周力：金磚國家都主張在互利合作的基礎上構建人類命運共同體
學思平治
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當前，國際社會比較一致的看法是，新冠肺炎疫情對世界經濟發展和全球治理體系形成了強大衝擊，單邊主義、保護主義及相應的霸凌行徑對以國際法為基礎的國際秩序構成了嚴重威脅，全球面臨的傳統與非傳統安全挑戰比以往任何時候都更加複雜。經濟全球化向前推進遇到前所未有的阻礙。公平與效率、增長和分配、技術和就業的矛盾變得更加突出，貧富差距越來越大。人們普遍感到焦慮、不安和無助。這些都說明，世界的發展又到了一個新的十字路口。
西方從事國際關係研究的許多人都在對近幾十年來由新自由主義主導的資本主義進行反思，認為以市場原教旨主義為導向的新自由主義已經失靈，必須打造「後疫情時代的資本主義」。有兩個人的觀點特別值得注意。一是羅馬教皇方濟各。二是世界經濟論壇的創始人克勞斯?施瓦布。兩個人都是直接在資本主義制度下成長、工作和生活的人。但就在兩個月前，教皇又一次大聲批判了現行資本主義制度。他說，新型冠狀病毒大流行證明，市場資本主義的「魔法理論」已經失敗。資本主義「這種體系一直讓窮人在邊緣上掙扎，並使少數人越來越富裕。世界需要一種促進對話和團結、不惜一切代價拒絕戰爭的新型政治」。全世界的媒體都對教皇這番話作了報導和評論。
克勞斯·施瓦布在今年10月的一篇文章中也指出，疫情在促使世界重新審視資本主義。他說，二戰以來任何事件產生的全球性影響，都遠不及新冠肺炎疫情。對這場危機，我們能做的就是對經濟、政治和社會進行一番「大重置」。我們必須重新考慮我們對「資本主義」所作的集體承諾，需要以開放的心態重新評估我們全球經濟體系中過時的東西，其中最主要的，就是新自由主義的意識形態。因此，必須對深受幾十年新自由主義影響的貿易、稅收和競爭規則作出修改。
教皇方濟各和克勞斯?施瓦布的基本觀點，都是要對現行的資本主義制度作出改變。不過他們只是說了什麼行不通，而沒有說出什麼行得通。
馬克思主義認為，「歷史過程中的決定性因素，歸根到底是現實生活中的生產和再生產」。資本主義主導的經濟全球化，以及它今天遇到的社會、政治、經濟、科技、文化等各個領域的矛盾和衝突，不過是人類社會歷史發展到一定階段的必然結果和反映。而人類社會的發展，從根本上說，就是生產力決定生產關係、生產關係反作用於生產力這樣一個兩者相互影響又相互作用的社會歷史進程。
我們現在都看到的現實情況是，一方面，生產的全球化大大加速了商品、資金、信息和勞動力在世界範圍內的流動，加快了知識、技術、文化傳播與擴散的速度。產業鏈、供應鏈和資金周轉鏈的形成與運轉，生產、銷售和消費的快捷性與便利性，密切了各民族國家間的相互聯繫和相互依賴，提高了人類所需的各種物質資源在全球配置使用的效率，也更多地滿足了人們對生活的需求。另一方面，主權國家針對生產的社會化和資源配置的全球化過程，以及因此而引發的生產和資本的跨國化、國際化，又強烈地要求在世界範圍內建立起與之相適應的生產關係架構，加強對全球經濟的治理，以解決世界經濟秩序的運行機制問題，以儘可能推動實現不斷被扭曲、被破壞的公平與公正這一人類最初始的願望和要求，儘可能減少經濟剝削和政治壓迫。
應該說，國際社會這些年來一直廣泛關注和討論的問題，比如，是堅持多邊主義，還是唯我獨尊；是維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，還是退群毀約；是維護以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制，還是另起一套；等等，其實質都在於如何解決和消除新自由主義主導的資本主義給世界帶來的各種矛盾和弊端，即如何在全球範圍內調整和把握生產力與生產關係的相互關係。
金磚國家歷史文化不同，基本國情不同，社會制度不同，但我們都清楚資本主義在新自由主義的帶動下，對二戰以後形成的國際政治經濟秩序、對人類社會的發展造成了多麼大的破壞；如果不加遏制任其發展，後果又將如何不堪。也正因為如此，金磚國家的立場和態度十分鮮明，都主張堅持根據正義和國際法原則和平解決國際爭端，都主張發揮聯合國在處理國際和地區事務中的權威作用，都主張按照通行的國際規則開展自由貿易，都主張維護戰略穩定機制和軍控體系，都主張提升發展中國家在國際事務決策中的實質性參與度，都主張在互利合作的基礎上構建人類命運共同體。在管理各自國家的制度體系和管理社會的各個方面，我們也有許多共同點和相似點。比如加強國家立法、提高政府各層級工作效率，比如反對腐敗、反對官僚主義，比如應對重大突發事件、應對各種傳統和非傳統安全威脅、防治傳染病等。總之，我們都在致力於改變當前全球治理體系的變革滯後於經濟全球化發展的態勢，致力於將生產關係儘可能調整到適應生產力發展的狀況上來。
剛剛結束的金磚國家領導人第十二次會晤以及通過的會晤宣言，再一次向全世界全面系統地闡明了我們作為新興經濟體對當前國際和地區總體形勢的基本看法，提出了加強全球治理體系改革的基本思路，強調要繼續團結協作並爭取更多國家支持，全力克服各種風險挑戰。為了落實好這些共識，我們要進一步加強治國理政，並在以下幾個方面展開協調行動。
第一，加強國際抗疫合作，支持世界衛生組織發揮關鍵領導作用。目前疫情整體形勢依然複雜，感染人數還在上升，不少國家出現反覆。中國在疫情應對方面積累了豐富經驗。我們可以運用大數據、智能化開展防控疫情的交流，探索傳統醫藥在新冠肺炎防治方面的作用，加強國際聯防聯控，加強疫苗研發、試驗、建廠、標準互認等方面的合作。要防止新冠疫苗之爭演變為新一輪的地緣政治對抗。
第二，推動快速實現後疫情時代的經濟發展和增長。要一手抓疫情，一手穩經濟，在疫情常態化條件下實現社會經濟活動有序開展。要加強宏觀經濟政策的協調，推動落實「人員與貨物跨境流動便利化倡議」，保障產業鏈、供應鏈安全暢通。要利用好疫情催生的新業態新模式，加強科技創新合作，營造開放、公平、公正、非歧視的營商環境。
第三，要推動國際社會將落實《聯合國2030年可持續發展議程》置於國際發展合作的核心位置，將消除貧困作為首要目標，讓資源更多地向減貧、教育、衛生、基礎設施建設等領域傾斜。要支持聯合國發揮統籌協調作用，推動構建更加平等均衡的全球發展夥伴關係，讓發展成果更多地惠及廣大發展中國家。
第四，要捍衛聯合國憲章的宗旨和原則，維護國際公平正義，維護以聯合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎的國際秩序，維護以共商共建共享為原則的多邊主義，堅持尊重彼此根據自身國情選擇的社會制度、經濟模式和發展道路。反對幹涉內政，反對單邊制裁和「長臂管轄」。推動國際關係民主化。
（周力：長安街讀書會主講人、中央對外聯絡部原副部長）
原標題：《「學思平治」周力：金磚國家都主張在互利合作的基礎上構建人類命運共同體》
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