來源：時代周報
4月9日，東莞美光眼鏡製品有限公司（下稱「美光眼鏡」）工廠裡機器轟鳴。不出數秒，一個個經雷射切割的眼鏡框走完流水線。工人們戴著口罩，埋頭按序進行後續的打磨、焊接、組裝、包裝等工序。
這樣的生產場景，要持續至六七月。「預計上半年訂單下降10%，下半年訂單還不明朗。」美光眼鏡總經理楊雪鋒對時代周報記者說，海外疫情蔓延，客戶所在城市陸續封城，物流運輸有所限制，紛紛暫緩下單。
本該是訂單籤約豐收期，如今卻成為至暗時刻，「世界工廠」遭遇大考。
外向型經濟為主的東莞試圖化危為機。「我們正在研究制定『穩外貿』的專項政策，全面升級『暖企行動』。」4月9日，東莞市商務局副局長黃朝東對時代周報記者說，具體行動包括在出口信用保險、拓展市場等方面加大扶持力度；制定針對性政策支持直播電商產業發展，打造「東莞製造」電商區域品牌；升級金融支持等服務，為企業降成本、降風險和穩定發展提供保障。
面對疫情發展的不確定性，東莞唯有加強風險管理，盡力降低影響限度。「我們成立了經濟運行監測調度指揮部，加強工業經濟監測。」據東莞相關部門向時代周報記者介紹，調度指揮部將加強對工業經濟主要指標、重點工業企業生產經營情況等的持續監測、匯總分析和研判，及時掌握信息、發現問題並研究有效的應對措施予以解決。
僅兩成企業訂單能維持3個月
說起眼鏡架的每個生產細節以及每道工序，楊雪鋒神採飛揚，說話語調不自覺地提高。「每批次眼鏡抽幾個到實驗室進行材料耐高溫、抗腐蝕，鏡架折彎、鏡腿折合等實驗，合格就能出貨。」
這些通過試驗的眼鏡，會被貼上知名品牌的標籤，從東莞走向世界。去年，美光眼鏡年產值達14720萬元，出貨量達200多萬副。
「我們的海外訂單飽滿，主要銷往東南亞和歐美，其中歐美市場佔比達80%—85%。」楊雪鋒告訴時代周報記者，因產品質量過硬，至少有15個長期合作客戶。工廠生意好的時候，客戶每月甚至每周都會下單，光是海外訂單就能滿足產能。
但楊雪鋒沒想到，歐美國家竟成全球新冠肺炎疫情「震中」。「3月15日以後，海外客戶都暫停下單了，原有訂單從空運發貨改為海運發貨。」楊雪鋒解釋說，多個國家地區採取「封城」管制，商鋪暫停營業，客戶在未來一段時間都不能開門營業，即便是產品在海上漂1—2個月也不影響銷售，還能節省費用。
對於楊雪鋒而言，這意味著客戶下單節奏也會放緩。目前手上的訂單都是3月之前接下來的，「訂單量也從原有的55萬副削減至44萬副，取消了8%—10%。」
「下半年怎麼辦？」楊雪鋒半晌沒有做聲。
這不僅是楊雪鋒和美光眼鏡的難題。每年一、二季度是歐美節日消費旺季，也是外貿企業的接單高峰期。但今年，全球130多個國家和地區為防控疫情採取入境管制措施，部分企業停工停產，莞企出國參展和國外客戶到莞洽談均受限。
東莞市工信局相關負責人向時代周報記者透露，一季度曾對企業生產情況進行問卷調查。結果顯示，現有訂單量能維持3個月以上的企業僅有兩成，大部分企業都不足以維持3個月。上個月，東莞就有兩家外資企業因客戶停止下單，導致工廠無法正常開工。
今年1—2月，受國際需求端萎縮等因素影響，東莞外貿進出口1534.7億元，減少14.3%。「當前矛盾從供給端轉移至需求端，預計第二季度數據與第一季度相對持平，主要是看海外需求端的情況。」黃朝東對時代周報記者說。
作為高度參與全球製造業產業鏈的城市，「世界工廠」如何解困？
打造「東莞製造」電商區域品牌
這不是「世界工廠」第一次遭遇危機。
2008年金融危機的衝擊，導致外部市場需求疲弱和內部經營成本大幅提高。雙重因素影響之下，當地頗具規模的工廠和小企業陸續倒閉、關停，這座出口導向型城市倍感焦慮。
東莞下定決心調整經濟結構，利用金融危機的「危」推動產業轉型升級，逐步降低外貿依存度。例如，通過加博會搭建加工貿易企業內銷平臺，指導企業開拓內銷市場、品牌推廣，推動企業由國際市場向國際、國內市場並重轉變。
成效不俗。東莞市商務局提供數據顯示，目前東莞外資企業超過1萬家，內銷佔比（內銷份額佔內外銷總額）超過36%。全市一般貿易超過所有貿易形態的一半，已經形成「內外齊飛」格局。
黃朝東對時代周報記者表示，與金融危機那年相比，今年不論是外貿總量或是國際經濟形勢都有較大變化。如今，東莞已形成產業鏈齊全、供應鏈完善、經濟韌性較強的優勢。「必須加強國際形勢分析研判，通過系列穩外貿政策，幫助企業頂住壓力、渡過難關，藉機倒逼企業苦練內功、加快轉型。」
東莞自有辦法。
據黃朝東介紹，東莞將推進「網際網路+東莞製造」，實施「東莞製造」品牌戰略，包括加快搭建線上展會平臺，設立「東莞製造」電商專區，搭建企業直播電商平臺等。
「東莞『一鎮一品』特色明顯，例如大朗毛織、虎門服裝、厚街家具等，區域產業特色明顯。」黃朝東說，東莞將依託現有的線下展會資源，促進線上線下資源共享，推動紡織服裝、玩具等優勢產業，以「東莞製造」的統一標識打造線上展會平臺，加快拓展國內市場。同時，與阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺合作設立專區，鼓勵出口型企業上網，合力打造「東莞製造」電商區域品牌。
此外，東莞還將直播電商發展納入全市電子商務發展整體布局，支持直播產業基地和本土直播電商平臺建設，支持製造企業開展直播銷售，打造一批「網紅帶貨」，加速形成本地化的「莞貨」內銷集群。
「目前已制定相關政策，從網紅培訓、銷售技巧、平臺搭建等方面，全力支持外貿企業。」黃朝東說，東莞有信心化危為機，全力穩住外貿外資基本盤。