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陝西省目前共有10座地級以上城市和1個楊凌示範區，同時擁有30個市轄區和6個縣級市，市轄區和縣級市在全國橫向對比數量偏少，未來有繼續擴充的可能。
中國網發布的文件精神
根據部分文件精神，陝西多個地級市可能涉及行政區劃調整，而寶雞市除眉縣目前正在積極爭取設立縣級市外，鳳翔縣也有希望升級為市轄區。
此前看到一份中國網發布的新聞，是關於全國行政區劃調整和管理的計劃，其中提到以下幾點：
一.穩步發展地區性中心城市。
以城區人口50萬以上的地級市為重點，有序推進地區性中心城市市轄區擴容和優化重組。
很顯然，城區人口約147.5萬的寶雞市符合這一條件，諸如近期的鳳翔，遠期的蔡家坡都完全有資格，也有可能實現升級為市轄區。
寶雞鳳翔和蔡家坡有資格升級市轄區
與此同時，城區人口50萬以上的榆林、鹹陽、漢中、渭南，包括西安等城市也有繼續增設市轄區的可能。
二.適時、穩妥在中西部地區增設地級市
陝西和寶雞屬於中西部地區，因此陝西省也有增設地級市的可能，而方案具體分為以下兩點：
1.面積過大的地級市或管理縣級行政區較多的地級市，可以考慮分設一個地級市。
市域面積巨大的榆林市
如市域面積超大的榆林市（超過4萬平方公裡），就可以考慮內部劃出部分縣成立一個地級市（如綏德市）。
2.處於幾個地級市交界，區位條件優越、經濟發達、發展潛力巨大的縣級市，可以整合周邊行政區，升格培育成地級市。
兩省交界處，和三座地級市接壤的韓城市
如陝西榆林的神木市和渭南的韓城市，都是經濟發達的縣級市並且發展潛力十分巨大，二者分別與內蒙古自治區和山西省接壤，未來完全可以聯合周邊縣市升格為地級市（韓城可合併合陽等縣成立地級市、神木可合併府谷等縣成立地級市），進一步完善陝西省行政職能功能。
此外，該文件還提出了「推進小縣合併，促進區域空間整合」的構想，14萬人口的千陽縣會和麟遊（9.9萬）或隴縣（26萬）合併嗎？
而太白縣和鳳縣人口雖然很少，但是由於面積過大，因此和周邊縣合併的可能性非常小。
中國網提出的上述方案有多大可能會實現呢？大家有什麼看法？歡迎交流探討。
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