你好!新「西」望 | 補齊這個短板 西安邁向萬億級「強市」跑出加...

2020-12-12 西部網

2.8%的正增長!西安上半年經濟增長逆勢翻紅。其中,先進位造業增長成為經濟最大亮點,其所表現出的良好勢頭,正一點一點地扭轉著過去西安工業不強的舊有印象。

外界很好奇,在受新冠肺炎疫情影響的背景下,這個西安曾經的「弱項」是如何逆勢上揚,實現正增長?在這背後,西安的工業及先進位造業又正在發生著什麼?

增速「轉正」 西安先進位造業挺起城市發展「脊梁」

眾所周知,西安具有工業門類齊全、裝備製造基礎良好、軍工科教資源富集等得天獨厚的優勢。不過,西安的產業結構佔比曾一度呈現第二產業偏弱、第三產業偏強的形態。

分析西安主要年份三類產業結構的比重,可以看到第二產業的比重連年下降。據相關數據顯示,1980年西安工業佔GDP的比重為54.1%,而2016年,這一比值下降到了22.3%,在十五個副省級城市中排名倒數第二。

工業羸弱特別是製造業短板,成為制約西安經濟總量做大做強的首要因素,這也是影響西安未來城市潛力的重要原因。

過去一段時間,由於受到新冠肺炎疫情、國內外市場不確定因素攀升、製造業國內外需求低迷等因素對宏觀經濟影響逐步顯現,這給西安工業經濟發展帶來嚴峻考驗。據統計,今年上半年西安市GDP一季度同比下降了4.1%。

可是到了二季度,西安GDP實現了逆轉,達成2.8%的增長,提高6.9個百分點,分別高於全省、全國3.1個和4.4個百分點,增速排在全國15個副省級城市首位。

梳理成績單,我們不難發現,亮眼成績的背後主要得益於西安前期復工復產政策推進順利,規模以上的工業企業復甦對工業數據的回升對「轉正」起到了非常重要的支撐作用,這其中,先進位造業支撐帶動作用明顯。數據顯示,西安的規模以上工業增加值增長6.2%,工業投資增長42.1%,在副省級城市中均排名第一。

如果說工業興則經濟興,那麼製造業強則工業強。可以說,西安對製造業的高度重視,對產業體系的細緻規劃與布局,才是西安有今日表現的最大原因。

其實,為補足製造業發展不足的短板,搶佔未來新一輪城市競爭的制高點。近年來,西安對於製造業的關注一直熱度不減,製造業不但成了西安高質量發展中的關鍵詞,也是各種支持性政策中的高頻詞。

2019年12月,西安發布《加快建設先進位造業強市的實施意見》,文件中對西安製造業各領域的區別發展都做了相應的計劃和安排,明確了「五強」目標、「6+5+6」產業體系、6條實施路徑和22條支持政策,為日後先進位造業逆市上揚奠定了基礎。

今年2月2日,正是新冠肺炎疫情防控局勢正緊張的時候,西安早部署、早應對、早布局,召開了疫情之後「西安怎麼幹,怎麼辦」專題會議,統籌研究經濟社會發展工作。2月8日,下發了《有效應對疫情 促進經濟平穩發展的若干措施(暫行)》,其中就進一步減成本、擴投資、穩就業、促發展,制定21條相關政策措施幫助企業「輕裝上陣」,這為西安經濟實現平穩發展帶來更多信心。

到了3月,西安再次印發《西安市加快建設先進位造業強市支持政策實施細則》,其中更是提出25條支持政策加快建設「先進位造業強市」。從支持企業技術改造、加大招商引資力度、推動產業集群發展等方面對符合條件的單位進行獎勵及補助資金類支持。

這一系列政策舉措,對西安奪取疫情防控和經濟發展「雙勝利」、發展實體經濟、構建「6+5+6+1」現代產業體系、建設「先進位造業強市」、補足當下西安製造業短板等提供了詳細的計劃指南和行動方案。

如今,伴隨著這一項項又細又實的措施頻頻落地生效,按下高質量發展的「加速鍵」的西安先進位造業已成為西安經濟的中流砥柱,為西安上半年的GDP成績貢獻了堅實助力,發揮了「穩定器」與「動力源」的強大作用。

數字是最好的明證。據統計,今年上半年,西安9家百億元企業合計產值增長15.3%,拉動全市增長5.9個百分點;規模以上6大支柱產業完成產值1948.56億元、增長14.7%,佔全市比重65.4%;規模以上5大新興產業完成營業收入143.29億元、增長6.6%;1-5月,規模以上6大生產性服務業(不含現代金融)完成營業收入450.75億元,上半年增長5.6%。

穩步快走 西安建設先進位造業的「進擊」之路

產業高度決定城市高度,產業競爭力決定城市競爭力。邁向「先進位造業強市」的道路上,一個「進擊」的西安脫穎而出。

做大——壯大規模提質增效。近年來,西安瞄準小「切口」,把先進位造業擺在優先發展位置,構建先進位造產業體系,培育先進位造企業群體,西安建設「先進位造業強市」的力度越來越大,效果越來越好。

數據顯示,西安正在重點打造的「6+5+6+1」現代產業體系中,2019年,戰略新興產業產值增長9.6%,高新技術產業產值增長14.9%,佔規上工業比重分別達到42.5%和26.3%。

當然,這不僅僅只是做大,實現量的增長。關鍵由產品生產向產業發展轉變,西安先進位造業更實現了質的提升。畢竟產業是製造業強市的核心支撐,只有做大做強支柱產業,才能撐起製造業強市的戰略構想。

目前,經過多年發展,西安形成了以裝備製造業為主、行業門類較為齊全的工業體系,並且擁有較為雄厚的軍工和科教資源優勢,在新能源汽車、集成電路、航空航天、超高壓輸變電、增材製造等領域位居國內前列。

據了解,西安集成電路設計業規模位居全國第5,產業產值增幅全國最高。「單晶矽片」產量穩居全球第一,佔全球市場份額40%左右。在航空航天產業上,飛機所需的葉片精鍛、盤、軸、燃油噴嘴加工等,西安製造能力位居國內第一,且擁有國內唯一航天系統完整產業鏈。

做強——激活龍頭帶動龍身。近年來,西安市重視發揮龍頭企業在帶動先進位造業集群經濟發展的引領作用,通過市場和行政等多方面的措施,千方百計扶持壯大龍頭企業。

龍頭舞動競風流。7月24日,隆基股份市值再創新高,市值突破2000億,成為中國光伏資本市場第一家市值破2000億的企業,是目前陝西上市企業中唯一市值過千億的企業。這不管對於西安光伏產業,還是對於先進位造業企業的發展,都是極大的激勵。

回看隆基股份2000多億市值增長的背後,離不開西安市各級政府對其不斷鼓勵和扶持,更離不開西安將建設「先進位造業強市」作為城市科技創新的硬支撐。如隆基股份多次榮獲西安官方頒發的獎項和政策支持,8月5日,隆基樂葉光伏科技有限公司董事長鍾寶申成功獲得西安市「市長特別獎」。

當然,西安除了一手抓龍頭培育,一手還抓項目建設。畢竟大項目有大能量,千方百計推進重大產業項目落地開工,對於建設「先進位造業強市」至關重要。6月16日,頂著「2019年中國機械500強」第4名光環的北汽集團,正式入局西安,成功籤約「新能源汽車技術創新園」與「動力電池產業園」兩大項目,無不增大了西安製造業的含金量。

做優——開啟「智造」助推轉型。製造變成「智造」,這是經濟轉型優化提升的關鍵,也是建設先進位造業強市的必經之路。

現代製造業對研發的日發依賴,科研優勢也正隨著西安發力先進位造業而逐步釋放。在建設「先進位造業強市」的目標下,電子信息、航空航天、高端製造、新材料新能源等多個領域,西安均有不俗表現。

6月10日,西安瑞聯新材料股份有限公司首發過會,成為繼西部超導、鉑力特之後,西安第三家科創板上市企業。

6月23日,中航富士達作為國內最大的射頻同軸連接器科研、生產企業成功過會,成為全國首批、陝西省首家「新三板」精選層企業。

先進技術的研發應用,為製造業開啟了高質量發展通道。同時智能化改造的實施,則幫助工業企業完成了新舊動能轉換,實現由製造到「智造」的華麗變身。

據統計,目前,西安有人工智慧企業150餘家,產值約200億元。作為人工智慧發展基礎的計算機、通信和其他電子設備製造業,網際網路和相關服務業,軟體和信息技術服務業近年來均保持了40%以上的增速。

規模壯大、龍頭做強、產業升級、創新引領......這是自西安把先進位造業強市建設作為「十項重點工作任務」之一重抓重推後留下的串串鮮明足印。如今的西安,支撐高質量發展的現代產業體系正在形成,以創新驅動為引領的西安先進位造業得到快速發展,已成為經濟領域的新增長極。

破浪前行 邁向「先進位造業強市」西安「跑起來」!

「善弈者謀勢,不善弈者謀子。」 在5月落幕的西安兩會上,政府工作報告明確提出了「2020年實現地區生產總值增長7.5%左右」,這一目標意味著2020年西安這座城市的GDP將一舉突破萬億大關。

當然,報告同時制定了2020年「規模以上工業增加值增長8%」,2020年將實施100個市級以上重點技改項目,全年工業投資增長達到9%以上的明確目標。

目標的提出,對未來西安建設發展規劃提供了明確的方向,為西安各界帶來了新的渴望。

對此,西安市委書記王浩表示:「要推動經濟高質量發展邁出更大步伐,堅定不移貫徹新發展理念,用好系列發展機遇的『窗口期』,以推動產業轉型升級為重點,加快構建創新驅動引領的『6+5+6+1』現代產業體系,做實做強做優實體經濟,建設先進位造業強市。」

如今,西安推動製造業高質量發展之路越拓越寬。7月1日,藉助當前城市「大幹快建」的時機,西安市舉行重點項目開工竣工活動,開展系列集中簽約、開工竣工、投產投運儀式。總投資500.69億元的35個項目開工建設,竣工項目45個,涉及先進位造、城建及基礎設施、文化旅遊等六大領域,為經濟發展再添新動能。

「大鳳凰」飛來築巢,本土「小鳳凰」茁壯成長,西安「雙招雙引」步伐不停,速度不減。

日前,西安印發《關於加強統籌推進招商引資工作的實施意見》,文件涵蓋五個方面,共21條實施路徑,對未來3年西安招商引資的方向及路徑進行了詳細闡釋。據統計,截至7月1日,西安先後舉辦20場網絡(現場)籤約活動,籤約項目261個,總投資3839.99億元。

2020年是西安GDP突破萬億的關鍵之年,可以預見的是,隨著西安在「一帶一路」倡議與國家戰略版圖中地位的日漸凸顯,包括三星二期、吉利、寶能、奕斯偉、隆基等眾多工業項目的竣工投產,西安的GDP排位有望達到近23年來最高水平。

千帆競發、百舸爭流。唯有順應潮流,積極求變,才能與時代同行。在新一輪科技革命與產業變革風起雲湧的當下,我們相信,隨著產業基礎日趨完善,在優越的營商環境及產業配套支持下,西安的企業工業及先進位造業也必將為這座城市的經濟帶來更多成果。(文/李為涵 王巧)

編輯:李為涵

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