「我們小區附近民政局的院子裡能提供免費停車，極大地方便了我們周邊群眾，而且把車停在這裡我覺得特別安全！」近日，家住陝西城固縣北環路東段的居民李躍讚嘆道。李先生所說的這件事，是城固縣推行城市黨建「四同四共」工作法的一個具體事例。近年來，城固縣針對群眾「停車難」問題，共開放城區機關事業單位公共停車位437個，這一創舉得到了群眾的一致歡迎。
組織同向共建強堡壘
2018年7月，在蓮花街道辦事處的1次城市黨建聯席會議上，「停車難」這個問題被大家提了出來，作為聯席會議成員單位的縣委組織部便積極思考謀劃，從建強街道社區黨組織抓起，通過優化組織設置，延伸黨的觸角，黨建引領破解「城市病」。縣委統一協調，將176個駐街道社區的縣直部門單位、國企、學校、醫院、兩新組織黨組織全部納入街道社區的統一管理，新建商圈、樓宇黨支部2個，網絡黨支部17個，擴大黨組織覆蓋。為凝聚合力，推選部門單位、業委會負責人等82人，擔任2個街道辦事處和11個社區黨組織兼職委員，讓「局外人」變成「自家人」。同時，根據社區黨員個人特長和興趣愛好，成立文化宣傳、法律維權、書畫棋藝等功能黨小組52個，串聯起各行業各系統黨員7055名，讓社區「小支部」升格為「大黨委」。通過優化組織設置，變行業系統垂直管理為屬地管理，有事各成員單位一起商量，進一步提升了街道社區黨組織的組織力。近三年，該縣共召開縣、街道、社區三級聯席會議151場次，解決社區突出問題623個。
黨員同心共管聚合力
在幾年前，城固的城市社區大多硬體設施不達標，社區幹部少、人手不足、事情多，「小馬拉大車」是大家對社區現狀的一個客觀評價。針對這一問題，縣委在深入調研的基礎上，抓實社區「雙報到」，讓135個縣直部門單位黨組織、4968名在職全部到社區報到，每人每年參加活動不少於6次，主動認領服務事項2件以上，共組建「小紅帽」志願者服務隊45支1200餘人，力所能及的幫助社區開展扶貧幫困、敬老助老、就業保障、衛生整治、法律宣傳、醫療服務等工作。為加強報到黨員管理，建立黨員「雙向考評」機制，將報到黨員在社區開展服務情況與黨員本人本年度評先評優、黨員「雙評議」相掛鈎。去年12月份以來，該縣87個縣直部門單位725名黨員幹部深入11個社區，積極開展走訪排查、值守檢測、環境消殺、衛生清潔等工作，極大緩解社區幹部力量不足的問題，為全縣疫情防控做出了積極貢獻。
資源同利共享優服務
隨著城市居住密度增加，城市部分公共資源越顯缺乏，「如廁難」「健身難」也成為公眾「心頭病」。為切實解決城市居民反映的熱點問題，該縣結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，下沉一線逐戶徵求意見找問題，探索建立了以需求清單、服務清單和資源清單為主的「三張清單」認領制度。社區建立需求清單，列出需求目錄；駐街道社區部門單位根據社區需求，亮出承諾、亮出服務、亮出資源，社區和駐區單位相互協商，雙向認領，社區可以充分利用駐區單位場地、人員、資金、項目等資源；駐區單位的相關業務在社區實現「一站式」落地。經梳理，去年以來，全縣共解決了老百姓關心關注的難點、熱點問題975個，常態化辦好「惠民微實事」，累計服務群眾2.29萬人次。創新設立城市資源共享區，免費開放城區內部分機關事業單位內部停車場地437個、機關單位廁所67座和6所城區中小學校的體育場館，服務百姓零距離目標變為現實。
治理同商共贏促和諧
「現在的服務真是越來越貼心了，沒想到下班時間，還能來這辦業務。」在博望街道辦事處解放街社區居委會，一位辦事群眾很快為女兒辦理了大病救助申請手續，不禁稱讚。社區處在服務群眾的最前沿，是疏通城市治理的神經末梢。為方便群眾辦事，該縣創新推行社區「AB崗」輪換制度，實現社區幹部錯時上下班，在工作日上班時間延長至20∶00，周末和節假日輪流值班，讓轄區群眾下班時間也能辦事。面對城市治理難題，創新將11個城市社區設單元網格黨小組87個，配備151名黨員擔任網格員，設置治安巡邏、政策宣傳、便民服務、糾紛調解等責任崗位，累計化解矛盾糾紛1367件，排查安全隱患516個，服務居民1.9餘萬人次。目前，走進城固的社區，搭棚接簷、亂擺亂放、亂貼亂掛、亂堆亂放等現象沒有了，小區內非法傳銷、非法兜售食品等亂象徹底杜絕。2019年，該縣社區信訪矛盾大幅下降，城市治理社會滿意度達到了96.8%。
責任編輯：姚遠