12月15日晚,中國綠髮會國際部收到來自世界自然保護聯盟(IUCN)總部的通知,世界保護大會(WCC)的日期已經正式確定。(此前在9月16日晚,綠會國際部收到了IUCN向包括綠會在內的所有IUCN會員發送的通知郵件,關於2020 WCC 再次推遲的最新消息。但當時日期沒有確定。)現將最新的通知翻譯分享如下。在這裡,綠會國際部編輯謹提出幾點思考,歡迎讀者們點評:
1、下述通知中說到「WCC將是《生物多樣性公約》第十五屆締約方大會(CBD COP15)之前的一個重要裡程碑。」那麼,這裡有一個矛盾——目前CBD COP15定的時間是2021年5月份。那麼,這個通知裡面隱含的一個問題是:CBD COP15會改期嗎?會不會改到2021年9月的WCC之後?
2、從通知來看,IUCN理事會與東道國法國付出了很大的努力,在此致敬!可見新冠疫情的的確確給各種國際會議、磋商和談判進程造成了很大的不便,同時也帶來了未來的諸多變數。在這種變數和挑戰下,包括CBD COP15、UNFCCC COP26、IUCN WCC 2020都紛紛不止一次延期、改期。如何在不確定性中把握好確定性?筆者認為,會議的虛擬轉型對於很多傳統的頂級大會來說,都是一個相當大的挑戰。但是,未來一定會有越來越多的會議改為在線舉辦。這將成為一個新常態,因此主動適應和轉型是需要考慮的,需要以勇氣、創新精神來應對。G20、聯合國生物多樣性峰會、第十五屆國際基因組學大會(ICG-15)、氣候雄心峰會等大會都已經做出了勇敢且良好的嘗試。
從IUCN最新的這份通知中看,WCC大會採納了周晉峰博士此前的建議。2020年5月初,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會秘書長周晉峰博士曾致函世界自然保護聯盟(IUCN)主席先生,建言即將於2021年召開的世界自然保護大會(IUCN WCC)增設線上參會渠道,保障大會公平參會。
來自IUCN的一封信(2020年12月15日)
尊敬的IUCN成員和IUCN委員會成員:
繼我們於2020年9月16日來函之後,我們謹代表IUCN總幹事通知您,世界自然保護聯盟理事會與東道國協商,已將世界自然保護聯盟的2020年世界保護大會(IUCN WCC)的新日期定為2021年9月3日至10日。
然而,請注意,由東道國法國和當地利益攸關方組織的「自然空間」(Nature Generation Areas) 將於9月11日繼續開放。為此,在媒體諮詢中公布了9月3日至11日的日期。
新的日期的確定,是根據一些因素選定的,包括新冠疫情流行病的持續發展、法國政府與世界自然保護聯盟之間的磋商、全球生物多樣性議程和場地的可用性等等。
會議地點保持不變,仍然還是法國的馬賽沙諾會展中心(Parc Chanot)。設置和活動如下:
論壇:9月4日至7日
展覽:9月4日至9日
成員大會:9月8日至10日
閉幕式:9月10日
「自然空間」:9月4日至11日
有關開幕式和閉幕式、首腦會議和其他會議的日期和時間安排的更多細節將很快在大會網站的日程頁面上公布。一旦註冊和酒店預訂平臺重新開放,會員將得到通知,更多信息也可在大會網站問答頁面上獲得。
在2020年12月1日舉行的第102次會議上,世界自然保護聯盟理事會決定,在9月之後不再考慮推遲大會。IUCN理事會將與東道國(法國政府)合作,評估並確認在2021年4月30日前舉行親自出席大會的可行性,並在決定作出後立即通知成員國。
與此同時,由於IUCN理事會認為計劃於2021年9月舉行的馬賽大會是世界保護大會的常會,它已要求秘書處著手籌備一次實體大會。如果發生無法親自出席的情況,將準備一個虛擬程序,以履行國會的基本法定程序,如IUCN理事會的選舉和動議。關於上述事項的任何決定應與東道國協商作出,並立即通知自然保護聯盟成員和候選國。
根據我們在2020年10月7日來文中所述的程序,將按計劃對2021年1月27日開始、2021年2月10日結束的若干決策項目進行電子投票。
WCC大會是世界自然保護聯盟的日曆上最最重要的活動,它將是《生物多樣性公約》第十五屆締約方大會(CBD COP15)召開之前的一個重要裡程碑。雖然新冠疫情這一大流行病產生了深遠的影響,並將繼續構成挑戰,但我們相信,我們將成功地進行一次面對面的活動。儘管如此,仍有大量的會議準備改為虛擬或「線上+線下」的雙重活動,使參與者能夠遠程線上參會,如果他們到時候無法差旅的話。
我們要藉此機會感謝你們所有人迄今為止表現出的耐心和持續的承諾。在我們繼續共同努力,使大會取得真正成功之際,我們能夠依賴你們的支持,我們對此表示感謝。
謹致問候,
IUCN發展小組(Union Development Group)
(譯文僅供參考)
編者按/Linda 核/綠會國際部
【參考資料】
突發:馬賽IUCN世界保護大會(WCC)再次推遲,或將2021年晚些時候舉行|綠會國際部速遞(2020-09-18)