來源:中國企業家俱樂部
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9月16日中午,日本自民黨總裁菅義偉在當天的臨時國會上經過眾議院的首相指名選舉,正式成為日本第99任首相。
2天之前,在自民黨新任總裁選舉中,菅義偉拿下70.6%的選票,成為現在執政的自民黨總裁。
日本政治門閥、準世襲的色彩十分濃厚。
菅義偉出生在日本北部秋田縣的一個小村落,現在走上權力巔峰,出乎絕大部分人的意料。
不過,我們更關心:
這個前偽滿洲國鐵道職員的兒子,為什麼能拿下首相大位?
他又會怎麼處理和中國的關係?
1
農民的兒子當上首相,在日本算是一個奇蹟
日本雖然搞的是民選制度,但政壇實際上是被世家豪族壟斷的,甚至算得上是世襲。
成為政治家,最保險、最便捷的方法就是出生在高官顯貴家庭。
日本一直有五大政治家族的說法(鳩山家族、小泉家族、安倍家族、麻生家族和福田家族)。
比如,現在的安倍,他外公岸信介、外公叔父佐藤榮作都做過首相。
根據日本經濟新聞的說法,在1991年的宮澤喜一以後,森喜朗以外的所有自民黨總裁都擁有一個擔任過眾議院議員的父親。
非世襲議員想要出人頭地是十分困難的。
比如,在日本群馬縣,三大議員家族(福田家、小淵家、中曾根家)連續多年當選,最少的也稱霸政壇快四十年。
所以,農民之子當上日本首相完全可以用難於上青天來形容。
日本動漫《名偵探柯南》就點破了這一點
但,菅義偉卻做到了。
1948年,他出生在日本北部秋田縣的一個小村落。
父親在二戰時曾被派到中國東北的偽滿洲國擔任鐵道職員。
日本二戰戰敗後,他父親回到家鄉種植草莓。
菅義偉的家鄉——秋田縣雄勝町
今年8月底,安倍晉三突然辭去首相。
日本首相競選一下提前開打。
率先跳出來的是自民黨政調會長岸田文雄、前幹事長石破茂。
這兩個人完全是根正苗紅:
岸田文雄的父親岸田文武曾任中小企業廳長官,多次當選眾議員,表兄弟則是曾任日本經濟產業大臣的宮澤洋一。1987年,岸田文雄作為父親秘書踏入政壇,並在1993年首次當選眾議院議員。
石破茂的父親則是前鳥取縣知事(相當於我們的省長)石破二郎。1986年,他子承父業,繼承了父親的選區,比安倍晉三、岸田文雄等人都早一步當選眾議院議員。現在,已經連任10屆。
但人算不如天算,臨近大選之日又出現了一位狠角色:就是菅義偉。
自民黨總裁候選人
岸田、石破兩人,一下變成陪跑。
這次選戰因處於新冠疫情期間,自民黨決定採用緊急選舉的方式,只由自民黨籍國會議員394人和141名地方支部聯合會代表,共計535票選舉產生。而常規的選舉方式則是由394名國會議員和394人黨員·黨友票選出產生。
因此,此次緊急選舉方式,國會議員票數至關重要!
也就是說只要拿下這535人中的過半選票,就能確定勝選。而這535人分屬不同的派閥,因此誰能得到派閥的支持,誰就能拿下首相大位。
這種方式看起來更有利於岸田、石破,因為他們出身世家豪族,在日本政壇樹大根深。
但實際上,在自民黨內部的7大派系中,除了岸田文雄的岸田派(47人)和石破茂的石破派(19人)以外,其他5大派系,共有284位議員在大選前早早就明確表示,支持菅義偉。
選舉結果來看,草根出身的菅義偉是兵不血刃戰勝世家公子岸田、石破。
2
「只要努力,就能立志當首相」
在早前的競選演講中,菅義偉曾經說到,「我幾乎是從零開始。50多年前剛剛上京的我應該無法想像今天的自己。像我這樣的普通人,只要努力也能立志成為首相。」
他說的「上京」,其實就是到東京。
菅義偉是家中的長子,父親一直期望他能夠子承父業,就像石破茂父親讓他子承父業當議員一樣。
只不過,菅義偉如果子承父業,只能在家種草莓。
但這個農民的兒子,從小卻有著過人的隱忍、抱負。
他,根本不想當農民。
菅義偉高中畢業後,就坐上火車,決定去東京闖一闖,成為「東漂追夢人」。
去東京追逐夢想的年輕人
現實遠比夢想要殘酷得多。
剛到東京,一個鄉下孩子無依無靠,高中畢業,菅義偉只能在紙箱廠打工。
面對著堆積如山的廢紙箱,漫天飛舞的灰塵,一天天沒有休止的體力勞動。
菅義偉根本不想就這樣過完一生,這只是暫時落腳之所。
他抱著再一次改變命運的想法,白天打工,晚上複習。兩年之後,終於考上了法政大學。
之所以選擇法政大學,他有自己的考慮:一是法政大學是當時私立大學中學費最便宜的,另一個就是法政大學的課程安排更寬鬆,考上大學後仍然可以半工半讀。
靠著在東京築地市場拉貨等兼職收入,菅義偉讀完了四年大學。
大學畢業後,他進入了一家電力公司上班,成了一名白領,邁出階層躍升的第一步。
是金子,總會發光。
幾年後,在法政大學學長的介紹下,菅義偉成為了當時眾議員小此木彥三郎的秘書。
年輕的菅義偉和恩師小此木議員
他在小此木議員身邊一幹就是11年,而且他是7個秘書中資歷最年輕的,任勞任怨。
後來,小此木議員高升為通產大臣後,菅義偉也被提拔為他的秘書官。
菅義偉踏實做事的性格,得到了自民黨內越來越多的賞識。
在1987年,他決定出馬參選橫濱市議員。當時為了拉票,一天拜訪300家店鋪。
大器晚成的菅義偉,競選生涯唯一一次流淚
在日本政壇,雖然沒有明文規定,但是論資排輩卻是一條看不見的鐵律。
在當議員之前,不管你有什麼履歷和經驗都不算數,只要在年輕時當上了國會議員,此後當選次數越多越優先。
這個體制構築得十分牢固。
1996年,菅義偉正式進入眾議院成為議員,這時已經47歲。
相比之下,小泉純一郎的兒子小泉進次郎,28歲時就已經當選了國會眾議員。
兩者相差近20歲:不是小泉進次郎格外優秀,而是他有個好爸爸。
其實,在哪個國家,出身差的孩子,要成功,都要付出額外的努力。
3
忠,還是不忠?
在日本政壇,忠誠一向被看作是難得的優點。
武士時代,武士要忠誠於自己的主人。現代,政治家要忠誠於自己的派系。
但菅義偉最被人詬病的就是,不夠忠誠。
菅義偉在競選中,多次表示自己不屬於任何派閥,但他為什麼能得到黨內眾多大佬的賞識?
菅義偉多次強調自己屬於無派閥人士
其實,菅義偉並非從不站隊,只是風向哪吹他就向哪倒。
1996年初入政壇時,他加入了自民黨內第一大派閥橋本派,卻在1998年自民黨總裁選舉中,不支持自己派閥的候選人小淵惠三,轉而支持竹下派候選人梶山靜六。
不按套路出牌的他,自知在派閥內混不下去,只好退群保平安,轉投加藤派門下。
自民黨內訌——加藤之亂
2000年時,自民黨爆發內訌,史稱「加藤之亂」。自民黨「加藤派」代表加藤紘一為首的部分議員發起了對當時森喜朗政府的不信任案,岌岌可危的森喜朗內閣瀕臨下臺。菅義偉也加入了加藤紘一的隊伍,後來加藤計劃失敗。
菅義偉又加入了倒戈加藤的隊伍。
在菅義偉自民黨政治生涯中,曾先後加入過橋本派、加藤派、堀內派、古賀派等。
所以,有很多人批評他缺乏對派閥的忠誠,是政治候鳥。
沒有家族倚靠,就要更加圓滑,或者說見風使舵,也是不得已而為之的。
但也是因為沒有了家族、派系束縛,他能在各個派閥中左右逢源,積累人脈。
2006年,菅義偉脫離古賀派,支持安倍。
當然,菅義偉靠得更有自己做事的能力。
2006年安倍第一次組閣時,菅義偉就擔任內閣總務大臣一職。
在這期間,他替安倍做了一件小泉純一郎想做而沒做完的事情:推進郵政民營化。
郵政民營化進程表
日本的郵政體系一直是政治經濟矛盾最為集中的地方。全國共有2.47萬個郵局,近28萬名員工,並且這些員工都屬於國家公務員,甚至有2萬個特別郵局,高層領導還實行著準世襲制。
郵局作為自民黨議員的大票倉,從1970年以來,一直被看作是日本政界的禁區。議員都怕動了郵政的蛋糕而影響自己的選票。
但郵政系統卻靠著特殊的地位,不思進取,常年效益不佳,成為政府沉重的包袱。因此,從小泉政府開始著手民營化改革,但沒有太實質性的進展。
安倍時代也把郵政民營化看作是重中之重,特意安排菅義偉為郵政民營化擔當大臣。
菅義偉也不負所托,積極推動日本郵政IPO,啟動股票市場被看作是郵政民營化的重要一步。
也正是這樣,2012年安倍二次上臺後,菅義偉被任命為官房長官。
官房長官被看作是日本政府的「二把手」,在首相不能行使職務5天以上時,還可以代理首相職位。
在擔任官房長官期間,菅義偉從未透露出競爭首相的野心,反而一心只想當安倍的助手。
菅義偉在官房長官的位置上已經做了超過2800天,成為日本歷史上在任時間最長的官房長官。
讀賣新聞編輯部副部長橋本五郎稱他是近50年政治採訪生涯中,最優秀的官房長官。對政府部門的掌控力、危機管理能力、高尚的人格品性都無人能出其右。
正是因為首相與官房長官密切穩固的關係,自民黨內安倍一強的局面才能持續這麼久。
4
也許,並不是友華派
隱忍、圓滑等等,都可以作為菅義偉的標籤。
但最重要的是,為了達到目標,他會悄無聲息去努力。
2016年4月1日,愚人節當天的例行記者招待會上,記者問到菅義偉有沒有因為是愚人節而開的玩笑時,菅義偉回答說:
我是一個非常穩重的人,沒有什麼幽默感,只會踏踏實實地回答問題。而且作為官方長官的身份,更不會撒謊和開無關的玩笑。
那麼,菅義偉上臺後,對中國會採取什麼樣的外交政策呢?
他的兩個姐姐出生在中國東北。
但目前來看,在中日比較敏感的釣魚島主權、靖國神社參拜、中國臺灣香港等問題上,菅義偉態度總體來看都不夠友好。
臺獨分子李登輝去世時,菅義偉更是以日本官房長官的身份前去弔唁。
在美中兩強格局下,日本站美國。
菅義偉在接受記者採訪時重申「日美關係是日本外交基本主軸」,在維護好日美關係的基礎上再加強與中國等鄰國的關係。
包括日本產業鏈,他提出,「國民生活的必需品,都要依賴特定國家的供應鏈要調整。」這裡的「特定國家」其實說的就是中國。
菅義偉也證實,日本推出的促進生產基地移轉補助金(吸引日本企業回流),他是其中的決策者之一。
雖然,菅義偉只是做安倍餘下的一年任期。
但這個72歲才當上首相的日本人,不可小視。
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