本網記者 程健
2013年，天水市有建檔立卡貧困人口92.08萬，建檔立卡貧困村1165個，貧困發生率29.92%，特別是貧困村這一數據，佔了全市2491個村的46.8%，近一半。
經過8年奮戰，92.08萬人全部脫貧，1165個貧困村全部退出貧困村序列，貧困群眾收入從2013年的4386元提高到2019年的8439元。
這些成績的取得，源自於黨和政府的堅強領導，源自於成千上萬幹部群眾在「戰貧」中的無限智慧與無私的奉獻。特別是他們凝結出來的許多「戰貧」工作模式，是取得這一成績的制勝「法寶」。
「系統梳理排查法」提高問題整改實效
2019年4月24日至27日，天水市扶貧辦黨組書記、主任楊保珍帶領調研組，採取座談交流、現場詢問、解剖問題、培訓指導等方式，分別會同縣區有關領導，每縣區選取1個村進行解剖分析，總結提煉工作方法，以提高脫貧攻堅問題排查整改實效。
調研過程中，通過與7縣區黨政領導、縣區有關部門、全市42個鄉鎮黨政主要領導、扶貧工作站站長、駐村幫扶工作隊、村兩委班子、7個村的群眾代表現場探討分析，結合基層實際情況，總結形成了「系統梳理排查法」的工作方法。
「系統梳理排查法」分排查準備、問清情況、問題任務清單、工作要求、工作機制五個內容。通過主持人提問、座談交流等方式，摸清村內各項情況，列出問題任務清單，並督促有關人員抓好落實。
「雙線排序比對法」精準識別管理貧困戶
「雙線排序比對法」是指以行政村為單位，由鄉村兩級幹部和駐村工作隊召集村民代表，通過對建檔立卡貧困戶和非貧困戶（兩條線）排序比對，確定預脫貧戶、返貧戶、特殊困難戶和新識別戶的方法。
即把剩餘貧困戶按「好、中、差」三類進行定性分析，民主評議排序，把貧困戶中「好」和「中」的戶作為當年預脫貧戶，把「差」的貧困戶作為扶貧工作的重點扶持對象。同時，將之前的脫貧戶中比現在剩餘貧困戶更困難的戶列為「返貧戶」對待。對非貧困戶（含一、二類低保戶）進行民主評議，把比剩餘貧困戶更困難的戶作為「新識別」戶對待。
通過「雙線排序比對法」，可以明確「扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退」，解決想抓不會抓，想幹不會幹的問題。
也就是說，把最貧困的戶篩選出來，保證其都能享受到該享受的各項優惠政策，把因突發原因造成的特殊困難戶選出來，保證其都能享受到幫扶措施，從而實現精準識別、精準管理、精準幫扶、精準退出。
「六個一」工作機制構建特色扶貧產業體系
「六個一」工作機制構建特色扶貧產業體系指的是創新推廣了一個產業扶貧新模式，健全完善了一條農業產業鏈，探索建立了一套產銷對接機制，培育打造了一批特色知名品牌，組織構建了一支科技支撐隊伍，推動落實了一套風險防範措施。
「六個一」工作機制夯實了貧困群眾長效增收基礎，建成了新型農業經營體系，破解了農產品出村進城「最後一公裡」問題，打造了當地農產品特色品牌，解決了產業發展技術服務最後一公裡問題，有效防範了農業自然災害風險和市場價格風險。
2018年至2019年，天水市通過發展產業脫貧15.65萬人，佔兩年全市脫貧人數的66%。
「1+3」產業扶貧模式解決快速增收短板問題
「1+3」產業扶貧模式指以傳統長效增收產業為主導，「短平快」產業、「五小」產業、林下經濟為補充的產業扶貧模式。
工作中，天水市共謀劃發展「短平快」農業產業項目280多個，建成「短平快」蔬菜基地22萬畝、中藥材15萬畝、馬鈴薯25萬畝、食用菌1200多畝，飼養畜禽220萬頭只，推廣中蜂養殖2.5萬箱。
上半年，共發展「五小」產業項目995個（處），其中小庭院83個、小家禽291處、小手工14處、小買賣96處、小作坊427處、其它小產業86個，覆蓋貧困村272個貧困戶1207戶，經濟收入708萬元，戶均增收3000多元。
針對全市116萬畝幼齡果園（其中蘋果、核桃各50萬畝，花椒15萬畝、大櫻桃1萬畝）目前未進入結果期、無收益問題，引導貧困戶間作套種冬花、花椒、黃芪、萬壽菊等中藥材和高原夏菜，提高生產效益。
這一模式能夠實現長短結合、以短養長、以短促長、以短保長，助推貧困戶脫貧增收。
畜牧產業助力脫貧攻堅成效顯著
脫貧攻堅工作中，天水市深度挖掘優勢資源，大力發展中蜂養殖、休閒漁業、獺兔、驢產業等特色養殖，通過「公司+合作社+基地+貧困戶」的帶貧機制，穩步促進貧困戶脫貧。
2016年以來，全市投入資金12億元以上，新建、改造提升規模養殖場420個，創建市級以上標準化示範場90個。截止目前，全市累計建成農業部備案規模養殖場661個，累計建成市級以上標準化示範場164個，其中部、省級示範場45個。
另外，經過招商引資，投資50億元的天水200萬頭生豬全產業鏈綠色養殖項目進展較好，康美肉牛養殖、川恆農業肉牛養殖等項目已飼養肉牛1500頭，投資1.8億元的2400頭種豬場項目已建成投產，甘谷縣豐裕牧業2500頭種豬場項目2萬平方米豬舍主體已完工……
以「艾姆妮」、「伊味思」為代表的牛肉產品品牌，以「維嘉農莊」為代表的豬肉產品品牌，以「麥積山花蜜」「天之蜜」等為代表的蜂蜜產品品牌，以「隴上九龍山」為代表的雞蛋品牌等已頗有名氣……
畜牧業，已成為天水市鞏固脫貧攻堅，幫助群眾持續增收的又一穩固產業。
【來源：中國甘肅網】
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