2020年，在固鎮縣委、縣政府的堅強領導下，縣教體局以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，緊緊圍繞年初工作目標,攻堅克難，堅持疫情防控和教育教學齊抓共進，各項工作得到順利開展，實現了教體事業健康協調可持續發展。現將本年度主要工作完成情況及2021年工作計劃匯報如下。
一、取得主要成績
一年來，固鎮縣教體局銳意進取、拼搏實幹，連續13年榮獲義務教育經費保障機制教育民生工程考核全市第一。空軍招飛錄取4人，獲中國人民解放軍東部戰區空軍政治工作部和安徽省高等學校招生委員會聯合表彰，縣教體局、一中、毛坦廠實驗中學被授予「先進單位」稱號。一中1名文化類考生錄取北京大學，衝擊名校實現新突破。中考成績大幅提高，在試卷總分減少70分的情況下，平均分較2019年提升27.2分，高中錄取線提升52分，2所學校位居全市前十名。縣教體局榮獲「蚌埠市基礎教育質量先進單位」「蚌埠市脫貧攻堅先進單位」。
二、工作開展情況
（一）毫不鬆懈，全力抓好疫情防控工作。
1.嚴格落實學校疫情防控各項措施。按照「一校一案」要求，建立「三案九制」，認真落實學生返校工作方案，組織學生返校演練793場次，會同縣衛健、市場監管、公安及鄉鎮等部門和單位對學校演練現場指導和驗收全力做好防控物資準備。累計為學校師生發放一次性醫用口罩253.34萬隻、一次性醫用兒童口罩 74.52萬隻、隔離服690套、醫用外科口罩11000隻、免洗消毒液3000瓶、熱成像攝像機12臺、紅外線熱成像測溫儀27支。
2.精準摸排師生信息。全覆蓋、無遺漏，精準掌握每位師生返校前14天的身體健康狀況。落實「一人一檔」，對外出人員信息、師生身體異常狀況、師生返校等情況進行排查，建立外出師生、有重點疫區接觸史師生及身體不適師生信息臺帳。對中、高風險地區、境外、發熱三類人員進行重點摸排，每天跟蹤並及時上報。
3.持續做好學校日常防控工作。持續開展清掃消毒，會同縣衛健委為學校配備198名專職防疫指導員。嚴格控制人員聚集，錯時安排不同學段和年級學生入校和離校時間。會同市場監管部門加強學校食堂和配餐中心疫情防控，提倡自備飯盒、分段錯時、分餐進食，推動分餐配送至教室、辦公室，減少學生流動聚集。會同城市管理等部門對校園周邊各類違規飲食攤點，堅決依法予以取締。建立「固鎮縣教體系統師生健康信息管理平臺」，開展每日健康監測，加強對教職工和學生的晨午檢、住宿學生晚檢，實行「日報告」「零報告」。
4.加強學生心理健康教育。制定《關於進一步加強學生心理健康教育的工作意見》，及時開展心理危機幹預，充分發揮家庭學校共育作用、幫助學生做好心理調適。切實關心關愛特殊群體學生。全面摸排並重點關注留守兒童、單親家庭、隨遷子女、學習困難生等特殊群體學生，認真做好個別化輔導和關愛幫扶工作。
5.做好線上線下教學無縫對接。印發《關於進一步做好學生全面返校複課後教學工作的通知》，優化返校複課後的九項教學策略。及時摸清學情，科學調整課程計劃，精細編排教學進度，合理控制教學容量，多樣選擇教學方式，精準定人課後輔導，靈活處理考試，統籌管理複習備考。指導師生做好角色轉換，精細安排疫期校內活動，精心開好兩個專題會議，切實加強教學專題研究，重視家校密切溝通聯繫，精簡教學評比檢查。
（二）堅守初心，牢記使命，全面推進從嚴治黨。
1.突出抓好思想政治建設。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會及縣紀委十屆五次全會精神，跟進學習習近平總書記重要講話精神。黨委理論中心組集中學習25次，集中研討2次。各黨組織每月集中學習1－2次。
2.築牢戰鬥堡壘。一是及時調整黨組織設置，黨支部撤銷14個、新建1個，調整6個聯建黨支部為單獨組建黨支部；二是編印教體系統黨組織換屆工作指導手冊，提醒、督查、指導換屆黨組織圓滿完成換屆工作和新建黨支部的組建工作；三是繼續實施「黨支部提升行動」，鞏固基層黨組織標準化建設成果；四是認真做好發展黨員工作，按照程序培養入黨積極分子136名，23名發展對象被接收為預備黨員，20名預備黨員轉為正式黨員；五是舉辦黨組織書記、黨務工作者培訓班和入黨積極分子、發展對象培訓班，220餘人參訓；六是「七·一」期間集中表彰99名優秀共產黨員、20名優秀黨務工作者；七是開展黨組織關係排查，規範黨組織關係轉接，維護全國黨員信息系統，規範黨費收繳工作，前三季度收繳黨費389064.6元；八是做好「七一」和春節前困難黨員、老黨員慰問工作，慰問困難黨員、老黨員25名；九是開展慶祝建黨99周年「六個一」活動、「學黨史、強黨性，學先進、戰疫情」專題宣講報告會；十是嚴格落實「三防三查三加強」要求，構築群防群治的嚴密防線；十一是各黨支部創新組織生活形式，通過網絡形式開展組織生活，嚴格落實「三會一課」和主題黨日制度，增強黨組織戰鬥力。
3.強化黨建工作責任落實。做好2019年度局黨委向縣委黨的建設、基層黨建暨黨風廉政建設述職準備工作,紮實做好系統內基層黨組織書記述職評議工作。組織2次黨建工作調研督查，及時通報存在問題，督促其及時整改到位。建立黨委書記、局班子成員和黨總支書記及班子成員聯繫黨支部制度和局班子成員包保片區黨建暨黨風廉政建設工作責任制。
4.發揮先鋒模範作用。一是堅守崗位，履職盡責。開展疫情防控黨員先行活動，全系統設置黨員「責任區」203個，622名黨員值守,1327名黨員進行承諾。成立黨員突擊隊，隊員37名。865名黨員適時參加志願服務，其中 302名在職黨員進社區、進村居參與疫情防控。二是自覺自愿捐款捐物。全系統 1156名黨員自覺自愿向慈善協會等機構捐款29.2萬餘元，522名黨員還再次自覺自愿向縣委組織部捐款8.2萬餘元。三是開展走訪幫扶月活動，黨員入戶幫扶，打好脫貧攻堅戰。
5.紮實抓好民辦學校黨建工作。制定2020年固鎮縣民辦學校行業黨建工作要點，並貫徹落實。開展「雙找」活動，規範黨員管理；開展「雙比雙爭」和「三有兩評」活動，固鎮縣毛鉭廠實驗中學黨支部榮獲蚌埠市「雙比雙爭」先進黨組織；新建1個民辦學校黨組織，做到了應建盡建，實現了黨的組織和工作全覆蓋；組織開展「黨建引領，助力脫貧攻堅」行動。
6.全面抓好黨風廉政建設工作。制定2020年度黨風廉政建設工作要點，召開2020年黨建暨黨風廉政建設工作會議。開展嚴禁違規操辦和參加「升學宴」「謝師宴」。開展黨風廉政建設工作「回頭看」工作督查2次。紮實開展深化「三個以案」警示教育活動。做好市縣領導幹部暨黨風廉政建設考核准備工作。
（三）傾心盡力，協調發展各級各類教育。
1.大力發展學前教育。紮實推進學前教育第三期行動計劃，投資投資1192萬元新建、改擴建5所公辦幼兒園，總建築面積5800平方米。繼續開展省市一類幼兒園創建和結對幫扶活動，城關幼兒園和連城中心幼兒園獲評蚌埠市一類園。落實《關於推進學前教育集團化辦學的指導意見》，充分發揮縣示範園幼教集團、城關幼教集團、鄉鎮幼教集團和省市一類幼兒園輻射示範作用，促進學前教育保教水平整體提升。
2.全力推動城鄉義務教育一體化發展。加快推進集團化辦學，積極推進縣實驗中學教育集團、城關一小教育集團發展，做大做強縣示範幼兒園教育集團、城關中心幼兒園教育集團和實驗小學教育集團，不斷擴大優質教育資源。開展跨區域合作，湖溝中學與蚌埠三中成功組建教育集團。落實《固鎮縣智慧學校建設總體規劃（2019-2022年）》，加快推進智慧學校建設，推進以城帶鄉，擴大優質教育資源覆蓋面。制訂《關於印發固鎮縣推進縣域義務教育優質均衡發展實施方案的通知》，推進新優質學校建設，評選縣級新優質學校7所，連城鎮中心小學等5所學校獲評蚌埠市義務教育新優質學校，紮實推進縣域內義務教育基本均衡向優質均衡跨越。
3.不斷提升高中教育質量。實施高中階段教育普及攻堅計劃，加快推進高中教育特色化發展。採取「公建民營」「民辦公助」的辦學模式，引進省內外知名教育品牌落戶我縣，推動固鎮漢興學校、龍華實驗學校深入發展。
4.持續發展職業教育。積極推進職業教育改革，深化與賽伯樂公司合作，深入推動職業教育發展。申請增設電子商務和鐵道運輸管理專業已獲省市審批，並納入招生計劃。承辦2項市中職技能大賽5人獲獎。
5.發展民辦教育及老年教育。積極引進品牌教育資源，完成漢興學校招生辦學。固鎮邦妮教育培訓被授予「蚌埠市四星級校外培訓機構」稱號。規範民辦教育機構舉辦，開展辦學情況檢查及民辦幼兒看護點年檢工作。老年教育發展迅猛。老年開放學校及學習點掛牌133個。城關鎮文化站老年學校及城關鎮澮河社區、城關鎮西圩社區老年學習點成功創建市級示範老年學校和老年學習點。
（四）克堅攻難，深入推進教師管理體制機制改革。
1.加大教師招考力度。2020年，我縣招考編內教師99名、編外教師176名，引進優秀教育人才13名。通過公開招聘、內部調配、富餘教師交流等多種形式為農村教師隊伍補充新鮮血液。
2.盤活師資力量，支援農村學校。制定《固鎮縣中小學教師「縣管校聘」實施方案》，打破教師崗位資源校際壁壘，盤活師資，實行集中管理、統籌使用。在2019年部分學校試點的基礎上，2020年在全縣範圍內組織實施「縣管校聘」工作。落實《固鎮縣義務教育學校校長教師交流輪崗實施方案》，通過支教，「跑教」等形式加強城鄉教師交流，促進教師隊伍均衡。修訂《固鎮縣中小學（幼兒園）教師交流支教管理辦法》，推動城鎮教師向鄉村學校、薄弱學校流動，實行中心校轄區內的無校籍管理。2021年將繼續做好教師的「駐點支教」和「區域支教」及富餘初中教師的分流支教工作。創新選人用人方式，完善校長公開選聘機制，公開選拔固鎮二中校長。
3.加強教師培訓管理。制定落實2020年中小學、幼兒園教師培訓工作計劃，積極開展教師線上培訓，落實年度「國培」「省培」計劃，開展幼兒園園長任職資格培訓和青年骨幹教師助力培訓，重點加強農村學校教師培養。
4.加強師德師風建設。制定《固鎮縣關於開展「守教育初心、擔育人使命、作師德表率」主題教育活動的工作方案》，並序時開展主題教育活動。開展「最美教師」、「師德標兵」等系列評選活動，共評選出縣級「最美教師」37人，市級「最美教師」13人，市級「師德標兵」5人，樹立師德榜樣，弘揚教育正能量。繼續開展以「賽上課、賽命題、賽解題、賽成績」為主題的教師崗位大練兵、大比武「四賽」活動，著力提升教師專業素養。
（五）以立德樹人為目標，豐富內涵，認真實施素質教育。
1.德育工作開展紮實有效。切實加強未成年人思想道德建設，做到社會主義核心價值觀進校園、進課堂、入頭腦。開展美德少年、三好學生、優秀學生幹部等評選活動，評出市級美德少年20名、三好學生69名、優秀學生幹部44名、先進班集體19個。組織開展「我身邊的稅收故事」主題徵文活動和「放飛中國夢 聚力奔小康」徵文演講比賽、「輝煌七十年 奮進新時代」「奮進新時代 爭做追夢人」青少年愛國主義讀書教育小學生故事會、中學生演講會及中小學生徵文等系列比賽，評選一等獎14名、二等獎30 名、三等獎60名，優秀獎 28名，優秀指導教師60名，優秀組織單位6個。市賽中榮獲二等獎3名、三等獎2名，優秀教師輔導獎5名。縣垓下遺址管理中心獲得市中小學生研學實踐教育基地稱號，組織32名學生到雙堆集烈士陵園開展尋找紅色記憶活動。
2.學生身心健康得到保障。做好學校食品衛生安全工作。加強食品和傳染病防控監督宣傳教育，舉辦專題講座，開展專項檢查，檢查132所中小學校、幼兒園食堂，對存在安全隱患的中小學校食堂、配餐公司進行聯合約談，約談配餐公司2家、學校食堂1家。積極開展美育、國防、書法等教育工作。加強心理健康教育，組織心理健康專家，到學校開展心理教育巡講。開展畢業年級勵志教育，提供預防性心理輔導、學業和生活支持，幫助其順利度過心理不穩定期，回歸正常的學習生活。注重家庭教育。聯合新東方教育平臺，聘請專家，對我縣各學段家長共進行20場次公益講座。
3.特殊群體關愛受到保障。抓好控輟保學、留守兒童關愛和適齡殘疾兒童少年入學工作。中央專項巡視回頭看反饋問題中義務教育8名輟學生全部返校，全縣義務教育建檔立卡貧困家庭子女3666人全部入學，無失學、輟學。完善關愛留守兒童的辦法和措施，做好留守兒童數據學籍系統標註工作。以留守兒童之家為依託，紮實開展活動，全縣4551名留守兒童得到全關愛。嚴格落實「一人一案」，全縣適齡殘疾兒童少年528人入學率達95.45%。
4.深入開展文明創建活動。 完成固鎮縣開展第四屆文明校園評選工作，評出50所縣級文明校園。開展蚌埠市第三屆文明校園評選工作。積極推報好人線索，進行第六屆「固鎮好人」評選推薦，1人獲評「蚌埠新時代好少年」。縣教體局圓滿完成安徽省文明城市提名城市創建工作。
（六）堅持以質量為核心，奮勇前行，全面提升教育教學質量。
1.教學質量顯著提高。落實《固鎮縣義務教育階段教學質量評估暫行辦法（修訂）》《固鎮縣普通高考質量績效考核獎勵方案（修訂）》《固鎮縣普通高中培優拔尖工作方案》，加大獎懲力度，激發教師活力。學生競賽成績突出，省一等獎1人，省級二等獎16人，省級三等獎29人，為高校計劃和強基計劃招生奠定基礎。在蚌埠市初中物理、數學學科素養比賽中成績突出，487人獲獎，獲獎率分別為78%、72%，均獲全市第一且超出全市60%的平均數。高考全市繼續領先。萬人本科達線人數全市第一，萬人一本達線人數三縣第一，本科達線率三縣第一。繼去年一名同學被錄取到清華大學後，今年又有一名同學被錄取到北京大學。中考成績趕超五河、懷遠。
2.教學管理不斷加強。加強教學調研與視導，對高三年級進行5輪備考視導，對義務教育階段學校進行教學常規工作視導反饋。加強質量監測，組織非畢業班進行2次期末考試，九年級2次模擬考試，高三5次考試。強化教研工作，承辦市級研討會7次，舉辦10期有效課堂暨六年級複習研討，開展32次片區教研活動。
3.教師教研、競賽成績突出。「四賽」全市總決賽中特等獎7人、一等獎9人、二等獎28人、三等獎28人。課題研究成績優秀，市級課題結題17個，18個市級課題通過立項申報，1項省級課題通過立項。課題論文評比市一等獎3人、二等獎4人、三等獎9人。優質課比賽成績優異，市級一等獎21人次，二等獎44人次，三等獎53人次。發表國家級刊物論文11篇，市級論文獲獎123篇，蚌埠教研103篇。編輯出版《固鎮教研》2期。
（七）牢固樹立宗旨意識，顯著增強人民群眾的獲得感。
1.教育民生工程全面落實。一是義務教育經費保障機制，共投入專項資金10326.85萬元，其中：按政策要求撥付中小學校公用經費6021.5萬元；支付國家教科書專項資金778.29萬元；打卡發放貧困學生生活補助資金696.26萬元；實施中小學校舍維修改造項目15個，維修校舍面積4.02萬平方米，投入資金1818萬元；撥付中小學縣級定額公用經費840.9萬元；撥付免費作業本資金171.9萬元。二是全面完成普通高中、中職和幼兒園困難學生資助資金撥付工作，發放困難學生補助資金990.69萬元，實現困難家庭子女就學應助盡助的目標。三是做好學前教育促進工程，共投入資金1192萬元。
2.教育扶貧成效顯著。按照「學段全覆蓋、對象無遺漏、標準最高檔、項目可疊加、結果可查詢」的工作要求,落實國家資助，累計發放25014人次，資金1483.65萬元；落實縣級扶貧，發放1880人次、資金337.1萬元。其中發放新冠肺炎疫情防控學生資助專項資金122人4萬元。聯合縣關工委資助貧困學生487人次，資助資金及物品12.6萬元。全力做好控輟保學工作，確保不出現1戶貧困戶因學返貧，不出現1個學生因貧失學。全力做好扶貧包村包戶扶貧工作，選派15名職工對口幫扶29名建檔立卡貧困戶開展幫扶活動。
3.體育民生工程強力推進。加大體育公共設施投入。總投資200萬，完成4個五人制籠式足球場建設。總投資400萬，完成3個鄉鎮全民健身中心建設，全面完成「五個一」建設。積極為各鄉鎮配備體育健身設施，室外健身路徑40套104萬元、籃球架15副15萬元、室內桌球臺8副4.8萬元、體育中心羽毛球場地可收納地膠 210 平方米約5萬元。建立健全社區體育組織。配備專兼職體育骨幹，開展社會體育指導員培訓。廣泛開展全民健身活動。2020年完成各個項目的三級聯賽任務、「8月8日全民健身」活動，各個社會體育組織積極開展活動。11個鄉鎮舉辦192場農村體育活動。加強體育設施的管理維護，保證各種器材、設施經常處於良好狀態。
4.教育信息化建設步伐加快。穩步推進智慧學校建設工作，投入2.3億元，建設中小學智慧學校131所，建成智慧課堂796套，校園新媒體12套，電子班牌159套。實施「班班通」建設工程升級改造，完成所有中學506套「智慧黑板」建設工作。開展教研員、學校管理者、學科教師培訓100餘場，覆蓋131所學校，3209名一線教師參訓，完成率達到100%。開展公開課、觀摩課等教研活動52場，其中縣級教研公開課21場，校級公開課31場。
5.教育項目建設有序推進。投資25332萬元建設教育基建項目35個，其中校舍維修改造工程項目12個、學前教育項目6個、義務教育改薄提升項目9個、職業教育項目1個、體彩公益金項目2個、學前教育專項債5個，總建築面積137559平方米，項目建設正在按照序時進度有序推進；全面完成城關五小改擴建、實驗小學創業園校區、城關一小谷陽路校區、南城初中等「10+1」攻堅工程項目。積極推進固鎮縣漢興學校、龍華實驗學校建設項目，漢興學校一期工程已竣工使用，秋季學期實現如期招生開學，二期工程正在建設；龍華實驗學校建設項目正在進行主體施工，預計2021年9月竣工使用。
（八）堅持保障優先，自我加壓，持續優化教育體育發展環境。
1.做好經費保障工作。一是一般公共預算教育經費投入預計達到9.5億元，相比2019年8.87億元，增長7.1%。落實公辦幼兒園、義務教育、公辦普通高中生均撥款制度，落實民生幼兒園生均補助制度，全年下撥各類補助資金7176.35萬元，有力保障各基層學校運轉。二是爭取中央、省、縣建設和補助運轉類資金29698萬元，其中中央資金10988萬元，省級資金3083萬元，縣級資金15627萬元。盤存結轉2019年各類項目資金5615.03萬元用於各類教育體育項目建設，改善中小學辦學條件。三是加強財務內部管理，繼續開展教體系統內部經濟責任審計工作，對城關中心校等16家單位進行離任和任中內部經濟責任審計，開展全縣財務人員專題培訓7次，同時安排35名財務人員參加網絡培訓，出臺《關於進一步加強財務管理等相關事項的通知》等財務管理制度，開展加強財務管理和落實財務制度執行不規範問題專項整治工作，提高財務科學化、精細化管理水平。
2.狠抓校園安全工作。層層籤訂目標管理責任書，印發2020年《全國中小學安全日專題活動方案》《防溺水工作方案》，開展綜治宣傳月、大手拉小手交通安全、防災減災科普教育、安全生產月等宣傳教育活動。紮實推進消防標準化學校建設，30所學校安裝智慧用電系統，35所學校建成微型消防站，更換、維護滅火器4500多具。常態化開展應急教育和應急演練活動，在縣消委會組織的消防對抗賽中教體局獲優秀組織獎、三中獲實戰第四名、二中獲業務知識第二名。完成應急管理信息網上註冊填報，進一步加強防災減災宣傳教育活動和科普基地建設，舉行應急演練842場次，參演師生15.6人次，建成濠城小學科普館。紮實開展預防青少年兒童溺水工作，提前啟動，及早部署，印發《致家長一封信》8.5萬份，收齊回執，實現連續六年防溺水「零」事故。深入開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳，將掃黑除惡專項鬥爭與校園安全管理緊密結合。不斷強化食品安全衛生監管，多部門聯合對民辦教育機構、培訓機構、幼教看護點進行拉網式檢查，下發整改通知書72份，6月底整改到位，全面複查。完成「七五普法」收官驗收工作，不斷加大法制宣傳力度，完成「學憲法、講憲法」之憲法小衛生網上學習競賽活動。
3.教育督導保障有力。做好2020年度縣（市、區）黨政領導幹部履行教育職責督導考核工作。抓好2019年度中小學目標管理綜合考核，對獲得綜合獎15家先進單位及單項獎的56家先進單位頒發獎牌予以表彰。做好幼兒園辦園行動督導評估工作，對2019年度48所參評園進行複評及結果認定，對2020年29所參評園開展自評自糾及縣級督評工作。開展義務教育優質均衡發展推進工作，召開推進會，制定《固鎮縣推進縣域義務教育優質均衡發展實施方案》。開展學前教育普及普惠督導評估工作，進行摸底排查，制定規劃實施方案。開展經常性督導工作，圍繞重點工作等設計15套縣級督導指標，發放整改通知147條、典型經驗571條、建議521條。
4.教育體育宣傳成績突出。紮實做好系統內宣傳工作，刊發《教育宣傳信息業務專報》11期。加強與中安在線等知名媒體的溝通聯繫，在中國青年報、學習強國、新華網、人民網等知名媒體發布省市級及以上教育類信息504篇，其中，省級以上信息發布271篇，兩篇教育信息在省委辦公廳《安徽信息》刊登，一篇疫情防控信息在《蚌埠市疫情防控指揮部簡報》發布。
2021年工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨對教育體育工作的全面領導，堅持穩中求進的工作總基調，落實立德樹人根本任務，推進教育高質量發展，做好教育脫貧攻堅收官工作，推進實施教育體育民生工程，保持教體系統和諧安全穩定，不斷提升固鎮人民群眾的幸福感獲得感。
一、強化政治自覺，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆五中全會精神
1.持續加大學習宣傳。將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記關於教育的重要論述和教師節寄語精神列入全縣教體系統教師幹部教育培訓的必修課程，作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，開展多種形式宣講活動，加強宣傳報導。將學習貫徹全會精神情況納入教體系統黨建工作重點督查內容。
二、堅持和加強黨的領導，不斷提升教體系統黨建工作質量
2.加強黨對教體工作的全面領導。種好黨建「責任田」，利用好「學習強國」「共產黨員微信」「安徽先鋒微訊」等平臺和「三會一課」，加強黨員學習教育管理。抓好集中學習和個人自學，紮實開展調研。開展好黨委理論中心組學習，每月不少於2次。抓實教職工集中政治學習和支部集中學習，每月不少於1次。支持配合縣委教育工作領導小組秘書組履行職能。加強意識形態工作，壓實意識形態工作責任。
3.抓牢基層學校黨建工作。落實「雙培養」工程，做好發展黨員工作，規範發展流程。繼續推行黨支部「1+4」工作法，貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》《關於加強中小學校黨的建設工作意見》，推動黨建與教育教學等業務工作深度融合。實行「黨建+」模式（黨建+教育扶貧工作、黨建+校園文化建設、黨建+德育思想政治、黨建+學生安全教育、黨建+師德師風建設）。將群團組織建設納入黨建總體規劃，抓好黨建與工會、婦聯、共青團的共建工作，實現資源整合，形成工作合力。開展黨建工作年度評估，實施黨建述職評議和量化考核。
4.縱深推進全面從嚴治黨。嚴格執行中央八項規定精神和省市縣有關規定，運用好監督執紀「四種形態」，重點加強對選人用人、基建工程、物品採購、財務管理、招生轉學、教育收費、教師招聘、師德建設、職稱評定、評選評優、教輔徵訂、食堂管理等重點領域和春節、中秋節、教師節等重要時間「節點」廉政風險防控。加強廉政示範點建設，並將建設情況納入年終目標考核。
5.抓強教體系統高素質幹部隊伍建設。堅持正確選人用人導向，做好學校領導班子和校幹考核工作，全面掌握學校領導班子和校幹履行崗位職責情況，為更好地選人用人提供參考依據。探索校長職級制改革，創新選人用人方式，完善校長公開選聘機制。開展一個好校長、一套好機制、一支好隊伍「三好」學校創建活動，推動教體系統治理體系和治理能力現代化。
6.打造「黨建鑄師魂，丹心育新人」黨建品牌。開展黨建強、業務強的「雙強」示範點創建活動。開展「千名黨員教師聯繫萬名學生」活動，培育一批黨建品牌。做好七一和春節前困難黨員、老黨員慰問工作。積極開展慶祝新中國成立72周年和中國共產黨建立100周年系列主題活動。七一期間集中表彰一批先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員。
三、破解發展難題，深化教育體制機制改革
7.全面深化新時代教師隊伍管理改革。按照《固鎮縣中小學教師「縣管校聘」管理改革工作實施方案》要求，進一步擴大改革實施範圍，深入推進教師管理體制改革。繼續開展教體系統優秀人才引進工作，為培優拔尖工作涵養師資。繼續實施編外教師招考政策。做好校幹、教師的「上掛下派」「駐點支教」和「區域支教」及富餘初中教師的分流支教工作。減輕中小學教師負擔，進一步營造教育教學良好環境。
8.深入推進考試招生制度改革。做好高考綜合改革調研評估與準備，穩步推進普通高中招生改革，做好2021年高考報名工作。推進職業學校招生考試制度改革，完善知識+技能等招生考試辦法。
9.持續深化「放管服」改革。推進網上政務服務便民化，開展權責清單、政務服務（公共服務）清單的實施工作。推進教體領域重大決策部署和行政執法執行信息公開，加強政策解讀和關切回應。改革優化營商環境，深入推進「網際網路+監管」，推動監管事項全覆蓋。做好教體事業統計工作。持續實施政務系統優化整合, 推動教體政務數據的歸集和共享。
10.科學規劃合理布局。加快固鎮縣中小學幼兒園布點規劃。努力消除義務教育階段學校起始年級大班額，逐步控制並不斷消除非起始年級大班額。做好全縣中小學幼兒園布局調整工作。結合美麗鄉村建設和小城鎮建設，有計劃地合併小學高年級，穩步擴大縣鎮小學資源。
11.鼓勵社會力量興辦教育。積極融入長三角教育一體化發展，引進高端品牌，強化師資培訓，推動聯盟辦學、託管辦學。以公辦學校為主體，以優質民辦教育為補充，形成競爭機制，激發教育活力，不斷滿足人民群眾多樣化教育需求鼓勵省內外知名教育品牌來我縣舉辦教育，積極推動龍華教育、蘇派教育來我縣興辦一貫制學校。鼓勵民辦幼兒看護點加大投入改善辦園條件。
四、落實立德樹人，構建素質教育全面發展新格局
12.切實加強學校思想政治教育工作。把制度自信教育
貫穿國民教育全過程。把愛國主義教育、社會主義核心價值觀有機融入課堂教學、社會實踐、校園文化、班主任工作、學校管理等各環節，充分發揮愛國主義基地重要育人作用。加強學校思想政治理論課建設，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，持續提升網絡思想政治工作質量。開展少年傳承中華傳統美德、圓夢蒲公英等主題教育活動。組織開展美德少年、新時代好少年評選、關愛留守兒童志願服務、公益助學等活動，培育一批德育示範校。開展蚌埠市第三屆文明校園創建，辦好鄉村少年宮。做好青少年活動中心各項工作。貫徹落實習近平總書記致中國少先隊70 周年賀信精神，加強共青團幹部和少先隊輔導員隊伍建設。
13.建立完善教材管理制度。認真貫徹落實教育部《關於深入學習〈習近平總書記教育重要論述講義〉的通知》精神，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想「三進」工作。抓好中小學和中等職業學校語文、歷史、思想政治「三科」統編教材使用管理，加強統編教材配套資源建設。
14.深化教育評價體系改革。探索開展德智體美勞全面育人評價改革，全面推進學生綜合素質評價。探索建立學生、家長、人大代表、政協委員等評學校、評校長、評教師制度。統籌規範各類督查檢查考核工作，將教育評價改革落實情況納入教育督導的重要內容。加快教體政務信息系統整合共享，推進「網際網路+教育政務服務」建設。
15.促進學生身心健康發展。推動學校「一校一案」落實《中小學德育工作指南》。推動中華優秀傳統文化、國學經典、漢文化進課程、進教材、進課堂、進頭腦，舉辦全縣中小學生文藝展演和校園文化節活動。開展中小學圖書館圖書審查清理專項行動，推進書香校園建設。開齊開足開好國家課程標準規定實驗。落實《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，指導中小學加強綜合實踐活動課程資源建設。加強校外勞動教育和社會實踐基地建設。規範組織開展研學旅行，組織學生參加校園綠化等校內勞動和農業、服務業等校外勞動。推動實施家庭教育五年規劃，促進家校共育。落實《固鎮縣中小學生課後服務工作實施方案（試行）》，繼續實施中小學課後服務工程，有效解決課後三點半問題。貫徹落實《進一步加強足球進校園實施方案》，充分發揮縣實驗小學青少年足球訓練營輻射作用，積極開展足球進校園活動，做好校園足球精英訓練營、特色學校創建工作，組織「三級三際三段」聯賽暨2021年「縣長杯」中小學足球賽活動。加強學生體質健康標準監測，舉辦全縣中小學生田徑運動會等各類陽光體育活動。繼續做好傳染病防控宣傳教育工作，特別是新冠肺炎疫情防控工作。關注學生心理健康，組織心理教育講師團到中小學開展心理教育活動。加強中小學國家安全教育和國防教育，做好學生軍訓和雙擁創建工作。
16.紮實推進語言文字工作。弘揚傳承中華優秀語言文化，廣泛開展中華經典「誦寫講」活動，全面推進書法、戲曲、詩詞、楹聯等中華優秀傳統文化進校園活動。推進「推普攻堅工程」，配合做好第24屆「推普周」活動，全面完成學校語言文字達標驗收。
五、促進教育公平 ，完善公共教育服務體系
17.紮實做好教育民生工程工作。一是繼續做好義務教育經費保障機制民生工程工作，核心做好「兩免一補」和項目建設，提高經費使用精細化管理水平，及時發揮資金使用效益。二是繼續做好普通高中和中職學校學生資助工作，確保應助盡助、不漏一人、不少一分。三是繼續做好學前教育推進工程，核心做好項目建設、教師培訓和幼兒園資助，不斷改善學前教育辦園基礎設施，提高辦園水平，積極擴大學前教育資源。
18.不斷擴大普惠性學前教育資源供給。完成城鎮小區配套園治理工作，建立並完善規範治理的長效機制。繼續實施學前教育促進工程，貫徹落實《安徽省幼兒園辦園基本標準》，加快推進5所幼兒園新建、改擴建。加強幼兒園教師隊伍建設，推進科學保教，宣傳推廣應用優秀遊戲案例。繼續開展省、市、縣一類園創建工作。繼續推進防止幼兒園「小學化」傾向專項治理。
19.推動城鄉義務教育一體化發展。推進集團化辦學和教育聯盟建設，推動城鄉共建共享。開展市、縣義務教育「新優質學校」創建工作。加強學校規劃建設，擴大城鎮學校學位供給，鞏固消除城鎮學校大班額成果，持續降低全縣大班額比例。做好招生工作，建立完善以戶籍、房產證為主要依據的義務教育階段入學政策。對標我省基本建設標準，全面補齊全縣鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校短板。加快推進鄉村中小學和義務教育小規模學校（教學點）智慧學校建設，優化提升農村校園網絡和網際網路帶寬接入水平，確保網絡暢通。
20.加快發展普通高中教育。穩步推進普通高中招生錄取改革，確保全縣高中階段教育毛入學率達到 95%以上。推動提高中職學校招生和初中學校生源推薦規模。認真貫徹落實國家頒布的《普通高中課程方案及課程標準》，進一步推動普通高中多樣化有特色發展。加大中職招生力度，不斷擴大中職在校生規模。組織並指導縣職業技術學校參加2021年省市中職技能大賽。
21.加強留守兒童、務工人員隨遷子女、貧困家庭子女和特殊教育管理。充分發揮留守兒童之家的作用，完善關愛農村留守兒童的辦法和措施。積極做好務工人員隨遷子女、貧困家庭子女、殘疾兒童就學以及「三殘」兒童隨班就讀和送教上門工作，實現適齡殘疾兒童少年教育「全覆蓋、零拒絕」。建立特教學校與普通學校定期交流活動制度，加大特殊教育教師培養培訓力度。保障特殊群體平等接受教育，確保義務教育階段殘疾兒童少年入學率達到95%。
六、堅持精準施策，打贏打好教育脫貧攻堅戰
22.加大貧困家庭學生就學就業保障力度。做好教育脫
貧攻堅常態化工作，加大義務教育有保障工作排查力度。嚴格落實義務教育控輟保學工作方案，確保實現除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學。落實國家開發銀行助學貸款和建檔立卡貧困家庭學生資助政策，提高資助對象識別精準度，資助家庭經濟困難學生順利完成學業。
23.大力支持貧困地區教育發展。加大對貧困地區資金支持力度，加快推進基本公共教育服務均等化建設，改善貧困地區辦學條件。加強保障體系建設，提高農村學生健康水平。落實鄉村教師支持計劃，協調落實鄉村教師艱苦生活補助，實行新招錄教師計劃向農村學校傾斜和評先評優、職稱評定、崗位聘用向農村學校傾斜政策。持續推進鄉村教師定向培養、國培省培等教師專項計劃。
24.認真做好定點扶貧工作。推進石湖鄉後馬村定點幫扶工作，落實「單位幫扶、幹部駐村、整村包保」制度要 求，鞏固提升脫貧攻堅成果。完善基礎設施，指導推進產業發展，幫助解決貧困村實際問題。加強扶貧扶志，激發群眾脫貧致富內生動力。深化幹部包戶，適時調整結對幫扶人員，繼續做好已脫貧戶的穩定脫貧工作。
七、堅持對標趕超，不斷提高教育教學質量
25.提升基礎教育教學質量。進一步落實《固鎮縣全面提升義務教育質量的指導意見》《固鎮縣普通高中教育質量提升工程實施意見》。修改完善《固鎮縣義務教育階段教學質量評估暫行辦法》，開展中小學教學質量監測與管理，加強中小學教學常規管理工作視導，做好基礎教育課題研究管理工作。聚焦高考，衝擊名校實現新突破，一本達線率穩中有升，本科達線率在全市處於領先位次。
26.深化現代職業教育創新發展。學習貫徹《國家職業教育改革實施方案》，深入與上海賽伯樂集團合作辦學，推進校企合作。採取訂單式培養等模式，擴大職業教育學校和園區企業合作培養渠道。加大中職招生工作力度，探索實施初三畢業生分流辦法，加快擴大縣職業技術學校招生規模，確保市域內生源推薦工作穩中有進。組織並指導縣職業技術學校參加2021年省市中職技能大賽。加強雙師型教師隊伍建設，提升中等職業學校育人水平。
27.提升繼續教育供給能力和服務水平。整合利用鄉鎮文化站、敬老院、學校、村級活動室等現有公共活動場所，加大支持力度，掛牌成立老年（社區）學校、老年（社區）學習點，開展老年教育研究，不斷提升服務能力和水平。指導縣職業技術學校參與全民終身學習活動周活動。配合做好社區教育工作培訓，提升社區教育水平。
八、紮實開展體育工作，開創全民健身發展新局面
28.深入推進體育民生工程建設。會同自然資源、住建、財政等部門和各鄉鎮，按照鄉鎮「三個一」、縣城「五個一」要求，加大經費投入，全面完成鄉鎮「三個一」工程建設任務。督查鄉鎮文體綜合站積極做好2021年農村體育民生工程，192個行政村全年至少組織1場農民體育活動，順利通過全縣體育民生工程達標驗收。注重體育惠民工程，結合美麗鄉村建設，加強農村體育設施建設，完成王莊鎮全民體育健身廣場建設任務。做好體育彩票銷售和體彩公益金的使用工作，繼續保持全年銷售量居市轄三縣之首。
29.積極開展群眾體育活動。指導體育社團建設，加強管理培訓。舉辦迎春越野長跑比賽與「相約醉美櫻花」千人戶外徒步大會等群眾體育活動，積極承辦國家和省市體育精品賽事，宣傳固鎮、推介固鎮，引導廣大群眾關心體育、支持體育、參與體育。指導支持各體育協會舉辦經常性群眾體育活動，開展2021年「全民健身活動日」紀念活動，豐富群眾體育生活。開展國民體質監測和健身指導，不斷提升我縣全民健身水平。
九、堅持「四有」標準，全面加強教師隊伍建設
30.完善師德師風長效機制。落實教育部等七部門《關於加強和改進新時代師德師風建設的意見》、新時代教師職業行為十項準則和《固鎮縣教體系統廉潔建設九條禁令》，深化師德師風綜合整治，持續開展在職教師有償家教的治理。強化中小學幼兒園教師職業道德考核，嚴肅處理教師違反職業道德行為，完善師德師風長效機制。
以師德建設為抓手，以培養「四有」老師為目標，發掘師德典型，強化師德考評，體現獎優罰劣，推行師德考核負面清單制度。選樹和宣傳優秀師德典範，開展「十佳教師」、優秀班主任等各類宣傳典型評選活動。在選人用人、晉職晉級、評優評先、績效考核等方面，向貢獻突出者開綠燈。
31.提升教師隊伍整體素質。繼續做好教師全員培訓和國培、省培工作，重點加強高中、農村學校緊缺學科教師和新教師培養。繼續以「四賽」為抓手，全員開展教師崗位大練兵活動。推動長三角教育一體化高質量發展，推進中小學校優秀後備幹部跨省市到名校掛職。
十、提高保障能力，推進教育可持續發展
32.完善教育經費投入保障機制。貫徹落實《安徽省教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案》，積極與縣財政局對接，落實教育預算內各學段公用經費、教師住房公積金、醫療保險等相關支出，爭取財政教育投入政策落到實處，積極爭取中央和省級教育轉移支付資金支持，協調相關部門足額徵收教育費附加和地方教育附加，並足額用於教育，確保專款專用。加強財政教育投入責任落實情況的動態監測，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保在校學生生均一般公共預算教育支出逐年只增不減。進一步調整優化教育經費存量結構，新增經費重點保障關鍵環節、關鍵領域和薄弱學校，更多投向教師、學生和教育教學改革等內涵建設。
繼續落實公辦幼兒園年生均500元、義務教育階段中小學年生均小學675元、初中875元、公辦普通高中年生均1000元公用經費補助標準政策，單獨核定並落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經費年生均6000元政策。落實教育部門認定的普惠性民辦幼兒園年生均200元補助政策。開展全縣中小學校長、財務人員財務業務培訓。繼續調整財務集中核算方式，下放基層單位支付、核算、記帳權。繼續加強財務薄弱環節管理，提高科學化、精細化財務管理水平。繼續做好局管幹部經濟責任內部審計工作。
33.推進教育項目建設。進一步做好「十四五」教育體育專項規劃，加快中小學規劃布局調整，加快教育項目建設，重點做好固鎮一中新校區、學前教育專項債等項目建設；加快推進城關五小老校區改擴建二期項目、任橋中心小學新校區二期項目、劉集中心小學新校區項目、職業技術學校電教樓學生宿舍樓項目、王莊中學學生宿舍樓項目、湖溝中心幼兒園教學樓項目及瓦房府邸、碧桂園、華地公館、名邦、綠城玉園、大小李花苑等小區配套園項目建設進度；完成教育附加用於校舍維修、新校啟動資金用於設備購置等建設項目；積極推進漢興學校二期項目、龍華實驗學校項目建設進度，確保2021年9月投入使用，謀劃縣城西部初中、湖溝小學新校區、濠城小學新校區等新建項目。
34.推進信息技術與教育教學深度融合。按照市教育局智慧學校建設統一規劃，推進智慧學校建設。做好「在線課堂」原有設備改造成錄播教室及智慧黑板、中小學微機室招標採購工作。及時更新全國教育信息化工作管理系統和安徽省教育裝備管理系統，實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0,開展智慧課堂、智慧黑板運用等教師技能培訓，提高教師應用信息技術改進教育教學能力。
35.加大教育宣傳工作力度。強化學校主題特色宣傳，全力營造優先發展教育體育事業的良好氛圍。深化與新媒體合作領域，加強與各級各類新聞媒體以及知名網站（中安在線）、微博微信等新媒體的溝通聯繫。組織參與安徽省校園讀書創作活動。建立健全政務信息報送機制，健全完善教體系統信息報送制度。
36.持續維護教體系統安全穩定。開展學校「三防建設」提升年活動，充分發揮「雪亮校園」視頻監控系統的作用，夯實人防物防技防基礎。有效開展學校消防、交通安全、食品衛生、防踩踏、防溺水等安全教育。進一步貫徹落實教育部等十一部門聯合印發的《加強中小學生欺凌綜合治理方案》。落實最高檢「一號建議」，抓好學生（幼兒）的防性侵害工作。完善學校突發事件應急預案，持續開展各項應急演練活動，提高演練的頻次和實效。深入推進教體系統掃黑除惡專項鬥爭。完善校園安全隱患排查整治常態長效化工作機制和校園周邊綜合治理機制。實行安全責任事故「一票否決」，提升學校安全管理整體水平。全面推進教育法治體系建設，提高依法治校工作水平，持續開展「學憲法講憲法」活動。加強青少年法治教育實踐基地建設，廣泛開展法治教育宣傳。
37.加強教育督導評價。貫徹落實《關於深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，健全縣教育督導機構設置。做好2020年度黨政領導幹部履行教育職責督導評估等督政工作。圍繞教育熱點難點問題，開展好義務教育優質均衡發展、幼兒園辦園行為督導評估、新冠疫情防控、校園欺凌防治等專項督導工作。圍繞《中小學校責任督學掛牌督導辦法》規定的八項主要事項，對學校開展經常性督導，引導學校辦出特色、辦出水平。完善考核細則，優化考核方式方法，持續做好中小學目標管理綜合考核等綜合性督導。強化義務教育質量監測結果應用，針對存在問題督促學校積極整改。完善督學責任區制度建設，督促學校規範辦學行為。做好責任督學及學校督學聯絡員選聘培訓工作。加強教育督導信息化，提高督導工作效能。
38.持續做好疫情防控常態化工作。做好對全縣教體系統防控工作的統籌協調和業務指導。指導各校全面落實屬地管理責任和校園主體責任，強化主要負責同志「第一責任人」責任，落實「五個一律」管理要求，實施「人盯人」工作舉措，加強學生思想引導、心理疏導和學習生活指導，全面掌握學生動態，減少學生焦慮情緒，確保師生和校園安全。做好秋季開學準備。做好輿論引導，繼續做好疫情防控工作。
固鎮縣教體局
2020年11月26日