一、《方案》起草背景及過程
開展課後服務是滿足廣大人民群眾的迫切需求，積極回應社會關切，幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措。2017年2月教育部辦公廳下發了《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》，市教育體育局在前期考察學習、充分調研和多方論證的基礎上，於2019年9月下發了《曲靖市教育體育局關於開展中小學生課後服務試點工作的指導意見》，隨後，在麒麟區5所中小學開展課後服務試點，引領帶動了麒麟區其餘4家小學跟進推廣。
按照2020年市政府工作報告提出的「鼓勵學校積極探索開展課後服務」的要求及省委常委、市委書記李文榮和市委副書記、市長李石松關於開展課後服務的重要批示、指示精神，市政府先後3次組織人員赴昆明市考察學習，根據《雲南省教育廳關於做好中小學生課後服務工作的實施意見》（雲教發〔2020〕76號）精神，市教體局草擬了《曲靖中心城市小學生課後服務工作實施方案（徵求意見稿）》，多次召開專題會議對徵求意見稿進行研究，並通過官方網站公開向社會各界人士廣泛徵求意見建議，同時召開專家論證、風險評估和聽證會聽取意見建議。在市五屆人大常委會第二十次會議上聽取了委員們的意見建議。經修改完善後上報市政府，市政府分管領導先後多次召集中心城市各區人民政府、經開區管委會、市直有關部門和部分學校負責人，以座談會形式廣泛徵求意見建議，並同步進行書面徵求，共徵集意見建議36條，採納了19條意見建議。市委副書記、市長李石松多次聽取情況匯報並提出明確要求。經認真研究、反覆修改，最終形成了《實施方案（送審稿）》，經市政府常務會議和市委常委會議審議通過，由市人民政府辦公室印發實施。
二、主要內容
《方案》共分總體要求、基本原則、組織實施、保障措施四個部分。明確提出了按照「政府主導、部門監管、學校主體、家長自願、經費保障」的總體要求，遵循「安全第一、自願參加、學校主體、信息公開」的工作原則組織實施。明確了課後服務對象、服務時間、服務內容、服務模式、實施時間等內容。在保障措施中強調要加強組織領導、強化經費保障、健全監管機制、完善基礎設施、注重宣傳引導。
《方案》重點明確了六個方面的內容：
（一）服務範圍及對象。曲靖中心城市（麒麟、霑益、馬龍、經開區）主城區全部小學有服務需求的在校學生。
（二）服務時間。每周一至周五（節假日除外）的中午放學後至下午上課前。
（三）服務內容。主要安排學生自習、做作業、自主閱讀、休息等，不得將課後服務作為學校教學的延伸，嚴禁進行集體教學或「補課」。
（四）服務模式
1.午餐服務模式。由家委會具體負責，按照市場化運作方式，依法依規自主確定午餐供應方（供餐企業、學校食堂），學校進行指導和協助。午餐費用按照「誰受益、誰承擔」的原則，由學生家長自行承擔。家委會自主研究、自行確定收費標準，負責午餐費用的收支管理。
2.課後服務模式。午間課後服務以學校為主體，本校教師是課後服務的具體組織實施者，禁止營利性社會培訓機構進入學校參與課後服務。下午課後服務鼓勵各地各校結合實際及家長需求情況積極探索、自行確定。
（五）監管措施。將課後服務工作納入教育督導範圍，禁止把課後服務變為集體上課、補課和借課後服務之名違規亂收費。健全完善食品安全監管機制，建立教師、家長代表陪餐制度，落實安全工作責任，確保規範開展、安全運行、家長放心、社會滿意。
（六）實施時間。中心城市各小學在2020年12月底前全面啟動實施。
市教體局辦公室
12月底前全面啟動實施！曲靖中心城市小學生課後服務工作實施方案正式發布
來源丨曲靖市教育體育局微信公眾號
編輯丨蔡黎思