深圳開發建設信用聯合獎懲系統 歸集全國黑名單紅名單信息及獎懲...

2021-01-09 SZNEWS

原標題：深圳開發建設信用聯合獎懲系統歸集全國黑名單紅名單信息及獎懲措施

深圳特區報2019年06月03日訊 深圳市市場監管局積極推動跨領域跨轄區的信用聯合獎懲。目前正在開發建設聯合獎懲系統，歸集了全國黑名單信息135萬條、紅名單信息231萬條以及獎懲措施1200餘項。深圳市市場監管局已經進行分類管理，實現對嚴重失信的企業實行懲戒。

這是記者3日下午從新一期政企通了解到的新信息。政企通是深圳市政府辦公廳搭建政府與企業溝通聯繫的工作平臺。本期政企通活動由深圳市市場監管局承辦，主題是「商事信用體系建設及聯合獎懲應用」。深圳市市場監管局黨組成員、副局長黃生文和大家進行交流，當天還邀請三家企業代表參加交流，他們分別是深圳市信聯徵信有限公司總經理喬勝、深圳市金展國際珠寶廣場有限公司副總經理劉飛、中航健康時尚集團副總經理嚴秉珂。

深圳建立了全市的公共信用信息系統

黃生文介紹，深圳目前的商事主體，根據登記註冊的數據顯示是320萬左右，構建商事信用體系對於整個營商環境的優化改善意義非常重大。近年來深圳市市場監督管理局深入貫徹落實上級一系列的部署和要求，具體表現在深圳建立了全市的公共信用信息系統。該系統是全國最早建成的企業信用信息系統，目前這個信用信息系統溯源單位有74家，包括各個政府部門、司法機關、公共團體等等。目前資料庫歸集的商事主體達到469萬家。另外這些信息也包括了商事主體登記到監管形成的比較完整的信息，信息量達到8．9億項，是目前全國最大的企業信用信息資料庫之一。

有10種途徑查詢信用信息

黃生文說，深圳整個信用信息的披露機制相對來說比較完善，公眾可以通過網頁、微信公眾號、微信小程序、手機APP等10種途徑查詢信用信息。對於企業的基本信用信息，包括行政許可、監管、違法信息，通過這些途徑向社會進行公示，社會各個方面可以免費查詢。對於企業基本信息之外的其他信息，也可通過企業的授權進行深度查詢。如「深信APP」，就實現了社會公眾對全國1億家商事主體，8000萬種商品信息進行「一站式」免費查詢。

開發建設聯合獎懲系統，對嚴重失信的企業實行懲戒

「信用聯合獎懲，取得了明顯的進展。」黃生文說，整個社會信用體系的建設，包括商事信用體系建設最終要發揮效果，就必須要建立信用的激勵和約束機制。在這一方面，深圳市市場監管局積極推動跨領域跨轄區的信用聯合獎懲。目前市場監管局在開發建設聯合獎懲系統，已歸集了全國黑名單信息135萬條，紅名單信息231萬條和1200餘項獎懲措施。現在深圳市市場監管局內部已經對這些嚴重的失信企業名單庫的企業，進行分類管理，實現對嚴重失信的企業實行懲戒。與此同時深圳市市場監管局也積極加入到全市的聯合獎懲大機制當中來，充分跟相關部門進行溝通合作。接下來通過系統把相關的懲戒對象、懲戒措施自動嵌入到相關部門的審批系統裡面去，在行政許可、日常監管、政府採購、政府專項資金等各個方面給予廣泛應用，這樣更好地發揮信用獎懲的作用。

56210家企業被列入到嚴重違法失信企業名單

據介紹，深圳在信用監管方面也邁出了積極的步伐。深圳市市場監管局積極推進了「雙隨機一抽查」的監管新模式，就是以企業信用監管為基礎，該局認真落實企業的信用信息公示和嚴重違法失信企業名單制度，目前共有56210家企業被列入到嚴重違法失信企業名單並對社會公示，累計對19377家商事主體實施了風險預警。

接下來深圳市市場監管局進一步把信息系統歸集做得更加完備、完善、準確，如何把信用信息公示，讓公眾獲得這些信息更加便捷、更加方便，如何把信用獎懲機制和措施能夠更加具體、更加到位、更加科學，如何更好地把社會各個方面，包括徵信機構、企業，通過相互之間的市場約束，能夠更好地發揮出來。

【讀特新聞＋】

哪種情形會被列入到嚴重違法失信企業名單

信聯徵信總經理喬勝：有5萬多家企業被列入到嚴重違法失信企業名單，我想問一下企業一般是哪些情形會被列入到嚴重違法失信企業名單裡面去呢？

深圳市市場監管局副局長黃生文：這方面國家有專門的規定，市場監管總局有一個《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》，企業有以下10種情形之一的，將會被列入到嚴重違法失信企業名單：

一是被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行相關義務的，也就是說列入異常名錄的四種情形沒有糾正、沒有改正的，等於繼續待在異常名錄裡面滿3年的，就是滿3年還沒有糾正和改正的，就會移入到嚴重違法失信企業名單。

二是提交虛假材料或者採取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司變更或者註銷登記，被撤銷登記的。這一類應該說既是比較嚴重的違法情形，也是嚴重的失信行為，這會直接被列入到嚴重違法失信企業名單。

三是組織策劃傳銷的，或者因為傳銷行為提供便利條件兩年內受到三次以上行政處罰的。

四是因直銷違法行為兩年內受到三次以上行政處罰的。

五是因不正當競爭行為兩年內受到三次以上行政處罰的。

六是因提供的商品或服務不符合保障人身、財產安全要求，造成人身傷害等嚴重侵害消費者權益的違法行為，兩年內受到三次以上行政處罰的。

七是因發布虛假廣告兩年內受到三次以上行政處罰的，或者發布關係消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成人身傷害的或者其他嚴重社會不良影響的。

八是因商標侵權行為五年內受到兩次以上行政處罰的。

九是被決定停止受理商標代理業務的。

十是國家工商行政管理總局規定的其他違反工商行政管理法律、行政法規且情節嚴重的。（記者 何泳 文/圖)

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