各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：
按照《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)、《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）有關要求，市人民政府辦公廳對2020年第二季度全市政府網站與政務新媒體建設管理情況和市政府門戶網站運行保障情況進行了檢查，現將有關情況通報如下：
一、政府網站與政務新媒體檢查情況
(一）總體情況
2020年第二季度，全市正在運行的政府網站55個，其中市政府門戶網站1個，市級部門網站39個，縣（市、區）、管委會門戶網站15個。市政府辦公廳本季度共檢查55個網站，發現不合格網站0個，合格率100%。其中上街區人民政府門戶網站得分超過100分，市公安局、市城管局、市科技局、市衛健委、金水區人民政府、管城回族區人民政府、登封市人民政府網站得分超過95分。新密市人民政府門戶網站（中國新密）在省政府辦公廳第二季度檢查中得分超過100分。
全市正在運行政務新媒體70個，市政府辦公廳本季度共檢查70個政務新媒體，合格率為100%。其中鄭州市教育局（微博）、鄭州市城市管理局（微博）、鄭州園林局（微博）、平安鄭州（微博）、鄭好辦（移動客戶端）、綠色鄭州（微信訂閱號）、鄭州市場（微信訂閱號）日常運維較為良好，信息更新及時、規範。
(二)主要措施
1.及時主動公開信息，助力復工復產。各級各部門全面貫徹落實黨中央、國務院和市委市政府有關決策部署，以主動公開助力疫情防控，積極做好疫情防控及復工復產等工作的信息公開。市人社局、市教育局、市發改委、市城管局、二七區、中牟縣、管城回族區、鄭東新區等單位信息報送量和採用量位居全市前列。
2.網站新媒體快速聯動，宣傳兩會精神。全國兩會期間，全市各政府網站工作效率高，均在第一時間轉載了兩會相關報導。全市政務新媒體能夠迅速響應，進行廣泛推送，共同做好全國兩會精神學習宣傳貫徹工作；其中工作完成較好的政務新媒體主辦單位有：市教育局、市人社局、市城管局、市水利局、市文廣旅局、市衛健委、市應急局、市統計局、市園林局、市市場發展中心、市社保中心、鄭州消防支隊、自貿區鄭州片區、中原區、二七區、金水區、上街區、滎陽市、登封市、航空港區、高新區、經開區。
3.形式多樣化解讀，提升政策傳播力。全市政府網站和政務新媒體主辦單位能夠認真落實日常管理責任，積極做好政府網站和政務新媒體信息內容建設，著力打造主動發聲、為民辦事的網上政府。其中，市房管局、市城管局、市教育局、市科技局、市公安局、中原區、二七區、金水區等單位通過視頻、圖文、訪談等多種形式解讀政策，讓群眾看得懂、好理解。
4.暢通問政於民渠道，確保政策落地。市司法局、市城管局、市應急局、市殘聯、市文廣旅局、二七區、上街區等單位主動公開政策文件，徵集網民意見，評估政策文件執行實施效果，聽取民意、了解民願、匯聚民智。
（三）主要問題
1.內容更新不及時。市民族宗教局、市林業局、市應急局、市市場監管局、鄭州黃河文化公園管委會等政府網站存在個別欄目更新不及時現象；惠濟發布、滎陽發布、鄭州中原發布、平安建設路、平安中牟、水利鄭州等政務新媒體存在更新不及時現象。
2.辦事服務不規範。市體育局、惠濟區辦事指南中辦理材料格式要求不明確。
3.解讀缺失，解讀關聯不到位。惠濟區、經開區、市工信局、市糧食和儲備局等個別政府網站對涉及面廣、社會關注度高的政策文件未及時發布解讀材料；惠濟區、市農委、市國資委、市糧食和儲備局、市文物局、市事管局、市史志辦、市公共資源交易中心、鄭州黃河文化公園管委會等多家政府網站發布的政策文件與解讀材料關聯不到位。
4.互動不及時，功能不完善。部分網站存在有效留言未及時回應或留言反饋情況統計數據未公開等問題，導致網站留言受理反饋情況差、群眾體驗不佳；個別單位開設的政務新媒體，存在功能不可用的現象。
5.日常排查不嚴格。第二季度檢查發現，部分縣（市、區）對本轄區政務新媒體區分把控不嚴，對政務新媒體排查不到位，管城回族區、新密市存在疑似政務新媒體未統計、漏報情況。
（四）一季度檢查及日常監測檢查整改情況
政府網站第一季度檢查及日常監測發現的問題，大部分單位已整改到位，但仍有個別單位不重視。其中，惠濟區政務公開平臺存在表述問題，多次通知仍未及時整改。
二、政府網站與政務新媒體日常監管情況
第二季度政府網站和政務新媒體日常管理工作中未發現安全、洩密等嚴重錯情，但個別單位的政府網站和政務新媒體管理不符合標準，需要各級各部門引起重視。
（一）建設運維不規範。部分單位信息發布審核把關不嚴，錯別字、不規範表述等問題時有發生，存在日常巡檢、讀網管網落實不到位、對監測通知問題整改不及時等情況。新鄭市政府網站站點標籤的網站標識碼填寫不正確，沒有內容標籤和欄目標籤。水利鄭州、鄭州高新發布、惠濟發布、鄭州消防等政務新媒體信息審核不嚴，造成發布內容存在別字。
（二）網站備案信息不準確。部分單位機構名稱、網站名稱、域名及其它基本信息變更後，沒有及時修改ICP備案、黨政機關標識、公安機關備案及「全國政府網站信息報送系統」中備案信息。
三、政府網站IPv6建設情況
鄭州市人民政府網站集約化平臺已完成IPv6升級改造。鄭州市人民政府門戶網站集約化平臺包含1個市政府門戶網站、38個市級部門網站、9個縣（市、區）門戶網站，均已完成網際網路協議第六版（即IPv6）的升級改造，同時支持IPv4和IPv6環境訪問。
目前，中牟縣人民政府門戶網站、新鄭市人民政府門戶網站、滎陽市人民政府門戶網站、登封市人民政府門戶網站、鄭東新區管委會門戶網站、經開區管委會門戶網站、鄭州市公共資源交易中心等7個網站尚未完成IPv6升級改造。
四、市政府門戶網站運行保障情況
2020年第二季度，市政府門戶網站運行情況良好，共發布各類政務信息1412條，市政府及市政府辦公廳文件40條，政策解讀20條，市政府公報3期，通知公告14條。建設《鄭州市全面推進基層政務公開標準化規範化工作》專欄，集中展示政策文件7條，行業指導24條，工作進展21條，試點先行6條。但部分單位仍存在對市政府門戶網站內容保障工作不力的情況，市人防辦、市文物局、市事管局第二季度報送量為0。
五、下一步工作要求
（一）加強政府網站和政務新媒體自查整改工作
各級各部門要按照《政府網站與政務新媒體檢查指標》，對本單位政府網站及政務新媒體進行逐項指標、逐個欄目自查，發現的問題要立即整改。堅決杜絕出現安全、洩密等嚴重事故和站點無法訪問、首頁不更新、欄目不更新、互動回應差等「單項否決」問題。同時，各級各部門應嚴格按照《河南省人民政府關於推進政務新媒體健康有序發展的通知》（豫政辦明電〔2019〕28號）要求，全面開展政務新媒體清查行動，重點檢查存在「殭屍帳號」「睡眠帳號」、私自開設未報備帳號等問題，確保全市政務新媒體健康有序發展。
針對本次通報指出的問題，涉及單位要認真剖析，結合實際工作加以改進，並將整改情況於8月7日前報送市政府辦公廳政務公開辦公室。存在問題較多、問題整改不及時的惠濟區政府要於7月31日17時前報送本單位領導籤發的問題整改情況報告。各級各部門要引以為戒，舉一反三，做好自查整改，確保全市政府網站與政務新媒體安全穩定運行，並於每季度第二個月末前報送政府網站與政務新媒體自查整改報告。
（二）加強政府網站和政務新媒體日常管理
一是加強政府網站和政務新媒體內容發布審核工作。嚴格落實信息發布審核制度，明確審核流程，信息要先審後發，嚴把政治關、政策關、保密關、文字關，確保信息的正確性和權威性。二是加強日常巡檢，嚴格值班讀網制度。對政府網站與政務新媒體整體運行情況、連結可用情況、欄目更新情況、信息內容質量等進行日常巡檢，每日瀏覽網站內容，要特別審看新發布的稿件信息，及時發現問題、糾正錯漏並做好記錄。三是嚴格落實政府網站及政務新媒體開設、下線、備案、註銷等管理規範。做好報備工作，政府網站和政務新媒體臨時下線，或遇不可抗因素導致功能不可用，要以書面形式向市政府辦公廳報備。四是高度重視網絡安全工作。各級各部門要根據網絡安全法和政府網站發展指引等有關要求，貫徹落實網絡安全等級保護制度，在網信、公安等部門的指導下，加強網絡安全監測預警技術能力建設，強化監測預警和應急處置，切實做好防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防劫持、防洩密等工作。堅決杜絕因信息內容不當和網絡安全事件等引發負面輿情。各級政府網站及政務新媒體要明確網站安全責任人，嚴格落實網絡安全責任制，確保政府網站與政務新媒體信息內容安全和平穩高效運行。
（三）加強政府網站公開、互動、服務三位一體功能建設
各級各部門要以企業群眾需求為導向，推動政府網站公開、互動、服務均衡發展，打造便民高效的一體化網上政府。加強信息發布，持續做好「六穩」「六保」、促進社會經濟有序發展工作措施發布。加強政策解讀，圍繞中心工作，做到政策性文件應解讀盡解讀，組織開展新聞發布會、視頻、音頻、訪談等多種形式的解讀，並及時通過政府網站發布，做好政策和解讀關聯，切實提升解讀效果。加強政民互動，進一步提高網民訴求響應度，完善 徵集調查功能，及時公開意見徵集採納情況和調查結果，暢通網絡問政渠道，收集研判公眾意見建議。加強辦事服務，豐富和優化諮詢、預約、查詢、辦理、反饋等辦事服務功能，提升在線服務能力。
（四）高度重視信息發布和內容保障工作
各級各部門要進一步落實政府網站和政務新媒體整體聯動、同步發聲機制，積極轉載轉發中國政府網、省政府門戶網站、市政府門戶網站（包括「兩微一端」）發布的重要政務信息，同時各級各部門重要政務信息也要及時向市政府門戶網站報送，加強對市政府門戶網站的內容保障工作，進一步提高信息報送的數量、質量和時效性。
（五）加快政府網站IPv6升級改造
尚未完成IPv6改造升級工作的，其主辦單位要將IPv6升級改造納為政府網站管理的重點工作，加快推進改造升級，儘快完成IPv6升級改造。
（六）切實提高人員政務服務能力和規範化管理水平
各級各部門要積極組織政務公開、政府網站、政務新媒體相關業務培訓，落實各項工作經費保障，縣（市、區）、管委會每年至少組織2期專題培訓。
附件：
1.2020年第二季度網站檢查得分表
2.2020年第二季度檢查發現問題的政務新媒體
3. 2020年第二季度市政府門戶網站信息報送為0的單位名單
4.未公開留言反饋情況統計數據的網站名單
5.存在有效留言未及時回應的網站名單
6.備案信息不準確的網站名單
鄭州市人民政府辦公廳
2020年7月24日
附件1
2020年第二季度政府網站檢查得分表
縣（市、區）
序號 | 網站名稱 | 分值 |
1 | 上街區人民政府 | 100.50 |
2 | 金水區人民政府 | 99.00 |
3 | 鄭州市管城回族區人民政府 | 98.50 |
4 | 登封市人民政府 | 97.00 |
5 | 中原區人民政府 | 94.00 |
6 | 鄭東新區 | 93.00 |
7 | 二七區人民政府 | 92.00 |
8 | 新密市人民政府 | 90.80 |
9 | 中牟縣人民政府 | 89.50 |
10 | 滎陽市人民政府 | 88.70 |
11 | 鄭州國家高新技術產業開發區 | 87.00 |
12 | 鄭州航空港經濟綜合實驗區（鄭州新鄭綜合保稅區） | 86.40 |
13 | 新鄭市人民政府 | 84.00 |
14 | 惠濟區人民政府 | 80.00 |
15 | 國家鄭州經濟技術開發區 | 79.40 |
市級部門
序號 | 網站名稱 | 分值 |
1 | 鄭州市公安局 | 97.00 |
2 | 鄭州市城市管理局 | 97.00 |
3 | 鄭州市科技局 | 96.00 |
4 | 鄭州市衛生健康委員會 | 95.00 |
5 | 鄭州市教育局 | 93.90 |
6 | 鄭州市交通運輸局 | 93.00 |
7 | 鄭州市大數據管理局 | 92.58 |
8 | 鄭州市信訪局 | 90.82 |
9 | 鄭州市發展和改革委員會 | 90.00 |
10 | 鄭州市司法局 鄭州市政府法制網 | 90.00 |
11 | 鄭州市文化廣電和旅遊局 | 90.00 |
12 | 鄭州市審計局 | 89.00 |
13 | 鄭州市文物局 | 89.00 |
14 | 鄭州市統計局 | 88.57 |
15 | 鄭州市林業局 | 88.30 |
16 | 鄭州市住房保障和房地產管理局 | 88.00 |
17 | 鄭州住房公積金管理中心 | 88.00 |
18 | 鄭州市人力資源和社會保障局 | 87.40 |
19 | 鄭州市財政局 | 87.00 |
20 | 鄭州市農業農村工作委員會 | 87.00 |
21 | 鄭州市城鄉建設局 | 86.00 |
22 | 鄭州市工業和信息化局 | 85.00 |
23 | 鄭州市糧食和物資儲備局 | 85.00 |
24 | 鄭州市水利局 | 84.90 |
25 | 鄭州市民政局 | 84.00 |
26 | 鄭州市民族宗教事務局 | 83.50 |
27 | 鄭州市自然資源和規劃局 | 83.50 |
28 | 鄭州市人民防空辦公室 | 80.00 |
29 | 鄭州市園林局 | 80.00 |
30 | 鄭州市商務局 | 78.00 |
31 | 鄭州市人民政府國有資產監督管理委員會 | 77.22 |
32 | 鄭州市體育局 | 77.00 |
33 | 鄭州市市場監督管理局 | 76.40 |
34 | 鄭州市地方史志辦公室 | 75.69 |
35 | 鄭州市生態環境局 | 75.00 |
36 | 鄭州黃河文化公園管理委員會 | 75.00 |
37 | 鄭州市應急管理局 | 71.70 |
38 | 鄭州市公共資源交易中心 | 69.44 |
39 | 鄭州市市直機關事務管理局 | 60.72 |
附件2
2020年第二季度檢查發現問題的政務新媒體
序號 | 政務新媒體名稱 | 存在的問題 |
1 | 惠濟發布 | 更新不及時 存在錯別字 |
2 | 滎陽發布 | 更新不及時 |
3 | 鄭州中原發布 | 更新不及時 |
4 | 平安建設路 | 更新不及時 |
5 | 平安中牟 | 更新不及時 |
6 | 水利鄭州 | 更新不及時 存在錯別字 |
7 | 新鄭市公安局 | 更新不及時 |
8 | 鄭東發布 | 更新不及時 |
9 | 鄭警蜀黍 | 更新不及時 |
10 | 鄭州市嵩山路公安分局 | 更新不及時 |
11 | 中國新密 | 更新不及時 |
12 | 鄭州高新發布 | 存在錯別字 |
13 | 鄭州消防 | 存在錯別字 |
附件3
2020年第二季度市政府門戶網站信息
報送為0的單位名單
序號 | 單位名稱 |
1 | 鄭州市人民防空辦公室 |
2 | 鄭州市文物局 |
3 | 鄭州市市直機關事務管理局 |
附件4
未公開留言反饋情況統計數據的網站名單
序號 | 單位名稱 |
1 | 鄭州市地方史志辦公室 |
2 | 鄭州市人民政府國有資產監督管理委員會 |
3 | 鄭州市交通運輸局 |
4 | 鄭州市教育局 |
5 | 鄭州市糧食和物資儲備局 |
6 | 鄭州市民政局 |
7 | 鄭州市農業農村工作委員會 |
8 | 鄭州市市場監督管理局 |
9 | 鄭州市市直機關事務管理局 |
10 | 鄭州市司法局 |
11 | 鄭州市體育局 |
12 | 鄭州市文物局 |
附件5
存在有效留言未及時回應的網站名單
序號 | 網站名單 |
1 | 鄭州黃河文化公園管理委員會 |
2 | 鄭州市地方史志辦公室 |
3 | 鄭州市公共資源交易中心 |
4 | 鄭州市人民政府國有資產監督管理委員會 |
5 | 鄭州市商務局 |
6 | 鄭州市市直機關事務管理局 |
7 | 鄭州市體育局 |
8 | 鄭州市園林局 |
9 | 鄭州住房公積金管理中心 |
10 | 二七區人民政府 |
11 | 惠濟區人民政府 |
12 | 國家鄭州經濟技術開發區 |
13 | 新鄭市人民政府 |
14 | 中牟縣人民政府 |
附件6
備案信息不準確的網站名單
序號 | 政府網站名稱 | 備案信息不規範 |
1 | 鄭州市公安局 | 網站域名與黨政機關標識證書中備案域名不符 |
2 | 鄭州市林業局 | 網站域名與黨政機關標識證書中備案域名不符 |
3 | 鄭州市財政局 | 網站域名與黨政機關標識證書中備案域名不符 |
4 | 鄭州市統計局 | 網站域名與黨政機關標識證書中備案域名不符 |
5 | 鄭州市人民政府國有資產監督管理委員會 | 網站域名與黨政機關標識證書中備案域名不符 網站域名與公安機關標識證書中備案域名不符 |
6 | 鄭州市商務局 | 黨政機關標識證書中未備案網站域名 |