2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃的收官之年。一年來,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實五大發展理念,堅定不移推進鄉村振興戰略。一年來我鎮在做好新冠病毒疫情防控工作的前提下穩步推進企業復工復產,並保持了經濟較好較快發展和社會和諧穩定,多措並舉推進縣十七屆人大五次會議通過的《政府工作報告》提出的目標任務。
全年預計完成財政收入3599萬元,其中稅務部門預計完成數3490萬元,財政部門完成109萬元。(稅務部門1-9月份實際完成稅收2618萬元,財政完成非稅收入103萬元)。截止目前,全鎮固定資產投資已完成5億元目標任務。截至9月底規模以上工業增加值完成7.2億元。現我鎮共有規上企業5家,限上企業1家,正在申報1家,其他各項經濟社會發展指標基本完成。我鎮財政稅收、規上企業、固定資產投資穩居全縣前兩名。
一、2020年工作總結
(一)重點項目建設
一是淮河幹流蚌埠至浮山段行洪區調整和建設工程項目。河口、張許、柳湖、劉臺、陳臺需拆遷2953戶、房屋面積43.6萬平方,目前已拆遷房屋2908戶,基本完成拆遷任務。四個安置區共需安置2555戶,已選房2451戶、建房2407戶,建房率98%;安置區村部5處、小學1所、衛生室5處、幼兒園3處等公共設施已經全部完工;道路、排水、飲水、供電等基礎設施建設已經結束。
二是新希望六和股份有限公司生豬產業項目。五河新希望六和一體化項目各項前期準備工作已基本結束。其中涉及287戶農戶的4188.3畝流轉土地,目前已完成合同籤訂,流轉資金也已打卡發放。項目建設區域涉及的林地108畝,樹木補償金已補償完畢,樹木也全部砍伐結束,目前項目建設正有條不紊向前推進,同時我鎮成立工作組協調解決項目啟動的各種問題。
(二)農業工作
一是繼續加大植樹造林力度,落實林長制。2020年春季造林960畝,完成市縣林長點造林任務。同時加強對林區防火、防蟲、防病、除草等防治工作,確保林區生態安全,全年政府財政共投入植樹造林資金100萬元左右。
二是高度重視秸稈禁燒工作,實現「零火點」。鎮成立工作領導小組,結合實際,制定工作方案和工作獎補及考核問責辦法,建立班子成員包片、機關幹部包村、村幹部包組、組幹部包地塊的管理網絡。全鎮全年全域實現「零火點」目標。
三是推進農田水利工程建設,落實河長制。積極整合項目資金,全年全鎮農田水利項目共投入資金近1000萬元,其中三塘黑衝水塘等整治項目投入300萬元,劉臺、陳臺片區高標準農田建設項目投入700萬元左右。
四是大力推廣現代農業發展,升級產業結構。建成陳臺群力蔬菜等28個規模較大的農業專業合作社和家庭農場,流轉土地1.13萬畝。整合項目資金,實現產業結構進一步升級,以陳臺辣椒醬生產線為代表的農產品深加工效益成效明顯。
(三)農村人居環境整治及文明創建工作
紮實推進旱廁改造,2020年縣下達1173戶改廁任務已100%完成改造。全面完成全年衛生保潔費收取任務。持續深入開展農村人居環境整治工作,全鎮先後投入資金近470萬元,鎮村居住環境面貌得到明顯改善。新時代文明實踐站正發揮積極引領效應。開展「十星級文明戶」、「美麗庭院」評選活動。有力的提高了廣大群眾文明素質。更好的發揮先進典型的示範作用,推動我鎮精神文明建設不斷向縱深發展。下半年我鎮集思廣益、多措並舉、上下聯動推進村莊清潔百日攻堅行動向縱深開展,目前全鎮人居環境面貌得到基本改善。
(四)美麗鄉村建設工作
2020年以來,我鎮在保持好洪山、三塘等美麗鄉村建設成果的基礎上,投入700多萬重點打造陳臺村省級美麗鄉村,現各項工程已完工並順利通過市級驗收。同時2021年省級美麗鄉村劉臺村已完成規劃設計並已進入施工階段。
(五)招商引資工作
一年來我鎮將招商引資工作列為年度常態化重點工作,多次帶隊前往南京、湖州等長三角地區進行招商引資,先後同長興凱力紡織有限公司等多家企業達成投資意向。多措並舉動員鼓勵本地群眾前往五河園區企業就業。今年元月份與華瑞人力資源有限公司續籤訂區域總部經濟合作協議,截止9月份該公司累計納稅1059萬元。10月15日成功與長興凱力紡織有限公司籤署總投資10億元的現代紡織園項目。
(六)民生工程
「村級公益事業」財政獎補工作涉及陳臺、三塘等12個行政村14個項目,鋪設水泥路3240米,架設路燈329盞,總投資246萬元,受益人數可達3.34萬人,目前項目已全部完成建設;危房改造按照早排查早發現早改造原則力爭做到應改盡改。全年全鎮發放農村居民最低生活保障資金784萬元、農村五保戶補助資金197.34萬元、農村計劃生育家庭獎勵扶助資金45.46萬元;加大政策扶持和技術指導力度,以群力蔬菜合作社和民業蔬菜合作社為依託,做大做強蔬菜產業,著力培育泡椒、西瓜、草莓等特色農產品。
(七)精準扶貧工作
目前,全鎮建檔立卡貧困戶1449戶、3693人,其中未脫貧20戶、66人(已全部落實兜底保障政策)。貧困發生率降至0.128%。決戰決勝之年,全鎮上下始終把提高脫貧質量立於首位,聚焦精準識別、精準幫扶和精準退出,強化責任落實、政策落實和工作落實,紮實推進義務教育、基本醫療、住房安全及飲水安全有保障,全面打好脫貧攻堅收官之戰。
(八)周密部署打響疫情防控阻擊戰
自新冠病毒肺炎疫情防控工作開展以來,我鎮嚴格貫徹落實省、市、縣委關於疫情防控工作的各項決策部署, 切實擔負起屬地管理的重要責任,建立健全疫情防控工作體系,做好疫情監測、排查、管理等工作,構築起幹群同心,群防群治的嚴密防線。精心組織,強化領導。多措並舉,廣泛宣傳發動。夯實基礎,把好人員管控關。截至目前我鎮一直保持本土感染病例為0的記錄。
(九)其他社會事業工作
一是社會保障工作紮實開展。全年新農保完成參保20401人,完成全年目標任務20322的100.39%。新農合完成參合人數47482,完成目標任務數49902的95.15%。
二是不斷完善農村醫療衛生體系建設。推動新型農村合作醫療,參合率已超額完成全年任務;東堌、西堌、珩莊村級衛生室建設主體工程已經完工,待驗收後將立即投入使用,此舉有力的改善了鎮、村兩級醫療條件,提高了就近就醫率,鞏固了農村醫療體制改革成果。截至目前村級大病救助153人發放救助資金24.44萬元。臨時救助24人,發放8.28萬元。醫療救助10人,發放4.86萬元。意外死亡救助7人,救助金額7萬元。截至9月份全鎮殘疾人生活補助發放49.96萬元,重度護理補貼61.43萬元。做好村級大病救助資金募集及試點村大病救助工作,著力解決了困難群眾的看病難問題。
武裝、工會、婦聯、關心下一代、共青團、教育、科技、文化等事業均取得新進展。
二、2021年工作計劃
(一)淮河幹流蚌埠至香浮段行洪區調整和建設工程
全面完成劉臺柳湖、陳臺、河口、張許安置區配套基礎設施及拆遷掃尾建設工作,細化完善各項工程及材料整理歸檔工作,全面做好迎接上級部門的驗收。
(二)財政稅收
加強財政徵收管理,繼續優化支出結構,不斷增強保障能力,努力挖掘增收潛力,持續推進我鎮財政稅收工作不斷實現新突破。
(三)招商引資工作
切實將招商引資作為全鎮工作的重中之重。領導班子成員要主動帶頭走出去,深入長三角、沿江地區,宣傳招商引資政策,突出我鎮區位、基建及產業優勢,重點吸引現代農業項目和產業化項目到我鎮投資設廠。注重通過以商招商、情感招商,瞄準區域總部經濟,提高招商引資精準度,鼓勵在外成功人士返鄉創業,做好鎮域落地項目的服務工作,為鎮域經濟發展注入新動力。
(四)文明創建與環保工作
認真落實河長、湖長制、林長制,壓實環保責任,做好境內淮河、樵子澗水庫、大鞏山林場等區域汙染防控;切實抓好新、老G104沿線、三王路及鎮域各村環境治理工作並全面維護好全鎮全域環境面貌;深入推進農村村莊清潔行動和和美麗庭院工作,完成年度農村人居環境整治任務;持續抓好秸稈禁燒工作,確保全域全年「零火點」;強化環保宣傳,增強群眾環保意識,努力營造優美、整潔、舒適的生活環境。強化綠色發展。深入推進秸稈綜合利用工作,支持秸稈還田。全面落實林長制,積極開展造林綠化及林木保護工作,認真做好沿河湖綠化。推進生態村鎮工作,大力倡導綠色生活,推行綠色出行、綠色消費,讓低碳理念深入人心。全面完成全鎮所有村改廁任務。繼續開展「十星級文明戶」、「美麗庭院」「五河好人」評選活動。
(五)美麗鄉村建設
一是積極推進劉臺村省級美麗鄉村建設。重點抓好生活垃圾、生活汙水、亂堆亂放等環境衛生整治工作;全面推動公共設施等基礎配套設施建設;著力提升綠化美化、村莊環境管理規範化水平;積極引導群眾參與熱情,紮實推進美麗鄉村建設工作。
二是完善陳臺、三塘等7個美麗鄉村長效管護機制。大力宣傳、提高群眾參與度,不斷完善生活垃圾、汙水等長效管護機制,進一步鞏固我鎮美麗鄉村建設工作成果,確保運行常態化,發揮示範效應。
(六)精準扶貧工作
持續鞏固脫貧攻堅工作取得的成果,對退出的貧困村、貧困人口,要保持現有幫扶政策總體穩定,扶上馬送一程避免出現返貧。加強重點人群的關注和關愛,特別是邊緣戶和重點監測戶要持續做好政策兜底,幫助解決「相對貧困」問題實現高質量脫貧。繼續落實「脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶」的要求,真正讓群眾脫貧後不再返貧。不斷加大產業扶貧,通過產業發展讓群眾有持續的收入,有穩定的收入來源,增強抗擊風險的能力,積極做好脫貧攻堅和鄉村振興的有效銜接。
(七)社會事業協調發展
高度重視教育工作,支持中小學改善教學環境;大力發展文化廣播事業,豐富群眾文化生活;加快衛生事業發展,力爭實現新農合全覆蓋;嚴格執行人口與計劃生育政策,提高優質服務水平;嚴格保護耕地和生態環境;加強社會治安綜合治理和信訪工作,確保社會穩定;嚴厲打擊各類刑事犯罪,深入開展「平安朱頂」建設;認真抓好普法宣傳工作,提高全民守法意識;加強安全生產工作,防止重特大安全生產事故發生;實施「村級公益事業」財政獎補、最低生活保障、五保供養、貧困重度殘疾人生活救助、計劃生育家庭獎勵扶助、新型農村養老保險等民生工程,著力改善民生。
(八)完成縣委、縣政府交辦的其它工作
五河縣朱頂鎮人民政府
2020年10月16日