【南方+12月16日訊】據美國媒體報導,美國海軍近日向美國國會遞交的報告中,提及了一個長達三十年的造艦計劃。該規劃自2022財年開始執行,至2051財年結束,期間跨域三十年。造艦計劃最早由前任國防部長馬克·埃斯珀提出,旨在增強美國海軍實力。然而美國軍事專家指出,該計劃耗時,費力,涉及利益團體眾多。川普政府的三十年造艦計劃可能引起空軍、陸軍不滿,影響整體軍事實力,反而給美國幫了倒忙。
此次海軍報告中所提及的三十年造艦規劃,在埃斯珀原計劃的基礎上,補充了一部分新細節。該規劃的最大依據來自於美國海軍、美國參謀長聯席會議、美國國防部成本評估和計劃評估辦公室近日聯合發布的《美國未來海軍兵力研究報告》。
眾所周知,美國是一個海洋國家,海軍的實力對保證美國國家安全與繁榮至關重要,常和國家戰略緊密相連。為了衡量海軍作戰能力,維持海上作戰優勢,美國海軍會根據情況需要,每隔幾年開展一次海軍艦隊「兵力結構評估」。通過對比分析海軍架構,確定最優方案來提升海軍實力,這就是海軍兵力結構研究報告的目的所在。
最新的《美國未來海軍兵力研究報告》中,衡量了三種未來艦隊架構的優缺點,從而引發對大規模造艦計劃的設想。美國國防部副部長大衛·諾奎斯特表示:「這份三十年造艦規劃,無疑貫徹了美國國家戰略的一貫宗旨。為了抵禦不斷出現的潛在威脅,我們會增強海軍實力,組建無人艦隊,加快潛艇建造,延長巡洋艦的服役時間,為美國海軍配備更多的驅逐艦、更加現代化的航空母艦。」
按照最新造艦規劃的設定,在2022到2030財年,美國海軍將新增軍艦130艘,其中包括核動力航空母艦。2031至2033財年間,增加軍艦355艘;截至2045財年,預計總共建造軍艦546艘。對於艦艇數量是否過多、軍費開支是否過大等可能出現的疑問,規劃報告中明確表示,艦艇數量只是一方面,而問題核心在於美國軍事力量的提升,是對美國未來國防安全的保證。
美國海軍此次發布的長期造艦規劃,雄心壯志,野心勃勃,然而將要面臨的困難也不少。2020年10月,在美國戰略和評估中心組織的一場網絡活動上,時任美國國防部長的馬克·埃斯珀說道:「美軍海軍造艦計劃耗時久,要求高,如此龐大的項目推進起來,困難重重。預算問題、工業水平,方方面面的因素都會影響整個計劃的執行。」
一些相關人士對此持肯定態度,認為要應對軍事威脅,保衛印度洋-太平洋海域的安全,美國必須修造艦艇,更換海軍裝備。美國國防大學教授傑弗裡·格雷西近日向記者表示:「面對新的國際形勢,三十年造艦計劃是正確的,同時美國也會加強與盟友間的關係,共同維護北半球海域的和平穩定。」
但也有軍事人員擔心,為了此次的造艦計劃,美國國防部或打算將更多軍事預算投入海軍,從而導致陸軍、空軍經費的縮減。肆意削減軍事預算、軍費分配不均的做法,不僅會降低美國的整體軍事實力,而且會引起不同部隊之間的衝突,進而影響美國國防安全。
校對:符如瑜