「欲徵服中國，必徵服滿蒙；欲徵服世界，必先徵服中國！」這段猖狂無比、大言不慚的言論就是出自臭名昭著的日本侵華罪證《田中奏摺》，這份原本記載著日本軍國主義野心的機密文件，究竟是如何大白於天下的？
1928年的一天，蔡智堪正在在東京的家中招待日本的政界要員，期間，他家裡的下人向他呈上了一個從瀋陽寄來的糕點，蔡智堪一聽說是從瀋陽寄來的，立馬對這份糕點重視了起來，他先是不動聲色的讓下人收起來，然後繼續與酒桌上的日本政要談笑風生。蔡智堪原本是臺灣人，早年間到日本經商，積累了不少財富，但是在他商人的外表之下，還隱藏著一個特殊身份，那就是秘密情報人員。待到散席後，蔡智堪才將這份從瀋陽寄來的糕點拿出，切開糕點一看，裡面藏有一張字條，寫著：「英美方面傳說，田中首相奏章，對我頗利害，宜速圖謀入手，樹人。」樹人就是王家楨，王家楨是當時東北保安總司令部的外交秘書辦公室主任，他的任務就是處理對日事務，搜集日本情報。王家楨與蔡智堪相識多年，關係密切，所以多年以來，王家楨通過蔡智堪搜集到了非常多的日本關於滿蒙問題的情報。
密信中提到的田中首相，是田中義一，他出生於一個日本武士家庭，從小便受到軍國主義教育，是一個軍人出身的政客。1927年，他上任後，日本國內發生了嚴重的金融危機，當時的中國國內正處於北伐戰爭時期，於是田中義一根據局勢便在東京召開了「東方會議」。
根據日本後來的檔案記載，此次會議一共進行了11天，可是有檔案記錄的卻只有5天，所以也就意味著有6天是秘密召開的。當時在會議上，對華政策有兩種主張：一種是以日本政壇元老為主的保皇黨保守派，他們主張以外交、經濟手段維護擴大日本在中國東北的權益；還有一種則是已經實際掌控了日本政局的少壯派，他們主張用軍事手段對中國進行吞併。
最後，田中義一，結合了這兩種主張，匯總編成了一套《帝國對滿蒙之積極根本政策》，用奏摺的形式呈交給日本裕仁天皇，這個就是《田中奏摺》。
「東方會議」之後，田中義一採取了和少壯派們一樣的對華政策，這也就導致他們和保守派之間的矛盾日益惡化。於是，蔡智堪便決定利用這些日本上層政客之間的矛盾，來獲取絕密文件。
為此，蔡智堪找到了與他相識，同時也是田中義一反對派的前日本內務大臣床次。在一次宴會上，蔡智堪對床次勸說道：「為了打倒田中義一，應當揭發《田中奏摺》中要武力佔領滿蒙的政策。」他的話得到了床次的積極回應。
所以，沒過幾日，床次便找到了蔡智堪，對他說道：「保皇黨們認為，田中武力吞併滿蒙的政策，將會激起軍人革命，從而危機天皇，所以現在都在想破壞田中的政策。可是如果他們直接幹涉其中，必將引起少壯派軍人革命，所以現在元老們也都是進退兩難。而我可以利用這個機會謀取田中奏摺，並且有很大的成功可能性。」
為此，床次安排了蔡智堪與保皇黨元老們相聚，討論如何破壞田中的武力政策，並伺機謀取《田中奏摺》。當時的保皇黨元老們表示：如果中國政府敢將《田中奏摺》公布與國際社會，那麼就允許蔡智堪去秘密抄寫《田中奏摺》。
得到這一消息後，蔡智堪非常高興，他立馬將此事告知了王家楨。王家楨在請示了張學良後，便回復蔡智堪，同意他們的條件。
於是，在日本保守派的安排下，蔡智堪得以裝扮成補冊工人進入日本皇宮。
在當時的皇室書庫內，那份奏摺便規規整整地擺放在案上。原本蔡智堪是準備拿照相機照下來的，可是由於他只能晚上進出日本皇室書庫，又不能大張旗鼓地使用閃光燈，所以照相機便不能使用。為此，他只能拿一張半透明的紙張鋪在原件上，用鉛筆照著描，就這樣抄完了奏摺全文。
當時《田中奏摺》中記錄的內容是：日本想要控制亞細亞大陸，掌握滿蒙便是關鍵，要以同袁世凱籤訂的二十一條秘密條約為基礎，設法奪取滿蒙的土地商租權、鐵路建築權、礦權、對外貿易權等；同時將美國和蘇聯設為假想敵，要想控制中國，必須先打倒美國，並且準備在北滿與蘇聯進行戰爭；最後要在滿蒙迅速修建幾條有戰略價值的鐵路，將朝鮮與滿蒙串通，以備對付假想敵和加強對中國東北的經濟掠奪。
拿到《田中奏摺》後的蔡智堪，趕忙將其親自護送到了瀋陽，親手交到了王家楨手上。王家楨則趕緊將其翻譯成中文，連夜交給了張學良。
雖然一開始張學良答應了日本保守派們提出的條件，同意將《田中奏摺》公之於世，可是在得到《田中奏摺》後，張學良考慮到當時複雜的國際形勢，便只將翻譯後的《田中奏摺》印刷了200冊，除了將4冊送到南京國民政府外，其餘的全都發給了少數東北高官。
當時張學良想的是，讓東北高官們都知道日本的陰謀，及時做好應對準備，根本沒有想將其公之於眾來作為反對日本帝國主義的武器。不過最終這份奏摺還是被公之於眾了，揭開這個秘密的，還是一個北京女大學生。
那是在1929年7月，北京大學的女學生紀清漣像往常一樣，到《華北日報》去送稿子，因為她是當時《華北日報》的主要撰稿人之一。但她到了報社之後，卻發現社長早已經回家吃飯了，為此，她又追到了社長家來商量稿子。
當時的報社社長正在家裡聚精會神地看一份文件，見到紀清漣到來後，便對她說：「你來得正好，這是日本準備侵略中國的全面計劃，你也看看」，並囑咐道：「這是機密文件，千萬不可洩露。」
紀清漣大致翻看了一遍，極為震驚，她請求將這份文件帶走後細看，明日送回，報社社長明知這樣做有風險，但還是同意了，可能在他的心中也希望讓這份文件公之於世吧。
回到宿舍後，紀清漣連忙進行了抄寫，隨後將其送到了印刷廠，印刷了5000份。然後和同學們將這些小冊子郵寄到全國的各大中小學校以及機關團體。
這5000冊關係著國家存亡的《田中奏摺》很快就發往了全國各地，當時的學生們得知後，紛紛走出校園遊行示威，各大報社也開始紛紛轉載，《田中奏摺》終於是被公之於世了。
日本的狼子野心不但令中國震驚，更令世界譁然。