關於小產權房,自然資源部發話了!你還能買嗎?

2020-12-22 每日經濟新聞

每經編輯:徐豪

一直以來,價格便宜的小產權房都備受詬病,不少人都很疑惑小產權房到底能不能買、能不能通過登記將違法用地合法化?

據央視新聞,自然資源部近日下發了《關於加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》重申小產權房等不能通過登記將違法用地合法化。

與此同時,近日,廣州也再度發文明確,小產權房一律不予確權登記。

自然資源部:小產權房不能通過登記將違法用地合法化

據央視新聞,自然資源部下發的《通知》強調,對亂佔耕地建房、違反生態保護紅線管控要求建房、城鎮居民非法購買宅基地、小產權房等,不得辦理登記,不得通過登記將違法用地合法化。

自然資源部表示,2020年底基本完成宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作。就全國而言,宅基地數量大、情況複雜,一些地方還存在農村地籍調查基礎薄弱、登記資料管理不規範和信息化程度低等問題。

為確保2020年底完成宅基地和集體建設用地使用權確權登記,自然資源部要求,各地要按照不動產統一登記要求,對符合登記條件的辦理房地一體不動產登記。堅持不變不換原則,不動產統一登記制度實施前,各歷史階段頒發的宅基地和集體建設用地使用權證書繼續有效,對有房地一體不動產登記需求的,完成地上房屋補充調查後辦理登記。

圖片來源:央視新聞

自然資源部還要求,各地要加快地籍調查,全面查清宅基地和集體建設用地底數,對已調查登記、已調查未登記、應登記未登記、不能登記等情況要清晰掌握。

廣州明確小產權房一律不予確權登記

據廣州市人民政府網站5月20日消息,日前,廣州市規劃和自然資源局印發《廣州市「房地一體」農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作方案》(以下簡稱《工作方案》),廣東將於2020年年底前完成全省「房地一體」農村不動產登記發證工作。

其中規定,對於集體所有土地上開發的商品住房,一律不予確權登記。

圖片來源:廣州市人民政府網

集體所有土地上開發的商品住房一律不予確權登記

農村宅基地和集體建設用地確權登記的登記範圍,是全市集體土地範圍內符合登記發證條件的農村宅基地、集體建設用地及地上永久存續的、結構完整的農村主要房屋,不包括簡易房、棚房、農具房、圈舍、廁所等臨時性建築物和構築物。集體所有土地上開發的商品住房,一律不予確權登記。

對於已登記的農村宅基地、集體建設用地,按照「不變不換」原則,之前依法頒發的宅基地證、集體建設用地使用證等繼續有效,不重新登記。不動產統一登記實施後已經組織完成房地一體權籍調查的,可以換發房地一體的不動產權證書。

若是宅基地已登記、農房沒有登記,群眾有換發不動產權證意願的,申請人可提交農房補充調查信息,向登記機構申請辦理不動產登記。

圖片來源:攝圖網(圖文無關)

面積超「一戶一宅」的,超過部分不予登記

根據存量宅基地的確權登記規定,符合確權登記的房屋,用地面積、建房面積超過「一戶一宅」建房標準的,按照標準規定的面積予以確權登記,超過部分在登記簿和權屬證書附記欄中註明不作為權屬面積登記。存量宅基地房屋的用地面積、建房面積標準由各區人民政府依據轄區歷史施行政策確定。2015年7月15日後建成的農民住宅,按現行相關法律法規處理。

嚴禁通過不動產登記將違法用地合法化

《工作方案》指出,無宅基地使用權來源材料,未經批准佔用土地建設的住房,或是沒有土地權屬來源的集體建設用地,都應當查明土地歷史使用情況和現狀,依法依規分類處理後進行確權登記,嚴禁通過不動產登記將違法用地合法化。

什麼是小產權房?

小產權房並不是法律上的概念,它只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗稱的稱謂。是指在農民集體土地上建設的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產權證不是由國家房管部門頒發的,所以叫做「鄉產權」,又叫「小產權」。

鄉鎮政府發的所謂小產權房產,實際上沒有真正的產權。這種房沒有國家發的土地使用證和預售許可證,購房合同國土房管局也不會給予備案,所謂產權證也不是真正合法有效的產權證。

小產權房分為3種:

1. 在集體建設用地上建成的,即宅基地上建成的房子,只屬於該農村的集體所有者,非本村的市民不能購買。

2. 在集體企業用地或者佔用耕地違法建設的房子。

3. 各類農業園或養老院的別墅。

而由國家頒發產權證的叫做大產權房,包括40年產權、50年產權和70年產權。我們平時購買的普通商品房,都屬於大產權房。

小產權房與大產權房的區別:

1. 大產權房有五證,受法律保護,有完整產權。小產權,沒有五證,不受法律保護,只有部分產權。通俗了說,就是大產權有房產證,小產權沒有房產證;

2. 大產權拆遷有補償,小產權沒有。也就是說,如果政府要拆遷房子,小產權業主基本不會得到拆遷安置補償;

3. 小產權房屋質量沒人監督,存在安全隱患,而且除了房屋質量和房屋售後保修難以保證以外,入住後的物業管理也極容易出現問題;

4. 小產權由於沒有正規的產權證,不能作為抵押或上市轉賣。而且小產權房不能在房地產管理部門登記備案,所以不可以辦理抵押等他項權利,也就是說,買小產權房不能貸款,只能一次性付全款。

事實上,早在2018年,人民日報就在《國家明令禁止 「小產權房」為何屢禁不止》一文中指出,近年來,國家相關部門就明確要求對在建、在售的「小產權房」堅決叫停,嚴肅查處。國家有關部門反覆申明,建設、銷售、購買「小產權房」均不受法律保護,對違法建設、銷售「小產權房」問題要堅決遏制。

圖片來源:人民網截圖

綜上所述,小產權房存在的重要因素是因為它的價格非常便宜,無論是宅基地轉讓還是小產權房買賣都具有較大法律風險,大家務必謹慎對待。

每日經濟新聞綜合央視新聞、人民網、羊城晚報、法制浦東

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