經過一周等待，緬甸老百姓盼來了大選結果——國務資政翁山蘇姬領導的執政黨全國民主聯盟（民盟）獲半數以上聯邦議會席位（含軍人非選舉議席），將繼續執政。
分析認為，大選結果不出意外。民盟執政近五年來社會發展穩健，周邊關係處理得當，獲得民眾認可。而其政治對手——聯邦鞏固與發展黨（鞏發黨）受制於軍方背景，並未贏回民心。不過，民盟在首個5年執政「蜜月期」之後，能否在第二個5年繼續推動社會轉型，考驗其執政能力。如何在疫情之下提振經濟、推動民族和解，以及發展與各國的關係，將成為主要挑戰。
又一次機會
此次選舉，是緬甸擺脫約半個世紀之久的軍政府統治以來的第二次大選。5年前，翁山蘇姬帶領民盟在大選中獲得壓倒性勝利，但由於緬甸憲法限制有外國配偶或子女的候選人，翁山蘇姬無法成為緬甸總統，使得她在2016年以出任國務資政（兼外長）的方式成為緬甸事實上的領導人。
而民選政府成立後，軍方的光環並未褪色。根據2008年憲法，四分之一的議會席位是為軍方保留的，也就是「軍人非選舉議席」。這讓軍方牢牢掌控著三個關鍵部門，即內政、國防和邊境事務。「在此背景下，翁山蘇姬不得不與仍然強大的軍方分享權力。」法新社稱。好在，民選政府與軍方在過去5年基本維持著較為緩和的關係，民盟的施政得以有序推進。
對社會轉型寄予厚望的民眾對大選異常期待。儘管新冠疫情肆虐，今年的投票率依然高達88%，超過了2015年的80%。大批民眾從上午6時就前往投票站排隊，民盟的黨旗一度售罄，製作單價飛漲到13000緬元（約66元人民幣）。民盟選情的火爆，從一個側面印證了此前分析人士的預判——民盟再度勝選幾乎板上釘釘，79%的受訪者把翁山蘇姬視作緬甸最值得信賴的政治人物。
選舉結果不出意外：在476個聯邦議會席位中，民盟贏得396席，比上屆大選多收穫6席。第二大黨鞏發黨獲得33席，比上屆大選少9席。此外，緬甸11個少數民族政黨共獲得47席，成為議會中一支重要力量。其中撣族民主聯盟獲得15席，成為最大的少數民族政黨。
根據選舉程序，新一屆聯邦議會將於2021年2月初舉行首次會議，並於3月結束前推選新總統和副總統，由新總統負責組建新政府。
中國雲南大學國際關係研究院教授瞿健文表示，緬甸大選反映了民意取向。緬甸本是東南亞富庶之國，然而約半個世紀的軍政府統治，導致經濟社會發展滯後，少數民族地方武裝（簡稱「民地武」）更成為一塊心病。因此，與軍人集團關係密切的鞏發黨難免受到民眾反感，它在2010年民盟未參選的情況下尚能維持統治，而一旦2015年民盟加入戰團，民眾就看到了更好的選擇。2016年民盟上臺後，表現也可圈可點——國內社會經濟保持穩健發展，周邊外交關係處理得當，整體國際環境也對它有利，因而被民眾所認可。
但中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平認為，民盟執政期間致力推動的改革措施與和平進程，還不足以交出令民眾信服的「亮麗成績單」，只是老百姓仍願意給它機會。「就像有人說的，民盟經歷了第一個執政蜜月期，第二輪執政可能還會是蜜月期。民眾對社會的轉型發展抱以足夠的耐心。」
日本《產經新聞》也認為，民盟五年前作出的多項承諾並未兌現，期待和平的民眾失望情緒也在蔓延，但作為民盟「票倉」的基層民眾，依然在大選中發揮了巨大作用。不少受訪者告訴《緬甸時報》，他們投票是為了支持翁山蘇姬，雖然對民盟不是非常滿意，但願意再給一次機會。
能否移除「絆腳石」？
面對第二次機會，翁山蘇姬能否抓牢？能否像民盟說的，移除「民主化轉型的絆腳石」？分析人士認為，民盟至少面臨三大挑戰。
首當其衝的是經濟治理。
在仰光工作的歷史學家吳丹敏（Thant Myint-U）預計，翁山蘇姬將繼續把重點放在一些優先事項上，比如推進與少數民族的和平進程以及與中國的關係。但首要任務當數經濟。
亞洲開發銀行數據顯示，2018年，緬甸5300多萬人口中有近25%生活在貧困線下。雖然2011年開放以來，緬甸經濟增長率每年約為7%，但預測顯示新冠疫情將使今年的增長率降至1.8%。
日經新聞網指出，疫情導致緬甸的主要產業——服裝和旅遊業受到重創，政府不得不做出平衡。10月中旬，政府解除了部分居家令，同樣被廢除的還有「對乘客進行二維碼登記」的規定。政府很快將宣布一套名為「緬甸經濟復甦和改革計劃」的政策，以吸引外國投資和增加就業。
吳丹敏說，緬甸的經濟轉型不是一個簡單的經濟自由化問題，而是需要根本的結構性改革——從過去25年形成的任人唯親模式轉變為綠色、可持續和工業化、城市化模式。另一方面，政府軍與民地武不時上演的衝突也使經濟治理失色。這些都意味著緬甸實現全面轉型需要更長時間。
民盟的第二項挑戰，是推進和平進程。
瞿健文認為，民盟執政期間，民族和解的大趨勢是好的，但存在一些棘手的頑疾。一方面，民族和解大會有相當一部分少數民族沒有參與，所籤協議的覆蓋面和合法性受到質疑。另一方面，羅興亞人問題尚未得到妥善處理。西方更是以此向翁山蘇姬興師問罪，撤回了之前授予她的「榮譽公民」「良心大使」等獎項。
許利平認為，沒有和平進程，也就沒有政治穩定。這是擺在翁山蘇姬面前的重要課題。如何與民地武達成妥協，實現停火，考驗政府智慧。最新情況是，緬甸軍方將成立和平協調委員會，促進與民地武之間的溝通。至於羅興亞族群問題，管控起來也很有難度，它涉及與大緬族主義、軍方利益等因素之間的協調，受到國際社會廣泛關注。
最後，民盟還需要在複雜的國際形勢下，開拓對自身有利的外交局面。
此前，由於羅興亞人問題，緬甸與西方關係出現波折。外界注意到，就在緬甸大選結果公布後，美國、歐盟、英國一面稱讚緬甸的「民主進程」，一面又對「緬甸取消部分地區民眾選舉權」指指點點。美國國務卿蓬佩奧更是直接暗示：華盛頓「擔憂」羅興亞人等團體被剝奪選舉權。
瞿健文認為，西方在民族問題上對翁山蘇姬施壓，源於推崇「人權」和「價值觀外交」，而緬甸則是出於民族和國家利益考慮，兩者生出矛盾在所難免。但雙方的根本利益並無太大衝突，預計雙邊關係還會繼續發展。尤其當西方從疫情中緩過來後，對緬甸會有新的需求，因為當地勞動力成本低，資源豐富。
在瞿健文看來，翁山蘇姬贏得第二任期後，執政地位更穩固。緬甸的國際環境也會越來越寬鬆——它的立場在東協內部受到大部分成員國肯定；與印度、日本等國（分別對緬開展防務、投資合作）的關係在過去5年發展較快；與中國的關係更是邁上新臺階，習主席在年初出訪緬甸，共慶建交70周年，推進中緬經濟走廊建設……可以說，中緬關係發展得比以往更加健康、迅速。
許利平認為，民盟會繼續秉持大國平衡外交，由於緬甸實行「民選－軍政府」混合體制，除非翁山蘇姬對軍政府態度發生根本變化，否則緬甸與西方因羅興亞人問題而產生的對立不會輕易扭轉。此外，以拜登為首的民主黨人比較關注人權、民主議題，民盟政府與美方在這一層面可能產生更多互動。對於中國而言，仍然是繼續圍繞兩條主線展開對緬合作——推進「一帶一路」建設以及在緬甸和平進程中發揮建設性作用。
「緬甸民眾再次給予民盟執政機會，民盟在未來五年必須有所建樹，特別在經濟發展上。」許利平說，「這也需要通過與中國的合作兌現承諾。」
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