每經記者：畢華章 每經編輯：楊翼
產業是經濟競爭的核心動力之一，產業體系的規劃與布局，歷來頗受重視。
西安未來5年的現代產業體系，藍圖已經繪就。
不久前發布的《西安市現代產業布局規劃》，列出了時間表。到2022年，西安將基本形成產業鏈條完整、布局合理、特色鮮明的現代產業布局，產業核心競爭力顯著提升。
到2025年，全市規模以上先進位造業總產值超過10000億元，佔規模以上工業比重達到70%，形成6個以上千億級支柱產業。
屆時，將形成實體經濟，科技創新，現代金融，以及人力資源協同發展、富有競爭力的現代產業體系，實現建設具有重要影響力的國家中心城市戰略目標。
中國西部科技創新港 視覺中國圖
規上先進位造總產值5年超萬億
擁有深厚科技資源與底蘊的西安，對產業發展，尤為注重向高端聚焦與發力創新。
在西安市現代產業布局規劃中，高端產業、產業鏈、創新鏈等，是多次出現的關鍵詞，分量頗重。
尤其是，大企業帶動，大項目支撐，集群化推進，園區化承載，形成了清晰的思路。
《每日經濟資訊》記者注意到，西安的產業布局，對支柱產業，新興產業，生產性服務業，以及文化旅遊特色產業，都有規劃。
尤其是具有增強核心競爭力的支柱產業，此次悉數有著安排。
例如持續大熱的電子信息製造業，以及發展勢頭迅猛的汽車業、生物醫藥業。西安歷來佔據優勢的航空航天、高端裝備製造、新材料新能源等產業，更是無需贅言。
而對新興產業的布局，新基建的風口，為西安帶來諸多利好。
作為「硬科技」發源地的西安，對新一輪科技革命和產業變革趨勢的把握，亦是志在必得。
西安將聚焦人工智慧、5G、增材製造、機器人、大數據和雲計算等新興產業方向，把握「新基建」機遇，發揮本地科技、產業和市場優勢。
西安將進一步完善新興產業基礎設施，擴展新興產業場景和應用，以新興產業賦能傳統產業升級，打造西北地區新興產業發展高地。
尤其5G，2019年為國內5G商用元年，2020年開始進入5G建設加速期，市場潛力與產業價值已備受憧憬。
例如銀河證券研報指出，5G網絡是未來5年內信息領域最重要建設項目，投資額有望超過1.2萬億元，且在「十四五建議」中獲明確強調。截至11月底，我國5G基站已超70萬站。
同時，2020年三大運營商的5G資本開支同比大幅增長，佔全年資本開支預算50％以上。並且，2021年預計延續資本開支高增長。
在生產性服務業方面，西安將提升價值鏈繼續做優做強。如現代金融，現代物流，檢驗檢測認證，研發設計，會議會展等。
文旅資源豐富的西安，將培育文旅產業新業態。鼓勵支持跨行業延伸產業鏈條，培育「文旅+」新興業態。並且將以舉辦「十四運」和承辦2023年亞洲杯足球賽為契機，發展體育產業，積極申辦國際體育賽事，促進文旅與體育、健康、科技融合發展，打造賽事名城。
電子信息製造等位列支柱產業
此次的產業布局中，支柱產業的重要性再次凸顯。
其中，電子信息製造業，無疑是關注度較高的產業，包括集成電路、光電晶片、顯示面板等，一系列關鍵詞都是市場熱點。
首先是要數集成電路產業。
西安擁有三星、美光、中興等龍頭企業，發展高端晶片、智慧型手機、新型電子元器件等相關產業，自帶優勢。
規劃提到，將以三星項目為引領，構建存儲晶片設計、製造、封測等完整的產業鏈，建設世界一流高端晶片產業基地，在下一代新型存儲器產業中保持世界領先水平。
西安還有紫光國芯等諸多企業，在智能終端、存儲器、傳感器、物聯網等專用晶片的設計與產業化方面，要持續提升西安集成電路設計規模和水平。
此次西安出臺的產業規劃中，將電子信息製造列為第一大支柱產業，透露出的內涵頗值得關注。
陝西自貿區西安管委會戰略專家、陝西智庫科學技術研究院執行院長單英驥認為，「西安工業製造業發展從簡單機械製造加工業，向高質量電子信息行業布局，有利於西安經濟朝著高質量發展方向邁進，具有前瞻意義。」
在他看來，西安高校眾多，「985」三所、「211」七所，電子信息製造業列為第一大支柱產業，將吸納更多高層次人才就業，避免人才外流，提升西安的人才競爭力。
「這對西安現有產業而言是一種高價值賦能，有利於西安現有產業升級轉型。」單英驥對《每日經濟資訊》記者表示。
值得一提的是，這些方面，西安的布局也多有體現，例如第三代半導體。
今年以來，第三代半導體概念火熱，對於電子新材料的重視力度陡然提升。對這一風口的把握，西安也是有底氣的。
西安將依託西安瑞聯、陝西電子集團等龍頭企業，重點發展電子級矽材料、平板顯示材料、OLED高純有機材料等，形成液晶單體、液晶中間體等系列高端產品。重點突破碳化矽（SiC）、氮化鎵（GaN）等第三代寬禁帶半導體用新型電子材料關鍵技術……
一核三帶一通道多板塊布局
事關未來多年的產業格局，運籌帷幄自當全盤規劃。其中既包括產業類別，也包括空間布局。
此次的產業發展統籌協調，將使各開發區從產業聚集向能級提升轉變，在空間上逐步形成「一核三帶一通道多板塊」的布局。
《每日經濟資訊》記者注意到，城市空間中心的文旅商貿核心，是規劃所指的「一核」。
作為這座城市最為核心的板塊，主城區中的新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、灞橋區、未央區等，多年來在文化旅遊、商貿服務上佔據優勢。
此次規劃也將其定位為城市文旅商貿核心區，將優化中心城區的現代服務功能，提升城市品質。
所謂的「三帶」，則是高新技術產業帶，先進位造產業帶，以及文化旅遊產業帶。
其中，西安高新區自然成為高新技術產業帶的引領。其它如航天基地、長安大學城、灃東新城、灃西新城等也被劃入。
此類產業帶將重點發展電子信息、生物醫藥、航天產業、新能源新材料產業。同時，配套發展5大新興產業及相關生產性服務業。
「一通道」則指，從空港新城連接高鐵新城到國際港務區的國際物流大通道。主要發展現代物流、臨港經濟、臨空經濟。
當然，發展產業，需要綜合考量。
單英驥建議，可以扶持行業內有前景的公司做大、做強、做上市，形成本地優勢品牌。
「向其它城市學習，延伸產業鏈，把加工貿易的『微笑曲線』大部分留在陝西。同時，產品的銷售結算方面建立西安離岸金融結算中心。」他稱。
對於區域與產業的布局，他建議，可通過不同產業園區的連片集中做強，形成產業集群，發揮規模倍增效應。
另一方面，高房價不利於產業集群及產業工人生活，為保持城市擁有更強創新能力，他建議，應保持相對平穩水平的工業及住宅用地價格。
此外他也提到，「現代產業發展方向是，健康、綠色、高效、集約化發展。先汙染再治理的發展模式已成為過去，當下產業轉型發展要將環境保護納入其中。」
每日經濟資訊
作者/來源：每日經濟新聞
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