央廣網北京12月17日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報導，人口老齡化日益加劇，老年群體的衣食住行越發引人關注，如何讓城鄉空巢、獨居、留守、高齡等一些生活有困難的老人吃飽、吃好成為迫切需要解決的社會問題。
近年來，各地政府紛紛探索開辦社區、農村小食堂。
福建省漳州市第一家社區食堂「幸福大食堂」在薌城區通北街道和平裡社區開業一個多月了。這個社區攜手物業公司，採取「社區免費提供場所、物業投資經營自負贏虧、低償服務居民」方式共同經營，食堂採取套餐制、訂餐制、會員制三種經營模式，面向小區居民，尤其是老人精準配餐。居民可以通過微信群、電話、智慧程序實現線上訂餐。食堂每天開放中午、晚上兩餐，60歲以上老人價目分6元、8元、10元、12元四檔，60歲以下小區居民每餐多2元。社區居委會主任韓少榮說：「套餐是60歲以上的老人，我們有三菜一湯。套餐價格是明碼規定，就是給老人一個最實惠的。」
福州市創辦社區「長者食堂」一年來，解決很多老人的吃飯問題。記者在倉山區臨江街道居家養老服務中心的長者食堂看到，老年人憑著就餐卡，只花10元錢就可以吃到一葷兩素再加上一飯一湯的營養午餐。社區居民陳景華說：「對老人是非常方便的，飯菜花樣很多，味道真的不錯，才10元錢，很便宜。」
臨江街道居家養老服務中心主任曾麗英說：「食堂每天從中午11點到夜裡12點半都營業，向60周歲以上老年人提供用餐服務，目前我們推出一葷兩素10元、兩葷一素15元兩種套餐。」
在吉林省延邊州安圖縣九龍社區的「康養老年餐廳」，72歲的孫玉英正在吃午餐。她說：「你看這菜搭配得好，又合老太太的口味，這多好。」
社區黨工委書記宋世玲表示：「為解決居家養老的老年人一日三餐問題，針對老人的飲食習慣，制定了專門食譜。主要的服務對象就是轄區70歲以上的孤寡、空巢、留守和失獨老人，為他們提供就餐和送餐服務。現在我們收3元錢，爭取了民政局的居家養老的項目資金，他們交一部分，我們補助一部分。這樣我們一頓飯4個菜，有麵食、有大米飯。」
對很多體弱多病、獨居、行動不便的老年人來說，「買菜、做飯難」是影響生活質量和幸福指數的大問題。為此，江西省吉安市在吉州區的5個社區試點提供「尊老餐桌」服務，這個項目分為「社區尊老餐桌」和「巡訪+送餐上門」兩個子項目。吉州區民政局養老服務股工作人員徐洋超：「我們以送餐上門的形式，解決部分失能半失能以及行動不便的老人在家用餐的問題。」
「社區食堂」價格實惠、還非常方便，既解決了老年人的吃飯問題，也減輕上班族的家務負擔，還是很受歡迎的。
跟社會化的餐飲相比，社區食堂公益屬性更強。但要實現價廉物美，而且能夠細水長流，也並不是一件容易的事。如何讓社區食堂能夠「微利可持續」，形成自我「造血」機制，這個過程中又會遭遇哪些困難？
安徽省銅陵市三年前在銅官區陽光社區開辦了首個社區老年人日間配餐中心，由暉仁養老院負責運營，並將這個項目納入省級社會服務養老體系建設民生工程，規定全市60周歲以上老年人來就餐都可以享受八折優惠，今年因為疫情，民政部門又制定了一項優惠老人就餐的政策：年滿80歲的老人就餐，每天補助一餐，補助3元錢；60歲上的低保戶吃一餐補助4元錢。但這家配餐中心的運營卻遭遇了尷尬，配餐中心食堂經理邢鳳蓮表示，運營了3年多時間，每年的接待量超過一萬人次，但針對老人的優惠補貼都是由企業負擔，政府相關補貼並沒有到位：「政策到目前為止還沒有享受到，這種運營補貼沒有拿到。我想政府如果能給一點補貼，我們會做得越來越好，因為我們這個動機並不是想掙錢，只是想做一些服務，只要不是貼得太多。」
浙江省寧波市北侖區7年前開始推廣「愛心食堂」居家養老新模式，目前已建立78個「愛心食堂」。但一些社區受制於場地、營運經費、補貼資金等方面的原因，影響了愛心食堂的建設發展。大街道高田王社區愛心食堂目前還設在新大路上的一家私營餐館裡，社區公共服務中心劉亞萍解釋說：「苦於沒有足夠資金，一直找不到合適的地方，後來遇到這位在新大路開餐館的愛心老闆。老闆是做善事，他說社區裡面有沒有需要幫助的老人，他們也盡點企業的責任。」
經過雙方協商，愛心餐館提供免費飯菜，社區派人把飯菜送到老人家裡，並監督菜品的衛生和口味。目前，高田王社區有近20名80歲以上老人接受愛心食堂的送餐服務，每年各項開支約8萬元，政府補貼4萬元，還有4萬元的缺口靠愛心商家和社區各界的捐助勉強維持。北侖區其他地區也都不同程度存在沒有場地、資金不足等問題，各級政府部門正在設法解決。北侖區民政局副局長汪鷹說：「在已經建成的房屋裡，每個村、社區必須有每百戶15平方米的居家養老服務的房屋提供，新建的有20平方米的房屋提供；對於資金方面，一是加大政府對愛心食堂的資金保障。二是通過市場化，隨著老年人就餐成本的提高，老年人所要提供的就餐費用也要進一步提高。三是通過愛心人士的捐助，以及其他各方面的收入來補充愛心食堂的發展。」