風華「鄭」茂展宏圖——鄭州高質量建設國家中心城市奮鬥記

2020-12-07 大河網

鄭州大劇院迎來第35屆大眾電影百花獎提名者表彰儀式

百輛宇通T7「駛入」G20杭州峰會

中歐班列(鄭州)開闢新線路,拓展河南「朋友圈」

左圖鄭州東站

□河南日報記者 王延輝

時間丈量著發展的進度,也標註著攀登的高度。

5年光陰,只爭朝夕;5年拼搏,春華秋實。

「十三五」時期,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標、打贏脫貧攻堅戰的決勝階段。在滾滾時代大潮中,位於天地之中、黃河之濱的鄭州搶抓機遇、砥礪奮進,加快建設具有黃河流域生態保護和高質量發展鮮明特徵的國家中心城市,鋪展開波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷。

這5年,一系列國家戰略落地見效,形成高質量發展「勢」的疊加;躋身全國城鎮體系「塔尖」城市行列、建設超大城市,實現「經濟總量破萬億、常住人口破千萬、人均GDP破十萬」的三大跨越;拓展城市版圖和發展空間,市域建成區面積和中心城區建成區面積分別增至1181.51、651.35平方公裡;「國字號」盛會接踵而至,迎來一個個「高光時刻」;由內陸腹地城市崛起為樞紐之城、開放高地,助推河南深度融入「雙循環」新發展格局……立足當下,回望過往,總能看見時間坐標上鐫刻下的熠熠發光的印記。

奮進新時代,展現新作為。鄭州,這座古老而又年輕的城市,牢記習近平總書記殷殷囑託,按照省委、省政府部署要求,主動擔當「引領區域發展、支撐中部崛起、服務全國大局」的使命,始終保持奮勇爭先的競進姿態,奮力譜寫新時代中原更加出彩的鄭州絢麗篇章。

高抬鄭州這個「龍頭」 擎起高質量發展區域增長極

初冬的鄭州,孕育著新的發展希望。

鄭東新區北龍湖北岸,碧波藍天輝映、風光旖旎之處,一座創新人才集中、創新要素集聚的中原科技城在「拔節生長」,總投資額超過1100億元的復星國際、芯成科技全球研發中心等60個項目籤約入駐,加速其建設成為中原地區科技創新策源地和黃河流域高質量發展引領區。

厚植創新土壤,啟動創新引擎。鄭州引入國家超級計算中心、國家技術轉移鄭州中心、中科院計算所大數據研究院等研發平臺和科研機構,打造「雨林型」創新生態體系,讓科創產業、科技人才能落地、留得住、發展好。

創新是引領高質量發展的第一動力。堅持創新驅動,科創「鄭」力量在加速匯聚。依託東部中原科技城、智慧島、白沙科學谷(鯤鵬軟體小鎮)以及西部自主創新示範區和CCD北部片區、四個開發區、32個城市核心板塊,鄭州加快構建「一廊、兩翼、四區、多點」的科技創新驅動發展空間格局。目前,鄭州高新技術企業已突破2000家,總數佔全省的40%以上。

把握產業演進規律,推動質量變革、效率變革、動力變革,鄭州積極融入新一輪科技和產業革命,加快構建支撐高質量發展的現代產業體系,讓產業鏈、服務鏈、創新鏈銜接更緊密、支撐更有力。

智慧型手機產量約佔全球的1/7,宇通客車產量約佔全球的1/8,速凍食品佔據全國60%以上的市場,盾構機產量破千臺、產銷量全球第一,鄭商所期貨交易的「鄭州價格」影響全球……立足於「樞紐+區位+人力資源」綜合比較優勢,鄭州把製造業高質量發展作為主攻方向,推動先進位造業和現代服務業耦合共生,已建成全國重要的智能終端(手機)生產基地、全球最大的液壓支架和盾構生產製造基地、全球最大的客車研發生產基地、全國最大的速凍食品生產研發基地和物流中心,形成了電子信息、汽車及裝備製造、新材料等6個千億級產業集群,規模以上工業總產值穩居全國第一方陣。

數字「賦能」城市,加速新舊動能轉換。鄭州牽手阿里巴巴、海康威視、新華三、大華、紫光、浪潮、中國電子等行業領軍企業,「數字軍團」加速擴容,推進數字產業化、產業數位化、城市數位化,加速向「中部數字經濟第一城」目標邁進。

晉升全球二線大城市、全球經濟競爭力城市100強、全球營商環境友好城市100強,入列中國城市綜合經濟競爭力20強、全國數字城市十強,成為全國第8個市場主體超百萬的城市,獲評「機遇之城」2020年度十強……一個個榜單的背後,折射出鄭州強勁的發展之「勢」。

從「量的積累」到「質的飛躍」,鄭州經濟「體格」在強健,「韌性」在增強。2019年,鄭州市完成地區生產總值1.16萬億元,在全省的比重提升至21.4%,總量在全國大中城市中居第15位。今年以來,鄭州統籌推進疫情防控和經濟社會發展,整體經濟復甦向好,前三季度,地區生產總值完成8405.53億元,同比增長1.2%;完成進出口總額2627.9億元,增長3.2%,佔全省進出口總額的69.7%,總量穩居中部省會城市第一位。國內外影響力、輻射力、帶動力持續提升,引領中原崛起的龍頭越昂越高。

走好「樞紐+開放」之路 由內陸腹地崛起為開放高地

在鄭州,物暢其流、貨通全球是有底氣的。

加拿大的小麥、烏拉圭的大豆「坐」著海鐵聯運糧食專列而來;全球約一半蘋果手機從鄭州機場「登」機而去,飛向世界各地。

一粒小麥、一顆大豆乃至一部手機的「跨洋之旅」,所折射的正是一個連天接地、物通全球的現代綜合交通樞紐的實力。

鄭州位居中國經濟地理中心。承東啟西、連南貫北的交通區位優勢是其最大的優勢。厚植這個「最大優勢」,鄭州被國家明確為全國最高等級的國際性綜合交通樞紐。

不久前,鄭太高鐵全線按圖試運行。「米」字形高鐵網基本成型,進一步鞏固全國大局中的「鄭州位置」。

無「邊」無「海」,妙招出彩。搶抓對外開放和「一帶一路」建設機遇,鄭州搭建起空中、陸路、網上和海上四條「絲綢之路」,探索出了一條內陸地區開放引領的高質量發展之路,在「世界地圖」上不斷描繪「出彩中原」。

「空中絲綢之路」越飛越廣。鄭州機場獲批第五航權,開通貨運航線51條、客運航線194條,客貨運規模持續保持中部「雙第一」,今年以來貨運量累計增速全國第一。

「陸上絲綢之路」越跑越快。中歐班列(鄭州)連通境內外、輻射東中西,實現「多線路、多目的地」常態化高頻開行,班列網絡遍布30個國家130個城市,累計開行3700多班,成為中東部地區唯一獲批的中歐班列集結中心示範工程。

「網上絲綢之路」越來越便捷。全球網購商品集疏分撥中心基本建成,跨境電商「1210」模式全國複製推廣,E貿易輻射190多個國家和地區,打造了家門口的「世界商超」,全球跨境電子商務大會永久落戶鄭州,真正實現了「買全球賣全球,大門在鄭州」。

「海上絲綢之路」越來越順暢。與青島、天津、連雲港、寧波等沿海港口無縫銜接,依託鐵海、公海聯運形成內陸「無水港」。擁有9大功能性口岸,是功能性口岸最多、種類最全的內陸城市,初步構建了與沿海相當、與國際接軌的開放體系。

開放發展離不開營商環境的持續優化。鄭州深化「放管服」改革,縱深推進「一網通辦、一次辦成」,河南自貿試驗區鄭州片區企業註冊實現「秒批秒領照」,新註冊企業累計超66000家。

放大樞紐優勢,打造競爭優勢,轉化出彩勝勢。堅定走好「樞紐+開放」的路子,圍繞打造「一門戶、兩高地」,鄭州積極融入共建「一帶一路」,統籌「五區聯動」「四路協同」,加快建設以自貿試驗區為引領、以航空港實驗區為載體、以綜合性交通樞紐為依託、以開放體系為保障,全面深度參與國際分工合作、有力支撐全省乃至整個中部地區崛起的內陸開放高地,努力打造國內大循環的戰略支點和國內國際雙循環的重要節點。

深入踐行「人民至上」理念 建管高品質打造「幸福鄭州」

最是幸福動人心。在最新評出的「中國最具幸福感城市」中,鄭州首次入選,居全國十大城市第7位。

「人民城市為人民。」近年來,鄭州市深入踐行新發展理念和以人民為中心的發展思想,高品質推進城市建設管理,統籌老城更新、新城開發和鄉村振興,突出「東強、西美、南動、北靜、中優、外聯」的城市發展格局,走多中心、組團式、集約化、生產生活生態「三生」融合的城市發展路子,讓城市更美、群眾生活更幸福。

便捷交通支撐幸福。「軌道上的鄭州」全面鋪開,地鐵3號線一期、4號線今年年底開通,加上已運營的1號線、2號線、城郊線、5號線、14號線,年內總運營裡程將達206公裡。繞城高速開啟「免費時代」,市域內15分鐘上高速。「一環十橫十縱」道路綜合改造完善著城市交通微循環體系和慢行系統,逐步營造出整潔有序、舒適愉悅的城市道路空間。

公共服務承載幸福。堅持把80%以上的財力用於改善民生,完善配套設施、健全服務。「15分鐘」為半徑的家門口學校,「15分鐘便民服務圈」「15分鐘健康服務圈」……孩子們在學校裡有午餐和課後延時服務,老人在家門口樂享「品質晚年」。分類別、分層次改造主城區1833個老舊小區,惠及30萬居民。

數字治理提速幸福。秒速提公積金、領取契稅補貼、孩子入學報名、智能停車……動動手指尖,諸事「鄭好辦」。「鄭好辦」APP已上線政務服務及便民服務事項531項。「城市大腦」賦能「聰明鄭州」。

生態文明增色幸福。綠色已成為鄭州的城市底色和發展主色。今年鄭州榮膺「國家生態園林城市」,成為長江以北地區首個獲此殊榮的省會及以上城市。建成公園1129處,綠化總面積1.95億平方米,近4000公裡的生態廊道編織出市民愜意「慢生活」,基本形成了「城在林中、園在城中、林水相依、林路相隨」的生態格局。高標準建設黃河灘地公園及沿黃慢行系統等,加速推動「綠城」向「綠都」跨越。

精細管理夯實幸福。從細微之處入手,從群眾所需出發,鄭州狠下「繡花功夫」,弘揚「工匠精神」,以「序化」保暢通,以「潔化」促提質,以「亮化」增顏值,以「綠化」美環境,用細心、耐心、巧心「繡」出城市高品質。

文化發展涵養幸福。講好「黃河故事」,鄭州全力建設「華夏之根、黃河之魂、天地之中、文明之源」國家黃河歷史文化主地標城市,為國家中心城市培「根」鑄「魂」。鄭州大劇院、鄭州美術館新館開放後參觀者絡繹不絕;大河村國家考古遺址公園、黃河國家博物館、商代王城、古滎大運河、百年德化、二砂文創園等文化項目建設如火如荼,在創新中傳承鄭州的歷史文脈。

幹好幹實一件件讓群眾「咧嘴笑」的事,鄭州讓發展更有溫度、幸福更有質感。

站在「十三五」的尾巴上,時間的指針即將指向新的刻度。

對歷史最好的回望,就是創造新的歷史。保持「闖」的精神、「創」的勁頭、「幹」的作風,在奮進全面建設社會主義現代化國家新徵程中,鄭州再出發!(圖片均為本報資料圖片)

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