治考察表》上加蓋招錄公安機關政工部門公章。《公安機關錄用人民警察政治考察表》一式三份,一份報省級以上公安機關政工部門備案,一份存入招錄公安機關工作檔案,一份存入錄用對象的個人檔案。

第二十一條 考察工作期限一般不超過三十日。根據工作需要,招錄公安機關委託相關公安機關進行考察的,受委託公安機關應從接到委託函之日起,十五個工作日內完成相關考察工作,特殊情況下不超過二十個工作日,並將考察情況書面反饋招錄公安機關。

第二十二條 考察對象因涉嫌違紀違法正在接受調查,或者涉嫌違法犯罪且司法程序尚未終結的,考察對象的家庭成員因第九條第一項行為,正在被偵查、起訴或者審判的,可暫緩作出考察結論。自暫緩作出考察結論之日起九十日,上述調查或者司法程序仍未終結的,一般應當終止錄用程序。必要時,可以延長三十日。

第四章 監督與管理

第二十三條 錄用考察工作由招錄公安機關承擔,並負主體責任。相關公安機關負相應考察責任。考察組成員按照「誰考察、誰籤字、誰負責」的原則,對考察材料承擔直接責任。

第二十四條 考察工作情況(含考察對象的個人信息)屬於警務工作秘密,應當依法保護,嚴禁向他人或者無關組織洩露。

第二十五條 公安機關紀檢監察、督察審計、巡視(巡察)、法制等部門應當加強考察工作監督。招錄公安機關應當認真受理群眾對考察對象的檢舉和控告,依據相關規定及管理權限進行處理。

第二十六條 對未被確定為錄用人選的,招錄公安機關應當及時將考察結論告知考察對象本人。考察對象對考察結論提出異議的,應當書面提出覆核申請。招錄公安機關自收到覆核申請之日起七個工作日內進行覆核,並在三十日內作出覆核結論,情況複雜的可適當延長十五日。

第二十七條 在錄用人民警察考察工作中玩忽職守、失職瀆職,弄虛作假、徇私舞弊的,一經查實,對負有直接責任的人員和其他責任人員,依照相關法律法規嚴肅處理,並視情追究單位及相關領導責任。

第五章 附 則

第二十八條 各省級公安機關和國家移民管理機構可根據本辦法,結合實際制定具體實施辦法。

第二十九條 公安機關所屬參照公務員法管理單位和其他人民警察建制單位錄用人民警察的考察工作,參照本辦法執行。

第三十條 本辦法所稱家庭成員,是指本人的配偶、父母(監護人、直接撫養人)、子女、未婚兄弟姐妹。本條所稱父母,是指有共同生活經歷的生父母、養父母和有撫養關係的繼父母;子女,是指有共同生活經歷的婚生子女、非婚生子女、養子女和有撫養關係的繼子女;兄弟姐妹,是指有共同生活經歷的同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養兄弟姐妹、有撫養關係的繼兄弟姐妹。本辦法所稱招錄公安機關是指考察對象報考職位所屬的縣級以上公安機關;相關公安機關是指考察對象本人及其家庭成員戶籍所在地或者經常居住地(學習地、工作地)的縣級以上公安機關。

第三十一條 本辦法自印發之日起施行。

來源 | 公安部 編輯 | 王婭飛 校對 | 雷雨

原標題:《公安部印發政審工作辦法!這25種情況不得錄用為民警!》

閱讀原文

相關焦點

  • 公安部直屬事業單位統一招錄來了
    報考人員應當具備《公安機關錄用人民警察政治考察工作辦法》第七條規定的基本素質條件,不得有第八條、第九條規定的情形。、法規規定不得錄用為事業單位工作人員的其他情形的。政治考察嚴格執行《公安機關錄用人民警察政治考察工作辦法》,按照人民警察的標準、條件和擬錄用職位要求,重點考察人選是否能夠牢固樹立「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,對其理想信念、政治立場、政治態度、道德品行、能力素質、心理素質、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配度、是否具有需要迴避的情形,以及主要經歷、出國(境)情況、獎懲情況、現實表現等進行全面考察,重點審核個人檔案
  • 公務員政審十三個重要問題?
    、心理素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配以及需要迴避的情況等,重點了解政治信仰、政治立場、政治意識和政治表現,並對檔案進行嚴格審核,重點審核年齡、工齡、黨齡、學歷、工作經歷等內容。 政審形式 面審:招考單位人事部門或者市縣人事局、組織部派專員到擬錄用人所在單位實地調查訪問,通過查看人事檔案、約談擬錄用人的部門領導、直接主管以及人事主管等方式了解情況,最終形成政治審查報告。
  • 公安部:未經批准不得製造、買賣、持有、使用警旗
    中新經緯客戶端11月30日電 公安部新聞發言人李蓓30日在新聞發布會上表示,使用警旗必須報經授旗單位主要負責人批准;任何組織和個人,未經批准不得製造、買賣、持有、使用警旗。
  • 公安部通報全國公安機關開展命案積案攻堅行動主要情況
    很多老民警為案件偵破貢獻了青春和汗水,這些未破的案件成為他們心中永遠的遺憾和牽掛。在攻堅行動中,有的老民警幫助查找當年的筆記、資料,有的積極為專案組提供情況、出謀劃策。在新老民警的共同努力下,終於實現了他們當年未能達成的心願。二是廣泛應用了最新技術手段。
  • 公安部2021年度考錄公務員補充公告
    公安部2021年度考錄公務員補充公告為認真貫徹落實黨中央全面從嚴管黨治警決策部署和深化人民警察招錄培養機制改革要求,著力打造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的高素質專業化過硬公安隊伍,根據《人民警察法》《關於加強公安機關人民警察招錄工作的意見》等法規政策規定
  • 公安部等五部門聯合印發《人民警察警旗管理規定(試行)》
    11月30日,記者從公安部召開的新聞發布會上獲悉,根據《中華人民共和國人民警察法》等有關法律規定,公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院、國家安全部、司法部聯合印發《人民警察警旗管理規定(試行)》(以下簡稱《規定》),規範和加強警旗管理,維護警旗尊嚴,增強人民警察使命感、責任感、榮譽感。
  • 我國有幾所警校直屬於公安部,畢業就是「公務員」,發展前景好
    我國直屬於公安部的3所警校第一所:中國人民公安大學中國人民公安大學是公安部直屬的一所警官學院,該校採用的是半封閉式管理模式,比較鍛鍊同學們的政治思維,而該校的治安學專業和公安管理學等專業是國家特色專業,一般能夠從該校畢業的同學都會在公安系統工作。
  • 公安部A級通緝犯張承禹被押解回長,戴著手銬腳鐐,民警:「明年不用...
    隨著 G2339 次列車準點駛入,在江西南昌落網的公安部 A 級通緝令逃犯張承禹,戴著腳鐐手銬,被長沙公安專案民警押下列車。隨即,荷槍實彈的特警隊員將他快速押上警車駛離。至此,長沙市望城區 "2009.8.2" 特大殺人案成功告破。
  • 公安部禁開18類奇葩證明
    各種層出不窮的奇葩證明,不僅引來各路網友的密集吐槽,其實也給民警帶來不少額外的工作壓力。近日,公安部在其官方微博「公安部打四黑除四害」上列出了18項包括「親屬關係證明」、「婚姻狀況證明」、「身份證丟失證明」等在內的不該由公安機關出具的證明。以後,公安機關不再開具這類奇葩證明了,民警鬆口氣的同時也表示,各部門都能真正溝通協商好,才能為老百姓辦好實事。
  • 公安部A級通緝令逃犯張承禹:逃亡路上假扮「啞巴」,靠打零工為生
    潛逃11年,背負6條人命第一次坐高鐵竟是被押解回長公安部A級通緝令逃犯張承禹:逃亡路上假扮「啞巴」,靠打零工為生12月11日下午,張承禹被長沙公安專案組民警押解回長。專案民警、長沙市公安局望城分局刑偵大隊副大隊長董哲軍告訴記者,潛逃的這11年,張承禹一直未回過老家桑植,也未和家人聯繫過。為了逃避警方抓捕,張承禹多年來一次都沒有用過身份證,「多數靠步行或騎車,有時在站外搭乘汽車,這次是第一次坐高鐵。」
  • 巴南招34名協勤崗位工作人員
    (二)體能測試體能測試項目為10米×4往返跑、伏地挺身(男)、仰臥起坐(女)。按照《公安機關人民警察體育鍛鍊達標標準》分性別和年齡組進行測評,其中男子25歲以下伏地挺身參照26歲至30歲標準測評。體能測試不合格或經確認自動放棄資格出現空缺時,按總成績從高到低依次遞補。體能測試合格人員進入素質測評環節,體能測試時間和地點另行通知。
  • 2020年河源市和平縣考試錄用公務員擬錄用人員公示公告(第二批)
    2020年河源市和平縣考試錄用公務員擬錄用人員公示公告(第二批)由廣東公務員考試網錄用公示欄目由提供,更多關於廣東公務員錄用公示,廣東公務員錄用公示的內容,請關注廣東公務員考試頻道/廣東公務員考試網!
  • 無效報警逐年下降 公安部:請勿騷擾110
    記者今天(9日)從公安部指揮中心獲悉,近年來,隨著民眾法律意識的提高和110知識的不斷普及,全國無效報警佔110報警比重逐年下降,但總量依然較多,除民眾誤撥等情況外,不乏惡意撥打騷擾110的事例。  公安部辦公廳副主任、指揮中心主任程人華介紹說,根據公安部印發的《110接處警工作規則》,110報警服務臺有接受電話報警、求助和投訴三項職能。
  • 【警旗在我心中】喜報:錫盟公安局民警裴志賽受到公安部刑事偵查局...
    【警旗在我心中】喜報:錫盟公安局民警裴志賽受到公安部刑事偵查局表揚 2020-12-16 21:38 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 2020年湛江雷州市擬錄用公務員公示公告
    2020年湛江雷州市擬錄用公務員公示公告由廣東公務員考試網錄用公示欄目由提供,更多關於廣東公務員錄用公示,廣東公務員錄用公示的內容,請關注廣東公務員考試頻道/廣東公務員考試網!
  • 一周重大政策立法、典型案例全面梳理(7.25-7.31) ‖ 法寶盤點
    ,第二部分介紹了環境資源專門審判機構建設的有關情況,第三部分介紹了人民法院注重改革創新,積極探索環境資源審判工作機制的有關情況,第四部分介紹了人民法院不斷完善環境資源司法理念與審判規則的有關情況,第五部分介紹了環境資源審判隊伍建設的有關情況。
  • 2020年無錫梁溪區崇安寺街道招聘社區工作人員公告
    江蘇公務員考試網現將其公布如下:   梁溪區崇安寺街道公開招聘社區工作人員公告   為適應新形勢下社區建設和管理需要,切實加強社區工作人員隊伍的專業化、職業化建設。   (五)有下列情況之一者不得報名:   1.曾因犯罪受過刑事處罰、少年管教的;   2.尚未解除紀律處分或者正在接受紀律審查的;   3.受過黨紀、政紀處分的;
  • 東鄉區2020年公開招聘社區專職工作人員入闈政審有關公告
    江西事業單位考試網同步江西華圖招聘信息:東鄉區2020年公開招聘社區專職工作人員入闈政審有關公告,報名時間:,請考生多加關注。更多關於東鄉事業單位,撫州事業單位,撫州招聘,江西事業單位考試的內容,請關注(江西事業單位考試頻道/江西人事考試網)!
  • 銀保監會發布規範性文件管理辦法:強調文件印發形式
    《辦法》要求規範性文件應由辦公廳統一登記、統一編號、統一印發,不應以便函、白頭文、電子郵件、內設部門發文等方式印發規範性文件。《辦法》規定起草部門應當按照政府信息公開的有關要求,及時將規範性文件通過銀保監會官方網站等向社會公開發布,並抄送法規部門。五是明確規範規範性文件解釋與清理機制。
  • 公安部:5281起命案積案告破(附抓捕命案在逃人員視頻)
    很多老民警為案件偵破貢獻了青春和汗水,這些未破的案件成為他們心中永遠的遺憾和牽掛。在攻堅行動中,有的老民警幫助查找當年的筆記、資料,有的積極為專案組提供情況、出謀劃策。在新老民警的共同努力下,終於實現了他們當年未能達成的心願。二是廣泛應用了最新技術手段。這次攻堅行動緊緊抓住現代科技發展的歷史性機遇,將最新技術手段充分應用到案件偵破中,為案件偵破提供了強大的科技支撐。