來源:一財網
受供需失衡等因素困擾,國際油價跌勢不止。油價暴跌嚴重衝擊產油國的財政收入,對於奈及利亞而言,油價疊加疫情,令該國經濟面臨前所未有的「完美風暴」。
低油價令產油國苦不堪言
國際油價自今年1月高點已經下跌近七成,與沙特、俄羅斯擁有規模巨大的主權財富基金「緩衝墊」 不同,來自非洲和拉美地區的OPEC+產油國家底薄弱。委內瑞拉和厄瓜多等國已不堪重負,這些發展中國家已經拉響經濟危機的警報。
石油佔非洲最大經濟體奈及利亞財政收入的60%和外匯收入的90%,為了應對低油價的衝擊,政府已經將2020年的預算削減了50億美元,並向國際貨幣基金組織(IMF)尋求70億美元的緊急資金。惠譽評級的數據顯示,奈及利亞所產原油的盈虧平衡線為133美元,是全球最高的。
據航運數據分析公司Vortex的數據,目前至少有7艘載有1200萬桶未售出奈及利亞石油的船隻漂泊在海上,相當於該國一周的產量。奈及利亞國家石油公司已推遲公布未來的石油出口計劃,因公司正與當地企業和國際石油巨頭就如何削減產量進行磋商,以與5月開始實施的減產協議保持一致。
奈及利亞政府已將每日產油量從210萬桶的預測降低至170萬桶,然而停止開採也有風險,因為有些油井太舊,一旦閒置可能就無法重新啟動,這些油井原本是當地擺脫貧困的重要經濟來源,也是社會穩定的關鍵因素。奈及利亞石油部長西爾瓦(Timipre Sylva)透露,奈及利亞將減產23%,相信未來的處境會很艱難。
由於長期以來受到油價波動對經濟的衝擊,非洲最大經濟體近年嘗試減少對原油的依賴,但收效甚微。國際能源機構(IEA)警告稱,奈及利亞應對衰退的準備明顯不足。麥肯錫預計,在最好的情況下,奈及利亞國內生產總值(GDP)將至少減少2.5%,但若疫情等負面因素失去控制,該國經濟可能將萎縮8.8%。此前,惠譽和標準普爾在最近幾周因國際油價下跌而下調了奈及利亞的信用評級,惠譽還將奈及利亞10家涉足石油行業的銀行都認定為處於「嚴重風險」。
疫情加重經濟風險
新冠肺炎疫情的快速傳播,正在給非洲經濟帶來日益嚴重的影響,多國日前大幅下調今年經濟增長預期,主要經濟體更是發出經濟衰退風險預警。分析人士認為,非洲醫療衛生系統薄弱,經濟結構單一且缺乏韌性,疫情對非洲經濟構成嚴峻挑戰。
IMF在近期發布的報告中指出,疫情對非洲經濟的影響主要體現在三個方面:一是當地採取的疫情防控措施帶來直接經濟損失;二是全球疫情蔓延導致需求疲軟、供應鏈中斷、融資環境收緊,對非洲經濟造成連鎖打擊;三是大宗商品價格持續走低導致非洲原油等商品出口收入承壓。
奈及利亞是非洲人口最多的國家,目前確診新冠肺炎病例已超1200例。世界衛生組織上周警告說,非洲大陸可能是此次疫情的下一個「震中」。根據非洲疾病控制和預防中心數據,上周非洲確診感染人數猛增43%達到2.6萬人。有聯合國官員稱,新冠肺炎疫情可能會在非洲造成至少30萬人死亡,並使近3000萬人陷入貧困。
諮詢機構Richardson GMP駐奈及利亞拉各斯的行業分析師奧尼(Dolapo Oni)表示,危機不會馬上過去,這一次與此前出現的任何一次衝擊都不同,石油的需求以及整個經濟體的需求都消失了。
奈及利亞財政部長艾哈邁德(Zainab Shamsuna Ahmed)上周表示,如果不採取嚴厲措施應對疫情,該國將陷入五年來的第二次經濟衰退。IMF預計今年奈及利亞經濟將萎縮3.4%,並開始考慮其提出的緊急請求,世界銀行也向該國提供了25億美元的緊急援助,並撥款8200萬美元用於加強該國的醫療基礎設施。奈及利亞央行行長埃梅菲萊(Godwin Emefiele)稱,需要及時採取有效貨幣和財政政策,並積極推動經濟多元化發展,才能緩解衰退風險。
為了抑制疫情蔓延,奈及利亞聯邦政府自3月30日起對首都阿布賈、拉各斯和奧貢州實施了「封城」措施,為期四周,該國大部分州也都各自頒布了類似的限制令。24日,奈及利亞擴大了對兩個主要城市的封鎖,包括禁止州際旅行。在拉各斯規模龐大的貧民窟裡,該市2100萬人口中有一半依靠日常收入生存,人們擔心,這些限制帶來的經濟後果比病毒更致命。
27日,奈及利亞總統布哈裡就應對新冠肺炎疫情發表第三次全國廣播電視講話。布哈裡表示,將分階段逐步對首都阿布賈、拉各斯和奧貢州放寬封鎖措施,直至5月4日上午9時結束封鎖,這期間三地的「封城」措施依然有效。
此外,布哈裡宣布,在全國範圍內實施新的防疫措施。這些措施包括:允許某些行業恢復經濟和商業活動,特定的企業和辦公場所可以從上午9時至下午6時開放;晚上8時至次日早晨6時實施宵禁;禁止不必要的跨州人員流動;要求在公共場合強制佩戴口罩;繼續執行對社交和宗教集會的限制。另外,因北部卡諾州近期新冠肺炎確診病例快速增長,將實施全面封鎖兩周,並立即生效。