【定稿】蚌埠市人民政府關於進一步加強城市精細化管理工作的實施...

各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實《安徽省人民政府關於進一步加強城市精細化管理工作的指導意見》（皖政〔2019〕52號），鞏固和提升我市全國文明城市、國家園林城市創建成果，以推進「中國人居環境獎」創建工作為目標，進一步提高城市精細化管理水平，不斷增強城市綜合服務功能，推動城市高質量發展，提出以下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實中央城市工作會議要求，堅持以人民為中心的發展思想，按照習近平總書記提出的「城市管理應該像繡花一樣精細」的理念，把提升城市管理精細化水平作為推動高質量發展的重要舉措，以「中國人居環境獎」各項指標為創建抓手，進一步完善城市功能，優化城市布局，美化城市環境，將我市打造成為夯實發展基礎、孕育發展動力、厚植髮展優勢的現代化生態園林城市。

（二）基本原則。

以人為本，惠民利民。堅持把人民滿意作為城市管理工作的出發點和落腳點，強化宗旨意識、服務意識，明重點、疏堵點、除痛點，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，加強各種「城市病」治理。

因地制宜、有序推進。加強行業引導，落實屬地管理，結合我市經濟社會發展水平，科學謀劃、對標先進、試點先行，盡力而為、量力而行，推進城市治理、生態修復、功能修補和街區整治提升，防止生搬硬套、大拆大建，杜絕政績工程、形象工程，力戒形式主義、官僚主義。

綜合施策、系統治理。將五大發展理念融入城市建設管理全過程，注重城市內涵發展，堅持遠近結合、標本兼治、源頭治理。加強規劃和建設統籌、地上和地下統籌、管理和服務統籌，抓綠化彩化、抓淨化黑化、抓美化亮化，增強城市規劃建設管理的整體性、系統性、協調性和可持續性。

創新發展、共建共享。積極推動城市規劃建設管理體制機制和模式創新，構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規範、安全有序的城市精細化管理體系。遵循群眾意願，動員群眾參與，共謀共建共治共享宜居宜業城市。

（三）工作目標。

用足繡花功夫，以更高標杆提升城市建設管理水平，通過「補短板、強弱項、提品質、抓長效」，完善城市功能，優化管理服務，改善人居環境，提升治理能力。到2021年年底，城市功能與品質進一步提升，城市環境與秩序進一步改善，城市形象與魅力進一步彰顯。持續完善城市建設管理長效機制，推進城市治理體系和治理能力現代化。

二、補短板，完善城市功能

（四）優化城市道路交通體系。完善主次路網級配，打通各類「斷頭路」，暢通「微循環」，治理一批道路交通堵點，到2020年年底，城市建成區平均道路面積率達到15%。加快構建步行和自行車等慢行網絡體系，大力推進城市健身步道和自行車專用道建設。建設一批城市公共停車場，鼓勵開放單位停車泊位，重點解決老城區、老舊小區停車難問題。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市發展改革委、市自然資源和規劃局、市公安局、市交通運輸局、市重點工程中心、市機關管理中心。

（五）完善市政公用基礎設施。統籌推動城市道路、供水、供氣等市政公用基礎設施向城中村、棚戶區、老舊小區、近郊區延伸覆蓋，消除市政設施空白點，著力解決發展不平衡不充分問題。加快對城市危舊橋梁和漏損嚴重的老舊供水、燃氣等管網的更新改造，消除公共安全隱患。穩妥推進地下綜合管廊建設，積極推進共同管溝建設。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市自然資源和規劃局、市發展改革委、市重點工程中心、市兩治三改辦、蚌埠中環水務公司、蚌埠新奧燃氣公司。

（六）加強城市汙水處理設施建設。實施城市汙水處理提質增效三年行動，2021年年底前，基本完成城市汙水處理廠提標改造，基本實現建成區無生活汙水直排口，基本完成市政雨汙錯接混接點治理及破舊管網修復改造，持續推進雨汙分流改造，改造城市汙水管網300公裡以上。堅決打好城市黑臭水體治理標誌性戰役，在我市建成區三條黑臭水體整治完成的基礎上，以四十米大溝為樣本，以點促面，對未列入公布名單的黑臭水體，發現一個整治一個。到2020年，城市建成區基本消除黑臭水體，並建立長效治理機制。同步加快推進縣城黑臭水體治理工作。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市水利局、市生態環境局、市農業農村局。

（七）推進城市生活垃圾處理設施建設。加快建立垃圾分類處理系統，加強生活垃圾處理設施規劃建設，滿足分類處理需求。分類後的有害垃圾，屬於危險廢物的，要委託具有相應危險廢物經營許可證的企業進行無害化處理。可回收物要有序納入再生資源回收利用網絡體系進行資源化處理，促進循環利用。加快餐廚垃圾處理設施建設，2019年年底前餐廚垃圾處理設施主體基本完工，2020年上半年投產運行。加強對生活垃圾處理設施運行實時監控，確保達標排放，規範處置飛灰、滲濾液等汙染物，保持城市生活垃圾焚燒處理率100%。加強建築垃圾運輸全過程監管，積極推進建築垃圾有序處置及資源化利用，2019年年底前完成建築垃圾資源化利用項目建設。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市生態環境局、市商務外事局、市市場監管局。

（八）加快推進城鎮老舊小區改造。持續推進「兩治三改」專項行動，按照「非拆即改」的原則，繼續推進老舊小區改造。按照「先地下、後地上」的要求，開展排水管網雨汙分流改造和供水、燃氣等管道改造，實施小區弱電線纜下地工程。推進房屋建築節能、光纖化改造、「適老化」改造，有條件的可加裝電梯，加快推進充電設施建設。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市自然資源和規劃局、市經濟和信息化局、市市場監管局、市財政局、市兩治三改辦、蚌埠中環水務公司、蚌埠新奧燃氣公司。

（九）加快城市各類專業市場配套。加快城市物流、建材、廢品收購、二手車、蔬果批發、水產、花卉等專業市場的規劃建設。完善城市農貿市場布局，加快老舊農貿市場升級改造。加強規劃引導，合理設置商業網點和社區便利店，方便群眾生產、生活。規範設置便民早餐點和夜市等流動攤販疏導點，實施標準化管理。積極爭創國家食品安全示範市。加強餐飲業油煙擾民問題的源頭管控，按照《蚌埠市城市管理條例》的相關要求，落實新建、改建、擴建餐飲經營場所應當遵守的規定，加強事中事後監管。

牽頭責任單位：市自然資源和規劃局；配合單位：市商務外事局、市市場監管局、市住房城鄉建設局、市生態環境局。

三、強弱項，優化管理服務

（十）推進城市生活垃圾分類。加快建立政府高位推動、城市社區具體實施、公共機構示範帶頭、專業公司提供服務、社會公眾廣泛參與的工作機制，有序推進城市生活垃圾分類。2019年年底前，全面啟動生活垃圾分類工作，編制完成工作方案，加快《蚌埠市生活垃圾管理條例》立法工作。2020年年底前，我市公共機構普遍實行生活垃圾分類，各區至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示範片區。加強垃圾分類試點推進工作，2021年年底前，確保至少一個區實現生活垃圾分類全覆蓋。加快推進垃圾收運網絡與再生資源回收利用網絡「兩網融合」。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市商務外事局、市生態環境局、市發展改革委、市市場監管局。

（十一）加強城市環境衛生治理。大力推進城市道路清掃保潔工作市場化、專業化、標準化。嚴格落實《環衛機械化作業規範》規定，確保市區道路機械化作業率達到90%，車行道機械化作業率達到100%，縣城達到70%以上。城市重點區域全面實施道路溼掃、吸掃作業。嚴格落實建築施工揚塵防治措施，強化混凝土攪拌站環境綜合整治。建立施工工地動態管理清單，將工地管理納入「智慧城管」建設範疇，2021年年底前，對5000平方米及以上土石方建築工地全部安裝在線監測和視頻監控，並與相關業務主管部門聯網，實現跨區域、跨部門聯合，達到揚塵防治「六個百分百」要求。持續推進城鎮公廁提升行動，2019年年底前新建公廁4座、改造公廁6座，人流集中場所女廁位與男廁位比例不小於2:1。完成省下達的城鎮公廁年度提升任務，2020年年底前城鎮公廁達到每平方公裡3.5座。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市自然資源和規劃局。

（十二）遏制違法用地和違法建設行為。深入推進「無違建縣（區）」創建活動，加強規劃指導，嚴格圖紙審查，強化源頭管控。建立健全違法建設防控和治理長效機制，確保新生違法建設零增長，存量違法建設依法拆除，2020年年底前，各縣區成功創建「無違建縣（區）」，有效改善人居環境和城鄉面貌。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市自然資源和規劃局、市兩治三改辦。

（十三）開展人行道淨化行動。淨化人行道，清除各類廢棄杆樁、線纜等障礙，改造配電箱、變壓器、信號櫃等設施設備，探索實施路燈杆與其他各類杆線並杆減量、多杆合一，提高道路平整度和通暢性。持續深化線纜整治，繼續落實運營商包保制度和定期巡查制度，對發現的雜亂線纜和廢棄通信杆及時處置清理。開展管線入地專項整治行動，統一納入地下綜合管廊或地下共同管溝，暫時不具備納入條件的應當進行統一規整。嚴格施工規範，指導各運營商建立規範施工流程，嚴格控制亂拉亂掛現象。開展違規設坡、佔道經營、出店經營等專項整治行動。清理現有非機動車道、人行道不符合設置要求的停車泊位，取締整治私設地鎖、路錐等路障行為，加強車輛停放秩序管控。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市公安局、市發展改革委、市經濟和信息化局、市交通運輸局、蚌埠供電公司、移動蚌埠分公司、聯通蚌埠分公司、電信蚌埠分公司、鐵塔公司蚌埠分公司、中廣有線蚌埠分公司。

（十四）加強城市立面整治。規範建築物的晾衣架、遮陽棚、捲簾門等設施，加強教育引導，依法拆除主幹道兩側建築外立面防盜網、防盜格柵、花架、花臺等設施，確需設置的可採用內置方式。加強戶外廣告巡查，集中查處和拆除違法違規設置及存在安全隱患的戶外廣告設施，實現違法違規廣告全年「零增長」目標。以一街一景、一樓一線、一店一招為標準，持續開展店招店牌提升整治，對沿街「亂張貼、亂塗寫、亂披掛」進行有效治理，達到沿街立面煥然一新，夜間燈光適度亮化，提升城市總體形象。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市自然資源和規劃局。

（十五）加強住宅小區物業管理。建立和完善社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業「四位一體」的議事協調機制。開展物業專項整治，2019年年底前建立物業企業信息平臺，積極推進物業管理領域立法。建立物業管理與綜合執法工作銜接機制，依法查處住宅小區內違規排汙、亂搭亂建、毀綠種菜、違規裝修、侵佔公共空間等違法違規行為及物業服務企業違規經營行為。制定《蚌埠市物業服務企業誠信管理辦法》，鼓勵採取第三方評估等方式，督促物業服務企業規範服務行為，提升服務水平。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市民政局、市人防辦。

四、提品質，改善人居環境

（十六）完善公共配套服務。以社區為中心，在步行15分鐘範圍內，完善基層公共管理與公共服務設施、商業服務設施、市政公用設施、交通場站及社區服務設施、便民服務設施，著力打造一批便利群眾生活的「15分鐘生活圈」。逐步將綠道建設與城市慢行系統建設相結合，完善城市綠道支路網，形成綠道網絡體系。

牽頭責任單位：市自然資源和規劃局；配合單位：市商務外事局、市住房城鄉建設局。

（十七）提升城市水環境及綠化品質。全面推進城市水環境治理，統籌推進海綿城市建設和城市排水防澇工程，實現水清、岸綠、景美。進一步完善城市綠色開放空間體系，按照市民出行300米見綠、500米見園的要求，對園林綠化實施加高、加層、加密、加彩、加果的改造，做到見縫插綠、拆違增綠、見土鋪綠，不斷提升我市綠化品質。積極推進虎山公園、南山兒童公園等項目建設。因地制宜推進城市山體、水系、溼地、綠地的生態修復，系統開展小微生態功能空間建設，合理劃定城鎮藍線、綠線，完善城市生態網絡體系，切實保護古樹名木。堅持適地適樹原則，嚴控「大樹進城」。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市自然資源和規劃局、市水利局。

（十八）展現城市文化風貌。加強城市規劃和城市設計，強化我市城市設計適用性，促進城市設計與城市規劃、建設、管理三環節的銜接。圍繞對高鐵新城區、「三山一廊」等地區的空間發展戰略及城市設計，突出城市主題重點片區的城市設計理念，充分體現我市城市地域文化、特色、底蘊、特質和時代風貌，提升城市景觀品質。創新歷史文化街區保護模式，整治提升順河老街歷史風貌特色，加強對寶興麵粉廠等歷史建築的保護，完成歷史建築保護標誌設置，劃定保護範圍和建設控制地帶，注重採用「繡花」「織補」等微改造方式，從品質、環境、文化、創新、公共服務等方面持續增強歷史文化街區宜居性。

牽頭責任單位：市自然資源和規劃局；配合單位：市住房城鄉建設局、市文化和旅遊局。

五、抓長效，提升治理能力

（十九）推進城市管理法治化。加強城市管理和執法制度建設，全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度。嚴格履行行政監管責任，加強事前、事中、事後監管。根據國家組建綜合執法隊伍、深化行政執法體制改革統一要求，及時調整和明確城市管理、自然資源、生態環境、市場監管等部門在城市管理相關領域的執法職責。加強城管執法隊伍建設，持續開展「強轉樹」專項行動，推進嚴格規範公正文明執法。不斷加強人員力量建設，保障城市管理工作持續穩定開展。強化行政執法與司法銜接，依法打擊妨礙城市管理執法和暴力抗法行為。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市司法局。

（二十）推進城市管理智能化。統籌推進全市智慧城管建設，到2019年年底，建成市級智慧城管平臺，加快推進市、縣數字城管平臺智慧化升級改造。到2020年年底，實現省市縣三級平臺互聯互通，逐步實現對城市黑臭水體水質、生活垃圾和汙水處理排放指標等關鍵數據的實時監測和互聯共享。加快城市地下管網地理信息系統和安全運行監測系統建設，到2019年年底，基本建成城市地下管網安全運行監測系統。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市生態環境局、市數據資源局。

（二十一）推進城市管理專業化。加強專業化隊伍建設，加快培養一批懂城市、會管理的城市管理幹部和專業人才。提升專業化服務水平，鼓勵採用政府購買服務、與社會資本合作等模式，引入專業化城市管理和服務運營商，提供專業化服務。完善城市精細化管理標準規範。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局；配合單位：市財政局、市發展改革委。

（二十二）推進城市管理社會化。深入推進「美好環境與幸福生活共同締造」活動，搭建「城管服務超市」、城管崗亭、社區工作站、便民窗口等便民服務平臺，完善城市管理12319服務熱線、微信公眾服務號功能，引導社會公眾自覺維護和監督城市環境秩序，形成多元共治、良性互動的城市治理模式。

牽頭責任單位：市住房城鄉建設局。

六、健全保障制度，完善政策措施

（二十三）加強組織領導。市城市管理委員會及各縣、區政府（管委會）要切實加強對城市精細化管理工作的組織領導，堅持問題、目標、效果導向，細化工作要求，量化工作指標，壓實工作責任，落實保障措施。健全完善主要負責同志牽頭的城市管理協調機制，加強城市管理效能綜合評價機制、網格化責任機制、社會公眾參與機制等工作推進機制建設。市直有關部門要按職責分工主動履職，加強溝通協調，積極支持指導各縣區開展工作。

（二十四）拓寬融資渠道。市、縣兩級要加大資金投入力度，為推進城市精細化管理工作打下基礎。鼓勵社會資本參與老舊小區改造、城市管網、停車場、特色街區等基礎設施建設及維護管理，全面開放環衛保潔、園林綠化養護、市政設施維護等市場，推行政府向社會企業、公共機構購買服務和PPP模式。

（二十五）開展試點示範。各縣區、各部門要聚焦城市主要道路、主要河道及兩側，市民主要休閒服務和市民集中居住等重點區域，對照標準要求，積極開展「示範道路」「示範街區」「示範小區」試點，發揮典型示範引領作用，不斷優化城市整體環境。蚌埠市作為皖北和淮河流域中心城市，要主動對標省外徐州市和省內合肥市，全面提升城市品質和精細化管理水平，著力塑造城市風貌，充分展示城市魅力。

（二十六）強化督促指導。市住房城鄉建設局要結合數字城管監督考核工作，進一步建立完善城市管理效能評價標準，健全第三方評估機制，組織實施科學的客觀評價，納入市政府城市管理工作目標考核。各區人民政府要落實好各項工作屬地管理的主體責任，建立定期調度、定期通報和評價機制，督促各項任務落地見效，切實提升全市城市精細化管理水平。

各縣參照本實施意見，結合各自實際，制定本區域的城市精細化管理工作方案。

 

附件：任務分解表

 

 

 

2020年1月6日

（此件公開發布）

附件

 

任務分解表

 

序號	工作任務	牽頭責任單位	配合單位	時限要求
1	城市建成區平均道路面積率達到15%。建成區平均路網密度≥8公裡/平方公裡。	市住房城鄉建設局	市發展改革委、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市重點工程中心	2020年 12月底前
2	建成一批城市公共停車場，逐步開放單位停車泊位，重點解決老城區、老舊小區停車難問題。	市住房城鄉建設局	市自然資源和規劃局、市公安局、市機關管理中心	2021年 12月底前
3	實施城市汙水處理提質增效三年行動，三年改造城市汙水管網300公裡以上。	市住房城鄉建設局	市發展改革委、市財政局、市生態環境局、市農業農村局、市水利局	2021年 12月底前
4	堅決打好城市黑臭水體治理標誌性戰役，基本消除建成區黑臭水體。	市住房城鄉建設局	市生態環境局、市農業農村局、市水利局	2020年 12月底前
5	建成餐廚垃圾處理設施並投入運行。	市住房城鄉建設局	市發展改革委	2020年 6月底前
6	城市生活垃圾焚燒處理能力達100%，縣城焚燒處理能力佔比逐步提高。	市住房城鄉建設局	市生態環境局	2019年 12月底前
7	全面啟動生活垃圾分類工作。編制完成工作方案，加快《蚌埠市生活垃圾管理條例》立法工作。	市住房城鄉建設局	市司法局	2019年 12月底前
8	啟動垃圾分類市場化運作，公共機構普遍實行生活垃圾分類，各區至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示範片區。	市住房城鄉建設局	市商務外事局、市生態環境局、市發展改革委、市市場監管局	2020年 12月底前
9	加強垃圾分類試點推進工作，確保至少一個區實現生活垃圾分類全覆蓋。	市住房城鄉建設局	市商務外事局、市生態環境局、市發展改革委、市市場監管局	2021年 12底前
10	城市生活垃圾無害化處理率達到100%。生活垃圾回收利用率≥35%。	市住房城鄉建設局		2020年 12月底前
11	建成建築垃圾再生資源化利用項目。將施工工地揚塵監測數據接入數字城管平臺。	市住房城鄉建設局	市生態環境局	2019年 12月底
12	完成建築垃圾轉運調配場建設前期工作，加大對私拉亂倒、非法處置建築垃圾等違規行為查處力度，實現市區建築垃圾申報核准率、收運率、安全處置率均達100%。	市住房城鄉建設局	市交通運輸局 市公安局	2020年 12月底前
13	規範設置臨時消納場所，拓寬建築垃圾再生產品應用範圍，實現建築垃圾資源化利用率達70%以上。	市住房城鄉建設局	市自然資源和規劃局 市生態環境局	2021年 12月底
14	建成區道路機械化清掃率達到90%以上，縣城達到70%以上。城市重點區域全面實施道路溼掃、吸掃作業。	市住房城鄉建設局		2020年 12月底前
15	持續推進城鎮公廁提升行動，城鎮公廁擁有量≥3.5座/平方公裡，人流集中場所女廁位與男廁位比例不小於2:1。	市住房城鄉建設局	市自然資源和規劃局	2020年 12月底前
16	各縣區成功創建「無違建縣（區）」，建立健全違法建築防控和管理長效機制。	市住房城鄉建設局	市自然資源和規劃局 市兩治三改辦	2020年 12月底前
17	開展物業專項整治，建立物業企業信息平臺，制定《物業服務企業誠信管理辦法》，積極推進物業管理領域立法。	市住房城鄉建設局	市民政局 市人防辦	2019年 12月底前
18	建成市級智慧城管平臺，基本建成城市地下管網安全運行監測系統。加快推進市、縣數字城管平臺智慧化升級改造。數位化城市管理年結案率≥90%；建立城市橋梁信息管理系統，形成清晰有效的檔案管理，使城市重要市政基礎設施處於受控狀態。	市住房城鄉建設局	市數據資源局	2019年 12月底前
19	實現省市縣三級平臺互聯互通，逐步實現對城市黑臭水體水質、生活垃圾和汙水處理排放指標等關鍵數據的實時監測和互聯共享。	市住房城鄉建設局	市生態環境局	2020年 12月底前
20	制定完善的常住人口住房保障政策，且已貫徹實施。保障性住房建設計劃完成率連續三年≥100%。	市住房城鄉建設局	市兩治三改辦	2020年 12月底前
21	建成區內基本消除棚戶區，居民得到妥善安置，實施物業管理。制定城中村改造規劃並按規劃實施。	市住房城鄉建設局	市兩治三改辦	2021年 12月底前
22	城市新建住宅小區的街區規模適度，沒有超大型封閉小區。舊城改造中結合路網加密逐步推廣住宅的街區化規劃建設，並實現有效的物業管理。	市自然資源和規劃局	市住房城鄉建設局	2021年 12月底前
23	社區教育、醫療、體育、文化、便民服務、公廁等各類設施配套齊全，在15分鐘步行距離內形成便捷的生活服務圈。	市自然資源和規劃局	市住房城鄉建設局	2021年 12月底前
24	城市公共供水覆蓋率≥95%。城市供水管網漏損率符合《城市供水管網漏損控制及評定標準》。	蚌埠中環水務公司		2020年 12月底前
25	城市燃氣普及率≥98%。	蚌埠新奧燃氣公司		2019年 12月底前
26	城市建成區汙水實現全收集、全處理；汙水收集管網配套完善；城市汙水集中處理率≥95%；汙泥無害化處置率≥90%。	市住房城鄉建設局		2020年 12月底前
27	推行雨汙分流排水體制，排水防澇達到《室外排水設計規範》（GB50014）規定標準要求，實現小雨不積水，大雨不內澇。	市住房城鄉建設局		2020年 12月底前
28	編制完成科學、可實施的海綿城市專項規劃，且建成區內有一片區（獨立匯水區）達到海綿城市建設要求。	市住房城鄉建設局		2021年 12月底前
29	制訂專項規劃，並經批准實施，建成較為完善的步行、自行車系統。步行和自行車出行分擔率≥40%。	市住房城鄉建設局	市自然資源和規劃局 市交通運輸局	2021年 12月底前
30	完成停車設施普查和專項規劃，實施停車計時收費，嚴格違法停車執法，停車供需平衡，秩序良好，路內和居住區無大量違法停車現象。	市住房城鄉建設局	市公安局 市發展改革委 市財政局	2021年 12月底前
31	城市綠化覆蓋率≥40%；城市綠地率≥35%；城市人均公園綠地面積≥12㎡；城市林蔭路推廣率≥70%。	市住房城鄉建設局	市財政局	2020年 12月底前
32	城市地表水環境質量達標率75%，且市區內無黑臭水體；集中式飲用水源地的一級保護區達到《地表水環境質量標準》基本項目及補充項目、特定項目的要求。	市生態環境局	市水利局 市住房城鄉建設局	2021年 12月底前
33	主要道路、公園、公共建築等公共場所設有無障礙設施及通訊、信息交流等軟環境設施，管理、使用情況良好。	市住房城鄉建設局	市民政局	2020年 12月底前
34	完成城市建成區範圍內的地下管線普查，建立城市統一的地下管線綜合管理信息系統，並實現與各專業管線信息系統的互建互聯、信息共享、動態更新。編制地下綜合管廊專項規劃，新區同步建設地下綜合管廊，老城區逐步推進。	市住房城鄉建設局	市自然資源和規劃局 市交通運輸局 市重點工程中心 市經濟和信息化局	2021年 12月底前
35	城市防洪設施達到國家規定的設防標準。城市重點地區、交通樞紐地區、地下公共空間配備完善的防汛設施並有效維護。	市水利局	市住房城鄉建設局 市交通運輸局 市人防辦	2020年 12月底前
36	城市汙水再生利用率≥20%。	市住房城鄉建設局		2021年 12月底前
37	節能建築佔既有建築比例≥40%。	市住房城鄉建設局	市自然資源和規劃局	2020年 12月底前