上市公司是衡量區域經濟活躍度的標尺。多年來，在資本市場的賽道上，留下了揚州企業家拼搏的身影，一大批成長性的企業脫穎而出，成為揚州高質量發展的主力軍。
回望「十三五」，揚州市企業上市掛牌工作成績亮眼：2016年，奧力威、羅思韋爾、金世紀車輪，2017年，晨化新材、傳藝科技、泰和農貸、虹揚科技，2018年，倍加潔、亞普股份，2020年，艾迪藥業、海昌新材……這五年間，我市共有11家企業成功上市，競相逐浪資本市場，新三板掛牌企業數量也位居蘇中蘇北地區前列。
截至2020年底，全市累計境內外上市企業23家，新三板掛牌企業80家，江蘇股權交易中心掛牌企業416家。
正值揚州大力發展「323+1」先進位造業集群、建設產業科創名城的關鍵時刻，加快對接多層次資本市場，不僅使企業轉型發展信心倍增，更為全市科創產業發展注入了強勁動力。
打出政策「組合拳」
千萬獎補，助揚州企業乘「市」而上
「真心感謝各級黨委政府對我們企業上市的鼎力支持，不僅為我們協調解決了不少問題，還有實實在在的資金補貼！」2020年10月，揚州召開全市上市工作推進會，在揚州市30多家上市後備企業見證下，艾迪藥業、海昌新材獲頒上市專項扶持資金。儀式現場，揚州海昌新材股份有限公司董事長周光榮激動地說。
「在推進會上為兩家企業頒發專項扶持資金，不僅是我們強化政策兌現的具體行動，也是樹立一個榜樣，激勵更多揚州企業積極上市，藉助資本市場力量做大做強。」揚州市地方金融監管局局長吳順文表示。
近年來，揚州市把推動企業上市作為推動經濟高質量發展、提升城市品牌、助力產業科創名城建設的重要抓手，先後出臺了《關於加快推進企業上市工作的意見》《揚州市企業上市掛牌三年行動計劃（2018-2020年）》等政策文件。2020年12月底，又出臺《市政府關於支持企業利用資本市場推進高質量發展的意見》。據統計，近五年來，揚州市級層面為企業上市落實扶持資金已經超過1億元。
除了市級層面，揚州各縣市區也出臺了細緻的激勵政策：邗江區去年出臺《邗江區關於持續推進企業上市的實施意見》，企業從完成股改到實現上市可得到最高1360萬專項扶持；江都區2018年就制定了推動企業上市「513」行動計劃，聚焦精準服務，已為不同上市階段企業兌現獎補資金3000多萬元；儀徵進一步修訂了《關於加快資本市場建設的若干政策意見》，加大對企業上市掛牌扶持力度；高郵實施「魚躍龍門」上市行動，力爭5年內新增5家上市公司……「真金白銀」的專項扶持，為企業架起通往資本市場的「橋梁」。
建立服務「後援團」
強化企業上市培育，扶上馬更送一程
「十三五」期間，揚州11家企業成功上市。成績的背後，意味著什麼？
2019年，揚州市金融監管局在一次大走訪活動中,了解到了江蘇金世緣乳膠製品股份有限公司情況，並迅速給出建議：根據實際情況，新三板掛牌企業可以轉板上市，來獲取更多發展資金。
江都區相關部門馬上行動。2019年6月13日,金世緣與民生證券就IPO上市進行了籤約，不到半年時間，就在江蘇證監局進行了輔導備案。
「服務沒有終點,尤其是幫助企業上市掛牌,扶上馬更要送一程。」吳順文表示，揚州對企業上市掛牌既採取聯動服務,由市金融監管局牽頭,相關部門聯合服務，同時，也實施終身服務，從前期準備到上市掛牌後追蹤服務，都有人負責。
去年7月20日，藉助艾迪登陸科創板的時機，市地方金融監督管理局成功組織了市重點上市後備企業主要負責人，市、縣(市、區)兩級地方金融監管局上市工作機構負責人等20餘人走進上海證券交易所，開展「揚州上市後備企業走進上交所」主題活動，通過觀摩上市掛牌儀式、參加實務培訓、拜訪參觀金融投資機構等活動，我市企業對接資本的意識大大增強。
最近，揚州市更新了2021年上市後備企業庫，新增上市掛牌後備企業20多家，揚州市上市掛牌後備企業達到100家以上，動態培育重點上市後備企業30家。對於成長性好、有前景的企業，揚州市推行上市掛牌分類指導政策，實行「一企一策」「一事一議」，不僅關注培育上市掛牌企業，更全力支持有條件的上市掛牌公司再融資、再發展。
擴大上市「朋友圈」
政府搭臺引智，掀起對接資本熱潮
「過去，不少揚州企業家對上市知之甚少，對上市後如何發展也沒經驗，現在，大家思路開了，理念變了。」倍加潔集團股份有限公司董事長張文生介紹,近幾年，揚州為企業牽線搭臺，舉辦了很多讓企業家交朋友、學經驗、變理念的活動，尤其是資本市場聯盟。
「揚州資本市場聯盟，是為推動和服務企業上市掛牌工作成立的。」吳順文介紹，2016年至今，揚州資本市場聯盟累計舉辦18場活動，服務企業2000多家次。目前，聯盟微信群已經有近500位企業家加入，為企業與相關部門、券商、律所等服務機構提供了高效溝通的平臺，成為近年來揚州資本市場的創新亮點工作。
「政府的大力服務和扶持，尤其是務實、多樣的資本專場活動，為揚州企業提升專業知識水平、對接投資機構提供了便利。」揚州龍川控股金融投資有限公司相關負責人表示，近年來，揚州幾乎年年都有大規模的資本盛會，數十場路演、對接活動，掀起了一個又一個對接資本的熱潮。
過去的一年，揚州資本市場發展還迎來了更多驚喜：5月13日,江蘇股權交易中心揚州分中心揭牌，成為繼蘇州、無錫、連雲港、南通之後省內第5家分中心。揚州分中心的成立，將幫助企業提升公司治理水平,為企業對接創投、銀行等機構，拓寬融資渠道，並通過專業金融服務幫助更多企業實現上市。
同年7月21日，揚州市和溫州、蕪湖等9個城市一同與長三角資本市場服務基地在上交所籤署戰略合作協議，正式成為長三角資本市場服務基地聯盟城市。10月20日，張寶娟市長為長三角資本市場服務基地揚州分中心揭牌。這意味著,今後揚州與基地將在上市培育、路演展示等領域拓展合作方式、優化服務舉措,進一步提升城市能級和競爭力。
「兩個分中心」落戶揚州，是近年來我市與江蘇證監局、上交所、全國股轉系統等開展常態化合作的一個縮影。借力新平臺，我市不斷引導企業加強與國內券商、會計師、律師等中介機構和專家的交流，優化上市培育等各項服務舉措，企業上市掛牌的成功率顯著提高。
政府出力，搭臺引智，一次次的「請進來、走出去」，逐步擴大了揚州的資本市場「朋友圈」，在揚州市形成了爭相上市掛牌的良好氛圍。
上市掛牌跑出「加速度」
資本市場，激活企業發展「一池春水」
「保姆式」服務，「真金白銀」投入，也讓近年揚州市企業上市工作跑出了「加速度」。
2016年-2019年，我市奧力威、羅思韋爾、金世紀車輪、晨化新材、傳藝科技、泰和農貸、虹揚科技、倍加潔、亞普股份成功在境內外上市；2020年7月20日，艾迪藥業在科創板上市，成為我市首家登陸科創板的企業；9月10日，海昌新材在創業板上市；10月15日，嶸泰工業主板過會……
截至2020年底，揚州市境內外上市企業累計達23家、新三板掛牌企業累計達80家、江蘇股權交易中心掛牌企業累計達416家，上市公司和新三板掛牌企業數均位居全省第六位。目前，3家企業已報中國證監會或交易所受理，5家企業在江蘇證監局輔導備案。
借力資本市場，一批揚州企業也得到迅速成長，知名度和美譽度大大增強。如揚傑科技2013年上市前企業總資產為5.4億元，總收入5.3億元，上市後實現跨越式發展，2019年底企業總資產達35.3億元，總收入20.1億元，總市值近200億元，已成為國內功率半導體行業的龍頭企業。
同時，寶勝股份、揚農化工等傳統「老牌」企業，也通過在資本市場的融資、併購、重組等方式，穩步發展，不斷做大規模。2020年，寶勝股份非公開發行募資5億元，傳藝科技非公開發行募資6億元，新三板公司和天下、新時股份、天啟新材等定增募集資金2.11億元。
目前，揚州市上市掛牌企業在境內外資本市場通過IPO、再融資等形式，募集資金已超300億元。揚州市企業融資結構實現了從單純依靠銀行，到上市融資、債券融資等資本市場融資並重的局面。
好風憑藉力，揚帆正當時。2021年，是「十四五」開局之年，根據《市政府關於支持企業利用資本市場推進高質量發展的意見》，我市將按照「培育一批、輔導一批、申報一批、上市一批」的工作總體思路，建立可持續的上市掛牌後備企業梯隊：到2025年，力爭全市新增境內外上市公司和新三板精選層企業20家以上，新增新三板(基礎層、創新層)和江蘇股權交易中心掛牌企業300家以上。（揚金軒）